2019年某市委經濟工作會議講話稿范文

1、<p>　　2019年某市委經濟工作會議講話稿范文</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　這次市委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委、xx市委經濟工作會議和省“兩會”精神，按照市委六屆六次全會部署，客觀總結2018年經濟工作，科學研判當前形勢，安排部署2019年經濟工作。下面，我

2、講六方面意見。</p><p>　　一、回望走過的路，xx高質量發(fā)展的底氣越來越足</p><p>　　過去的2018年，我們在前進的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險灘，共同鐫刻了xx發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時光。一年來，面對錯綜復雜的國際國內經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅持“黨建統(tǒng)領、五轉一新”總體思路，團結帶領全市

3、干群，潛志篤行、銳意進取，櫛風沐雨、勠力奮斗，在高質量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅實步伐。</p><p>　　我們的底氣來自于經濟再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產總值xx億元，增長xx%；財政總收入xx億元，增長xx%；一般公共預算收入xx億元，增長xx%；規(guī)模以上工業(yè)增加值xx億元，增長xx%；固定資產投資xx億元，增長xx%；社會消費品零售總額xx億元，增長xx%。特別是地區(qū)生產總值、財政總收入、一般

4、公共預算收入達到歷史最高水平，固定資產投資等3項指標增速排名xx前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長xx%，高于xx個百分點。</p><p>　　我們的底氣來自于澎湃強勁的動能轉換。骨干企業(yè)帶動明顯，陽光集團率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產值399.1億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的xx%；開發(fā)區(qū)建設有序推進，入區(qū)企業(yè)達到xx家，規(guī)上企業(yè)完成總產值x

5、x億元，投資強度達到xx萬元/畝，產出強度達到246.8萬元/畝；新動能經濟培育壯大，全年轉型項目投資占比達到xx%，非煤產業(yè)增加值占比上升xx%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升3.2%，占二產比重上升1.9%，其中裝備制造業(yè)增加值增長115%，工業(yè)技改投資增長28.7%；先行指標持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增xx%，貨運量增長xx%，貨運周轉量增長xx%；金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長9.5%，貸款余額增長7.1%，不良貸款

6、率3%，下降了1個百分點；環(huán)保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降xx%，二氧化氮濃度下降xxx%，約束性指標基本完成。</p><p>　　我們的底氣來自于更加深刻的改革開放?！胺殴芊备母飵砀嗟氖袌龌盍?，全年新登記市場主體達xx家，同比增長18%，醫(yī)療改革為全省提供了經驗樣本，農村集體產權制度改革被定為全國試點。應勢推進xx、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設，先后與南非、意大利的3個省市締結友好城市、開

7、展產業(yè)合作。全年簽約重大項目16個、金額159億元，落地項目10個、金額xx億元，名列xx前茅。</p><p>　　我們的底氣來自于日益美好的幸福生活。“一企幫一村”溫暖民心，全市集體經濟5萬元以上村占比超過80%，xx戶xx名群眾告別貧困，唯一省級貧困村張家堡村高標準摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?？涨埃?所學校新建引領教育向品質前行，現代化中醫(yī)院、智慧云平臺助推醫(yī)療向品牌進發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農民人均可

8、支配收入分別增長6.7%和8.8%，老百姓對幸福新xx有了更實在的體驗和收獲。</p><p>　　回首2018年，我們過得很充實，走得很堅定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績的取得，彰顯著中央、省、市的正確領導，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會各界的關心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經驗啟示。一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一年來，我們高舉習

9、近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強和改進黨對經濟工作的領導，全力推動中央、省、市重大決策部署在xx落地生根、開花結果。實踐證明，只要我們用好這一當今中國最為強勁的思想武器，就一定能應對任何風險挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠。二是必須牢牢把握高質量發(fā)展根本要求。一年來，我們堅持用新發(fā)展理念領航開路，用高質量發(fā)展標定方向，不因市場向好而動搖轉型發(fā)展，不因增長壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅強意志不斷轉化為全社會的自覺行動。實踐證明，

