xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心創(chuàng)建意見(jiàn)

1、<p>　　xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心創(chuàng)建意見(jiàn)</p><p><b>　　一、指導(dǎo)思想</b></p><p>　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極整合人力資源，形成社會(huì)治安綜合治理齊抓共管的工作格局，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高基層綜治維穩(wěn)部門(mén)抓綜治維穩(wěn)工作的能力和水平，更好地為我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)

2、。</p><p><b>　　二、組織機(jī)構(gòu)</b></p><p>　　其它相關(guān)部門(mén)積極參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心設(shè)在司法所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心由綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦、公安派出所、法庭、司法所等單位組成。中心主任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分管政法綜治維穩(wěn)工作的副職兼任；副主任由綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦主任和公安派出所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)擔(dān)任；專(zhuān)職工作人員從綜治辦、維穩(wěn)辦

3、、信訪辦、司法所、派出所、法庭抽調(diào)干部集中辦公。司法所尚無(wú)辦公用房的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處另行安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心工作人員人事關(guān)系由原單位管理，工資按原渠道發(fā)放。各自業(yè)務(wù)工作以中心管理為主，原主管單位實(shí)行指導(dǎo)。</p><p><b>　　三、工作職責(zé)</b></p><p>　　1貫徹中央和上級(jí)關(guān)于綜治維穩(wěn)工作指示精神。制定本轄區(qū)綜治維穩(wěn)工作計(jì)劃、方案、措施等，并

4、負(fù)責(zé)組織實(shí)施。</p><p>　　2接待群眾來(lái)信來(lái)訪。積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。切實(shí)承擔(dān)牽頭責(zé)任，充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、公安、司法、法庭、信訪等部門(mén)在聯(lián)調(diào)工作機(jī)制中的作用，預(yù)防和減少重大矛盾糾紛和群體性事件的發(fā)生。</p><p>　　3及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)治理工作。</p><p>　　4堅(jiān)持“預(yù)

5、防為主。專(zhuān)群結(jié)合”方針，加強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解委員會(huì)和治安中心戶(hù)長(zhǎng)等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，健全制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。</p><p>　　5組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位大力抓好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒、禁賭、網(wǎng)吧管理、學(xué)校和企業(yè)周邊治安環(huán)境整治等工作。</p><p>　　6扎實(shí)開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固平安社區(qū)（村）校園、路段、市場(chǎng)和平安單位

6、、平安家庭創(chuàng)建成果，抓好長(zhǎng)效管理。</p><p>　　7充分發(fā)揮公安、司法、法庭、工會(huì)、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障等部門(mén)的作用。積極為轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展維權(quán)服務(wù)，最大限度增進(jìn)社會(huì)和諧。</p><p>　　8指導(dǎo)基層社會(huì)事務(wù)協(xié)理員開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作。</p><p>　　9認(rèn)真做好本轄區(qū)各部門(mén)、各單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理簽約、檢查、考核工作。對(duì)工作成效明顯的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在

7、問(wèn)題的督促落實(shí)整改措施；對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和社會(huì)治安綜合治理一票否決建議。</p><p>　　10辦理上級(jí)交辦的有關(guān)綜治維穩(wěn)工作的其他事項(xiàng)。</p><p><b>　　四、工作機(jī)制</b></p><p>　　建立健全綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、信訪調(diào)處、維權(quán)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處綜治維穩(wěn)中心這一

8、平臺(tái)。努力實(shí)現(xiàn)工作對(duì)接，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。</p><p>　　1矛盾聯(lián)調(diào)對(duì)直接到本級(jí)要求調(diào)處或其他部門(mén)轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。重大疑難或涉及兩個(gè)以上部門(mén)、單位的糾紛案（事）件，由綜治維穩(wěn)中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同解決。</p><p>　　2治安聯(lián)防充分發(fā)揮綜合治

9、理的組織優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全專(zhuān)群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展多種形式的治安聯(lián)防行動(dòng)。</p><p>　　3警務(wù)聯(lián)勤統(tǒng)一組織安排綜治維穩(wěn)中心各組成部門(mén)及工作人員開(kāi)展工作。落實(shí)值班備勤并納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件或治安突發(fā)事件，能做到快速反應(yīng)，依法妥善處置。</p><p>　　4問(wèn)題聯(lián)治定期進(jìn)行治安形勢(shì)分析。及時(shí)發(fā)布治安預(yù)警、預(yù)報(bào)。定期組織摸

10、排、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位，督促各職能部門(mén)依法履行職責(zé)，統(tǒng)一組織各種專(zhuān)項(xiàng)整治。</p><p>　　5平安聯(lián)創(chuàng)圍繞平安創(chuàng)建總體目標(biāo)。廣泛組織開(kāi)展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。把流動(dòng)人口管理服務(wù)，刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、預(yù)防減少青少年違法犯罪、防范和處理邪教、法律服務(wù)和法律宣傳等作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。</p><p&g

11、t;<b>　　五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┯布ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　1有辦公室、接待室、檔案室；</p><p>　　2有微機(jī)及其它辦公用品；</p><p>　　3有規(guī)范的標(biāo)牌、公章。</p><p><b>　?。ǘ?/p>

12、）軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p><b>　　1上墻內(nèi)容</b></p><p><b>　　1組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；</b></p><p><b>　　2工作任務(wù)及職責(zé)；</b></p><p><b>　　3工作制度；</b></p

13、><p><b>　　4工作流程圖。</b></p><p><b>　　2相關(guān)臺(tái)帳</b></p><p>　　1來(lái)信來(lái)訪登記處理情況；</p><p>　　2矛盾糾紛排查調(diào)處情況；</p><p>　　3突出治安問(wèn)題及重點(diǎn)整治情況；</p><p>　

14、　4重點(diǎn)人員幫教及穩(wěn)控情況；</p><p>　　5基層社會(huì)事務(wù)管理工作情況；</p><p>　　6其它有關(guān)資料臺(tái)帳。</p><p>　　3實(shí)行標(biāo)牌、印章、文書(shū)、程序、制度六統(tǒng)一。</p><p><b>　　六、經(jīng)費(fèi)保障</b></p><p>　　第一。市財(cái)政對(duì)每個(gè)綜治維穩(wěn)中心預(yù)算1萬(wàn)元工