建立穩(wěn)定投入機(jī)制,促進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)

1、<p>　　建立穩(wěn)定投入機(jī)制，促進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)</p><p>　　文章標(biāo)題：建立穩(wěn)定投入機(jī)制，促進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)</p><p>　　建立穩(wěn)定投入機(jī)制促進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)</p><p>　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：</p><p>　　剛才，XXX全面回顧了 “十五”以來我市教育事業(yè)發(fā)展 狀況，并對“十一五”期間我市建設(shè)教育強(qiáng)市作了全面部

2、 署。我市財(cái)稅部門將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù) 杭州“名城強(qiáng)市”建設(shè)要求，全面貫徹科學(xué)觀，努力籌措 資金，支持教育強(qiáng)市建設(shè)。</p><p>　　一、積極籌措資金，建立教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制</p><p>　　財(cái)稅部門將繼續(xù)加強(qiáng)教育費(fèi)附加的征收管理，努力做 到應(yīng)收盡收。今年浙江省教育費(fèi)附加征收政策調(diào)整力度較 大，各類企業(yè)的負(fù)擔(dān)也有所變化。財(cái)稅部門通過網(wǎng)絡(luò)、電 子公告等形式和各種渠道進(jìn)

3、行廣泛宣傳，使浙江省教育經(jīng) 費(fèi)征集的新政，在最大范圍內(nèi)以最快速度、最便捷的方式 告知納稅人，為教育經(jīng)費(fèi)征集新政策的順利實(shí)施提供有力 保障。在加強(qiáng)資金籌措的同時(shí)，財(cái)政部門將進(jìn)一步完善公 共財(cái)政體制下教育投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)政性教育 經(jīng)費(fèi)投入的法定增長。市本級在“十五”期間，除教育事 業(yè)費(fèi)增加達(dá)到法定增長外，還每年安排預(yù)算外資金進(jìn)行補(bǔ) 充，使教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例提高若干個(gè)百分點(diǎn)。 從XX年開始，又將其逐步納入預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)基

4、數(shù)，從 而在體制機(jī)制上確保了教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增加。</p><p>　　'‘十一五”期間，市本級財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政 支出比例將由XX年的提高到“ ^一五”期未的。教育經(jīng)費(fèi) 投入的重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面。</p><p>　　1、要重點(diǎn)確保免費(fèi)義務(wù)教育政策的實(shí)施。對免費(fèi)義務(wù) 教育所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，各級財(cái)政在保證義務(wù)教 育階段預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長的同時(shí)，確保實(shí)行免

5、 費(fèi)義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)。省和市本級財(cái)政將對市區(qū)免費(fèi)義務(wù) 教育所需經(jīng)費(fèi)按一定比例進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。</p><p>　　2、要進(jìn)一步擴(kuò)大教育資助覆蓋面。繼續(xù)完善教育資助 券、人民助學(xué)金和獎學(xué)金制度，教育資助券發(fā)放要與義務(wù) 教育免費(fèi)政策相銜接。一是教育資助領(lǐng)域向?qū)W前教育、高 中段、職業(yè)教育等領(lǐng)域延伸，并逐步擴(kuò)大至高等教育領(lǐng)域。 二是教育資助對擴(kuò)大到杭州市殘疾學(xué)生以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文 化技術(shù)學(xué)校、各類技工學(xué)校、民辦學(xué)校就學(xué)

6、的全日制高中 學(xué)生。三是教育資助內(nèi)容逐步增加，包括學(xué)生基本生活補(bǔ) 助及其他接受教育等經(jīng)費(fèi)。四是教育資助逐步向符合條件 的外來務(wù)工人員家庭延伸，積極解決外來民工子女入學(xué)問 題。積極做到教育資助券經(jīng)費(fèi)的保障工作，確保每一位學(xué) 生不因家境貧困而失學(xué)。XX年市本級安排教育資助專項(xiàng)經(jīng) 費(fèi)30 0萬元，安排外來務(wù)工人員子女教育專項(xiàng)資金26 0萬</p><p>　　3、做好資金調(diào)度工作，妥善解決高校建設(shè)資金困難。 為進(jìn)一步幫

7、助解決市屬高校新校區(qū)建設(shè)中的資金困難，發(fā) 展我市高等教育事業(yè)，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示 精神，市財(cái)政從提高教育資金使用績效，加快高?；A(chǔ)設(shè) 施建設(shè)需要出發(fā)，積極調(diào)度財(cái)政庫底資金先行墊付，以減 少市屬高校貸款利息支出，緩解高校建設(shè)資金壓力。</p><p>　　二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持教育均衡發(fā)展</p><p>　　在加大教育投入的同時(shí)，市財(cái)政還配合教育局整合現(xiàn) 有教育資源，優(yōu)化教育經(jīng)

8、費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)合理的教 育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制。在解決地區(qū)和校際差異方面，市財(cái)政和 市教育局不斷加大對農(nóng)村義務(wù)教育扶持獎勵，并適當(dāng)向弱 校傾斜，縮小各學(xué)校間教育資源分配上的差距，減小教育 領(lǐng)域的“馬太效應(yīng)”，扼制各類辦學(xué)的教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，確 ?；A(chǔ)教育向優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。</p><p>　　1、支持名校集團(tuán)化戰(zhàn)略。實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，有利 于整合優(yōu)化教育資源，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。 市本級財(cái)政從資金

9、投入、校園建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配置等方面 協(xié)助出臺了一系列優(yōu)惠政策，對教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入逐年 加大。</p><p>　　2、支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。在省管縣的體制下,</p><p>　　我們結(jié)合浙江省全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”建設(shè), 市本級財(cái)政對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、危房和破舊房改造、 改水改廁工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)進(jìn)行了扶持。XX年市 本級通過安排農(nóng)村中小學(xué)危房改造、師訓(xùn)干訓(xùn)費(fèi)等

10、專項(xiàng)扶 持經(jīng)費(fèi)達(dá)1000多萬元，比XX年增加近一倍，并承諾以后視 財(cái)力可能，還會加大對貧困縣教育事業(yè)的扶持力度。</p><p>　　3、支持加快教育設(shè)施的建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一 批新校?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃再新建5所高級中學(xué)，聾啞 學(xué)校已于去年底開工建設(shè)，市本級財(cái)政投入建設(shè)資金85 00 萬元，其余四所正在征地拆遷中。在如此短的時(shí)間內(nèi)增加 五所優(yōu)質(zhì)高中的教育資源，改善高中部的辦學(xué)條件，滿足</p&g