10、只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠見，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進動力、質量、效率“三大變革”，xx發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會大幅提升。三是必須堅定不移深化改革、擴大開放。一年來，我們把xx放到更大</p><p>　　夕惕若厲，則無咎矣?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現在：三次產業(yè)結構不優(yōu)，新動能經濟支撐作用不夠，發(fā)展質量和效益有待提

11、高；招商引資項目資金落地比例不高，固定資產投資同比增長僅為3.1%，對經濟增長的拉動作用不充分；外貿進出口總額下降72.6%，增速排名xx市末位；企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開展產學研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決；全市二級以上優(yōu)良天數比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻；一些干部推動高質量發(fā)展的觀念能力作風不適應，不作為、慢作為等現象仍然存在。對此我們要高度重視，認真加以解決。</p>

12、<p>　　二、科學分析研判，進一步明確全年經濟工作的總體要求和奮斗目標</p><p>　　2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，更是xx實現高質量發(fā)展的攻堅之年。</p><p>　　做好全年經濟工作，必須深刻領會中央經濟工作大政方針。習近平總書記在中央經濟工作會議上，深刻總結了“五條規(guī)律性認識”，深入分析了面臨的“五個新機遇”，明確提出了201

13、9年經濟工作的總體要求和主要目標，為我們做好當前和今后一個時期的經濟工作提供了根本的遵循。我們必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補”成果，加大破立降的力度；增強，就是要增強微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性；提升，就是要提升產業(yè)鏈水平，注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢；暢通，就是要暢通經濟循環(huán)，加快形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業(yè)擴大、金融

14、和實體經濟良性循環(huán)?！鞍俗址结槨笔侵醒氪_立的深化供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領會、貫徹到位。</p><p>　　做好全年經濟工作，必須認真落實省市重大決策部署。在省委和xx市委經濟工作會議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項重點任務”，并明確指出“要創(chuàng)造性地貫徹落實”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有xx

15、特色的資源型城市高質量發(fā)展之路。</p><p>　　做好全年經濟工作，必須準確把握宏觀形勢變化。備豫不虞，為國常道。綜合研判國內外大環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經濟全球化遇到逆流，貿易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進一步加強，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國的共同心愿?？v觀全國，我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，時

16、和勢都在我們這一邊，影響經濟持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題正逐步得到解決，支撐高質量發(fā)展的條件不斷改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO、區(qū)域一體化發(fā)展、國發(fā)42號文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、擴大對外開放提供了廣闊舞臺。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標引領我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉”基礎上轉型發(fā)展新局面；“大xx”建設引領性作用充分彰顯，“三個發(fā)展計劃”已成為振興實體經濟的重要抓手和強大引擎。面對宏觀形勢變化，我們

17、必須搶抓戰(zhàn)略機遇，堅持底線思維，化解重大風險，主動趨利避害，向實體經濟聚焦發(fā)力，大力實施創(chuàng)新驅動，構建現代產業(yè)體系，推動xx經濟發(fā)展實現新的躍升。</p><p>　　市委對2019年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹省委和xx市委重大決策部署，進一步加強和改進黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中

18、求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持“黨建統(tǒng)領、五轉一新”總體思路，以“走進新時代、建設大xx，勠力促轉型、打造副中心”為總抓手，大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，不斷鞏固和拓展xx高質量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設開放智慧綠色文明幸福新xx，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，

19、以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。</p><p>　　經過綜合研判，市委確定今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，固定資產投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%以上，農村居民人均可支配收入增長7%以上。居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項約束性指標不折不扣

20、完成省市下達任務。特別是地區(qū)生產總值增長速度按照6.6%左右來安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢和我市實際而確定的，充分考慮了調動各方面積極性和穩(wěn)定社會預期，是一個經過努力完全可以實現的目標，也為結構調整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢致遠、聚勢發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中向好、好中爭先。</p><p>　　三、大力實施“三大戰(zhàn)略”，全面加快轉型發(fā)展高質量發(fā)展</p><p

21、>　　習近平總書記提出，高質量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是經濟發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”。 </p><p>　　2018年，我市三次產業(yè)比重為3.6:62.9:33.5，與2017年相比，一產下降0.3個百分點，二產增加1.2個百分點，三產下降0.9個百分點。且在二產中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產業(yè)占絕大多數，2018年全市消耗能源總量為701萬噸標準煤，同比上升10.8%，但工業(yè)增

22、加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬元GDP用電量達到3670千瓦時，遠超于全國762.6千瓦時的平均水平，看似光鮮的經濟成績單背后仍有隱憂，高質量發(fā)展迫在眉睫。</p><p>　?。ㄒ唬┐罅嵤吧鷳B(tài)立市”戰(zhàn)略，著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢?！吧鷳B(tài)立市”是高質量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，全方位開展“4510”綠色行動，堅決打贏

23、打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，讓xx早日重現清風明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。</p><p>　　一要從理念上“立”起來。習近平總書記強調，“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到，離開發(fā)展談環(huán)保，是緣木求魚，但離開環(huán)保談發(fā)展，那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸?！?/p>

24、孰輕孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略，就是要釋放一個明確的信號，我們絕不會再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長，這是xx發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉變。全市上下要積極響應市委號召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說生態(tài)，逢人到處講生態(tài)，切實以生態(tài)文明建設牽引高質量發(fā)展，以全民綠色行動守望xx星空。如果說40年前，我們從“農業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”，是新中國成立以來xx發(fā)

25、展史上第一次重大戰(zhàn)略轉變，那么現在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”，就是xx的第二次重大戰(zhàn)略轉變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”，“兩辦”已經下發(fā)了《實施方案》，目標很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效</p><p>　　二要從產業(yè)上“立”起來。善救弊者，必塞其起弊之原。xx的環(huán)保問題，歸根到底是產業(yè)問題。一方面，要嚴守資源消耗上限

26、、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線，扎實開展傳統(tǒng)產業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評，持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標改造，騰退低效耗能項目，從根本上把污染物排放大幅降下來。企業(yè)要主動投資金、下功夫，拿出硬辦法；政府要積極幫助企業(yè)制定方案，避免簡單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標改造，企業(yè)的積極性和主動性一定要高，今天企業(yè)代表也參會了，大家一定要形成高度共識。當前環(huán)保政策越來越嚴，如果環(huán)保不達標，那么企業(yè)就時刻面臨著被淘汰關閉的風險。即使個別企業(yè)家認為改造升級不緊迫，

27、那也要對我們生活和生存的環(huán)境負責，對企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負責，更要對我們xx的子孫后代負責，這是企業(yè)家最基本的社會責任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產業(yè)發(fā)展上下更大功夫，引導支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經濟發(fā)展，真正把產業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎之上。在省委經濟工作會議上，駱書記提出，“我省在節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面市場很大，機遇難得”。對于xx來說，我們有這方面的需

28、求，有這</p><p>　　三要從顏值上“立”起來?！秶疑殖鞘小芬笕甓壱陨咸鞌党^300天，而我們僅為178天；《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%，而我們僅為28.6%；汾河水質始終徘徊在劣五類與五類之間。對此，要扎實抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理，深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復；要搶抓春季有利時節(jié)，開展大規(guī)模國土綠化行動，籌劃建設城市北部城

29、郊森林公園，打造主干道路綠色長廊，盡快補齊近14萬畝的造林空間，徹底扭轉xx的黑灰色調。特別是要重點推進企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化，這是企業(yè)義不容辭的責任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”，為xx人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。</p><p>　?。ǘ┐罅嵤肮I(yè)強市”戰(zhàn)略，著力在產業(yè)轉型上加快新步伐。在xx來說，我們是一個工業(yè)大市，但無論是與“長三角”等發(fā)達地區(qū)，還是與周邊兄弟縣

30、市相比，xx的工業(yè)既不大、也不強。從總量上講，我市2018年的地區(qū)生產總值僅為昆山市的5.7%，韓城市的60%；新興產業(yè)增加值4.63億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%，新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇，堅決跳出“經濟好時無暇轉型、經濟差時無力轉型”的怪圈，哪怕付出再大代價，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路，遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，落實煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針，搶抓能源革命

31、機遇，加快新舊動能接續(xù)轉換，主動轉型、全面轉型、深度轉型、創(chuàng)新轉型，努力打造北方資源型城市新動能經濟實驗區(qū)。</p><p>　　一要增強項目投資引領力。xx與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是經濟指標的落后，實質上是在大企業(yè)和好項目上拉開了差距。今年是全省的深化轉型項目建設年，我們要牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念，狠抓項目的策劃、包裝、儲備、招引、建設等工作，千軍萬馬跑項目、千辛萬苦攻項目、千方百計上項目

32、，擴大有效投資，優(yōu)化供給結構。特別是要大力實施“三個發(fā)展計劃”，全力抓好總投資158億元的60個重點項目，倒排工期、強力推動。要出臺我市新的招商引資優(yōu)惠政策，按照“系統(tǒng)、定向、精準”的要求，完善xx招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補什么”的原則，實行以商招商、精準招商、委托招商，全力招引一批具有支撐引領力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業(yè)、好項目。</p><p>　　二要增強開發(fā)區(qū)承載力。開發(fā)

33、區(qū)是縣域經濟主引擎、新舊動能轉換主戰(zhàn)場。志宏書記強調，“解決不了開發(fā)區(qū)的問題，高質量發(fā)展就是一句空話”。當前，最重要的是處理好開發(fā)區(qū)“破”與“立”的關系，“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產業(yè)集群發(fā)展，使“強者恒強”，真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革，復制推廣我省轉型綜改示范區(qū)典型經驗，借鑒深圳前海等一流自貿區(qū)、開發(fā)區(qū)的好做法，聚焦難點問題，敢于先行先試，著力破解體制機制創(chuàng)新的突出癥結。要按

34、照“一區(qū)兩帶三園五大產業(yè)集群”的布局，推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作，盤活閑置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應，建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評價機制，全面提升開發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點，提升鋁材深加工水平；要強力推進焦化產業(yè)整合入園，鼓勵焦化、鋼鐵等企業(yè)聯合重組，建立先導產業(yè)孵化器，提高上下游產業(yè)關聯度，積極爭當全省能源革命排頭兵。</p><p>　　三要增

35、強“結構反轉”競爭力。切實做好傳統(tǒng)產業(yè)提升改造和新興產業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面，要推動傳統(tǒng)產業(yè)“有中出新”，深入推進“兩化”融合，促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產業(yè)集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產業(yè)鏈條，全面提升整體競爭力。要大力發(fā)展倉儲物流、研發(fā)設計、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會展咨詢等生產性服務業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務，推動現有產業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推

36、動新興產業(yè)“無中生有”，對接《中國制造2025》，瞄準高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動能經濟領域，積極與國內外龍頭企業(yè)和技術前沿對接，主動引入，精心涵養(yǎng)，加快培育先導產業(yè)，實現工業(yè)“結構反轉”。去年，我們聘請國務院發(fā)展研究中心編制了《xx新動能經濟發(fā)展規(guī)劃》，在主導產業(yè)、先導產業(yè)、支撐產業(yè)、配套產業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產業(yè)發(fā)展的內在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產業(yè)做起來。</p>

37、<p>　　四要增強企業(yè)細胞生命力。企業(yè)是國民經濟發(fā)展的細胞，是xx高質量發(fā)展的“頂梁柱”，民營企業(yè)和民營企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競爭力，不僅要在擴大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章，更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無形力量，建立現代企業(yè)制度，大力發(fā)揚“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè)，要堅持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念

38、，努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。這里，我想重點談一下建筑行業(yè)。xx一直以來被譽為“魯班之鄉(xiāng)”，目前共有建筑企業(yè)20家，2018年完成產值29.7億元，同比增長23%；實現稅收2.1億元，同比增長73.2%；貢獻地方財力前30名企業(yè)中，建筑行業(yè)占了5家，在拉動經濟增長、促進社會就業(yè)、帶動關聯產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今后在同等條件下，以政府投資為主的工

39、程項目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材；另一方面，要大力培育高質量龍頭企業(yè)，加大科技創(chuàng)新，加快提檔升級，提升管理水平，積淀企業(yè)文化，擺脫</p><p>　?。ㄈ┐罅嵤拔幕d市”戰(zhàn)略，著力在文旅融合上開創(chuàng)新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富，更是支撐高質量發(fā)展的動力源泉。對xx來講，我們不缺文化資源和金牌IP，缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們在歷史長河中重現璀璨的

40、光芒。要通過“集點、連線、匯面”，打好“全域旅游、特色產業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌，設計高品質文旅“產業(yè)包”“景點群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強產、以產彰文。</p><p>　　一要在點上高端打造。積極融入“黃河”“大xx”旅游板塊，高起點、快速度建設龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū)，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級，分類打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運動康養(yǎng)、

41、民俗體驗等特色載體，以“旅游+”和“+旅游”為撬動點，推進跨界融合，提升“吃住行游購娛”服務水平，形成文旅產業(yè)的新支撐。</p><p>　　二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式，把準文化脈絡主線，設計高端文創(chuàng)產品，展現xx深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產業(yè)園建設，依托全國著名古建機構、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產業(yè)附加值和地理標識度，挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價值，精心打造傳世經典之作，讓“北方景德鎮(zhèn)

42、”實至名歸。加快非物質文化遺產商業(yè)化步伐，創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品，打造專業(yè)化實景演出，真正把一個個千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產業(yè)“項鏈”。</p><p>　　三要在面上全部覆蓋。立足xx人文和產業(yè)底蘊，定位全國、面向國際，全方位伸展文化觸角，制造宣傳“燃爆點”。要依托中國古陶瓷學會2019年年會暨xx窯與xx窯業(yè)技術交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣；依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟

43、會、國際民俗文化節(jié)體現我們的文氣；依托桃花節(jié)、對外文化交流周展現我們的洋氣；依托行業(yè)論壇、商業(yè)會展等高端活動彰顯我們的大氣，全面叫響“魚躍龍門·華耀xx”文化品牌，匯聚八方人氣，展現古耿豪氣，實現“鋁都”向“旅都”的華麗轉變。</p><p>　　四、全面深化改革開放，為高質量發(fā)展注入不竭動力和源泉活水</p><p>　　xx改革開放已走過千山萬水，仍需跋山涉水。我們要更加堅定

44、改革不放松、開放不停頓、創(chuàng)新不止步的決心，將改革開放事業(yè)向縱深推進。</p><p>　?。ㄒ唬┮陨S意識全面深化改革。要堅持問題導向和目標導向相結合，“補考”“趕考”一起抓，跑出xx“加速度”，推動縣域改革躋身全省第一方陣。</p><p>　　一要突出重點立標桿。統(tǒng)籌抓好黨政機構、農村集體產權、放管服、開發(fā)區(qū)、金融、人才、教育、醫(yī)療等引領性、基礎性、關鍵性改革，特別是要繼續(xù)深化“放管服

45、”這個具有統(tǒng)領性和牽引性的改革，開展從理念、制度到作風的全方位深層次變革。特別是今年3月份，省政府要求實現山西政務服務網與公安、消防等專網之間融合互通，徹底打破各獨立系統(tǒng)之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了，不能夠再自我設置障礙和堡壘了。要以新政務服務中心建設為契機，以打造“整體政府”為目標，以“不見面審批”為方向，加快推進相對集中行政許可權試點改革，全面對接兼容省市“互聯網+政務服務”一體化平臺，探索成立24小時自助服務區(qū)，盡快實現“一

46、枚印章”審批、“一個窗口”受理、“一套清單”管理、“一支隊伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個一”目標，確保“網上辦”事項不低于70%，企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上。要嚴格落實企業(yè)投資項目承諾制，盡快把2類11項政府統(tǒng)一服務費用納入財政預算，努力把xx打造成為全省縣級“放管服”改革的典范和窗口。</p><p>　　二要形成合力抓集成。隨著改革進入“深水區(qū)”，零敲碎打不行、單兵突進也不行。要樹立系統(tǒng)、整體和協(xié)

47、同思維，突出政策集成、任務集成、力量集成，積極引進、吸收、消化全國各地改革創(chuàng)新成果，實行清單式管理、責任化落實，真正打破部門隔閡和隱性壁壘，把分散的“盆景”變成統(tǒng)一的“風景”，確保既有點上的亮點和特色，也有面上的集成和精品，形成新的競爭力。</p><p>　　三要全力以赴爭試點。試點就是改革的“試驗田”，我們需要的是政策突破，中央和省市也需要試點經驗。各單位都要找準空白點和結合點，主動與上級部門對接，積極爭取中

48、央、省、市在試點布局、政策、資金和項目上的支持，努力形成改革試點的“馬太效應”。</p><p>　?。ǘ┐罅Πl(fā)展開放型經濟。開放的廣度和深度決定高質量發(fā)展的速度和維度。我們要把開放作為新xx建設的首位目標，讓開放新高地成為我們最大的特色和優(yōu)勢。</p><p>　　一要加快區(qū)域一體化發(fā)展。做好韓城—xx—侯馬城際鐵路、通用機場前期工作，加快108國道改線、沿黃旅游路、蒙華鐵路等開放大通

49、道建設。編制xx—韓城一體化發(fā)展規(guī)劃，全面落實兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將工作重點具體化、項目化，形成政策同爭、項目同推、設施同建、市場同享、利益同贏的全方位區(qū)域合作新局面。要以國慶70周年為契機，從7月開始，兩市聯手舉辦系列活動，到10月達到高潮，共同慶祝祖國華誕，譜寫新時代“秦晉之好”。</p><p>　　二要最大限度放大國家戰(zhàn)略紅利。我們要找準xx在周邊4個縣（市）、全省11市119個縣（市）、黃河金三角3省

50、4市47縣、關中平原3省10市90縣、中原地區(qū)5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標定位，大力發(fā)展樞紐經濟、平臺經濟、總部經濟、飛地經濟，全面參與區(qū)域分工協(xié)作，積極承接優(yōu)勢產業(yè)轉移，實現信息、資金、人才等要素的“乘數效應”；要加強與京津冀、長三角、粵港澳等發(fā)達地區(qū)的全領域學習交流合作，在更大范圍內實現政策溝通、貿易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。</p><p>　　三要深度融入“一帶一路”。立足“

51、兩個市場”“兩種資源”，找準我市產業(yè)與“一帶一路”國家的契合點，依托我市的國際友城和商務代表處，加快推進中意、中德產業(yè)園項目建設，大力引導本土企業(yè)走出國門，參與國際分工，在全球范圍內配置資源、集聚要素、釋放產能。全力支持企業(yè)開展進出口貿易，推動外貿進出口總額強勢逆轉，實現我市更高水平的對外開放。</p><p>　?。ㄈ嫿ǜ哔|量發(fā)展創(chuàng)新體系。今天的創(chuàng)新就是明天的生存，沒有創(chuàng)新的城市是一座平庸的城市，沒有人才的

52、集聚就沒有創(chuàng)新的涌動。</p><p>　　一要推進科技創(chuàng)新。進一步深化科技體制改革，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。深化與知名大學和科研院所的交流合作，組建更多產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，積極引入院士工作站和專業(yè)研發(fā)機構，爭取德國IFAK研究院在我市設立分院，推動更多顛覆性、關鍵性、原創(chuàng)性技術創(chuàng)新在xx誕生。今年省市縣三級都將設立技改引導資金，省級資金增加到25億元，相關部門要引導企業(yè)全力

53、爭取，把資金用活用好用足。</p><p>　　二要強化人才支撐。結合“鳳還巢”計劃，堅持“柔性引才”與“剛性引進”相結合，緊扣產業(yè)集群和企業(yè)需要，充分發(fā)揮外聘智庫專家作用，有效激發(fā)本地人才活力，全力支持xx學子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，千方百計招引一批領軍人物、專業(yè)團隊和優(yōu)秀技工，推動人才工作由服務發(fā)展型向引領發(fā)展型升級。</p><p>　　三要培育創(chuàng)新生態(tài)。強化“資源有限而創(chuàng)新無限”的理念，堅決破除