2018黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查報告

1、<p>　　2018黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查報告</p><p>　　《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況自查工作的通知》要求，電廠對今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。</p><p>　　一、積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任</p><p>　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是景電黨委牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，切

2、實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用。年初成立了以黨委書記、廠長任組長，其他班子成員為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，廠黨委在年初及時召開專題會議，研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確黨委、紀(jì)委、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù);嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和職責(zé)落實，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓各線，一級抓一級，層層抓落實的原則，確保全年黨風(fēng)廉

3、政建設(shè)工作的有序開展。三是黨委書記、廠長與部門負(fù)責(zé)人和支部書記簽訂了年度綜合考核目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)納入綜合考核目標(biāo)之中，進(jìn)一步明確了責(zé)任，建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化督查考核。廠黨委在年中聽取專題匯報，分析研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并組織力量定期、不定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正整改。</p><p>　　(二)選好用好干部。一是瞄準(zhǔn)出發(fā)點，認(rèn)真貫徹落實好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條

4、例》和公司等有關(guān)規(guī)定，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅持“公道正派地用人、用公道正派的人”，今年以來共調(diào)整交流中層干部11人次，新提拔中層干部4人。二是找準(zhǔn)切入點，堅持預(yù)防為主，對干部存在的傾向性和苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處;在反腐倡廉宣傳教育月活動中約談部門負(fù)責(zé)人65人次。三是著力抓好干部監(jiān)督管理，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以加強(qiáng)日常監(jiān)管

5、為重點，著力健全以定期報告、述責(zé)述廉為重點的責(zé)任報告機(jī)制，制定實施了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度》、進(jìn)一步規(guī)范了述責(zé)述廉的內(nèi)容、程序，不斷增強(qiáng)述責(zé)述廉的實效性;推行干部廉潔承諾制度，年初簽訂廉潔從業(yè)承諾書，為干部民主評價、選拔任用提供依據(jù);每逢重大節(jié)日開展廉潔從業(yè)提醒，發(fā)送廉政短信。四是積極開展干部培訓(xùn)，將干部培訓(xùn)作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一項重要舉措，認(rèn)真謀劃、精心組織，先后組織黨支部書記、政工干部、后備干部21人次參加公司業(yè)務(wù)培訓(xùn);專門組

6、織干部110多人次赴廉政教育基地和紅都瑞金開展</p><p>　　(三)深化作風(fēng)建設(shè)。一是抓好班子成員自身建設(shè)，制定黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃，有計劃、有組織地認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會精神以及中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)中紀(jì)委有關(guān)會議精神，努力提高班子領(lǐng)導(dǎo)的理論素養(yǎng)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，遵循科學(xué)、民主、依法決策的原則，切實按照議事規(guī)則討論決定重大事項和問題，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，珍惜共事機(jī)會，不斷

7、增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。二是嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”。認(rèn)真對照中央“八項規(guī)定”和集團(tuán)公司、公司相關(guān)規(guī)定，簡化公務(wù)接待、嚴(yán)格公車管理、厲行勤儉節(jié)約等方面狠抓落實;截止11月份，景電發(fā)文數(shù)量同比減少14.5%;會議數(shù)量同比減少33%，會議開支同比下降了46.2%;領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費同比下降43.71%，“四項”管理經(jīng)費同比減少26%。三是扎實整改“四風(fēng)”問題。以求真、逗硬、開放的態(tài)度，推進(jìn)整改工作不斷深入;以黨的群眾路線教育實踐活動為契

8、機(jī)，先后組織召開一線班組、員工征求意見座談會13場次，聽取到意見建議68條;認(rèn)真查擺問題，積極落實整改，制定下發(fā)“兩方案一計劃”共74條整改落實項，下大力氣解決了職工食堂、通勤車輛保障等職工群眾關(guān)注度高的難點問題</p><p>　　(四)推進(jìn)源頭治腐。建立健全懲防腐體系。年初，經(jīng)廠黨委研究討論通過，印發(fā)了《2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》及《任務(wù)分解》，部署了8個方面31項重點工作，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，對反腐

9、敗任務(wù)進(jìn)行分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任明確，具體工作分解落實到部門;修訂完善規(guī)章制度，重點加強(qiáng)了廉政制度建設(shè)，修訂完善了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，形成了包括學(xué)習(xí)、審計、公務(wù)接待、等內(nèi)容各項規(guī)章制度，推進(jìn)了從源頭上治理和預(yù)防腐敗。</p><p>　　(五)抓好教育導(dǎo)向。堅持將反腐倡廉宣教工作納入黨委宣傳教育總體部署，堅持日常教育與專題教育、正

10、面教育與警示教育相結(jié)合，努力營造大宣教工作格局。一是注重常態(tài)教育。堅持筑實“三個一”工程(領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)每季一考、每月一期廉文薦讀、拒腐防變每月一課)，保證廉政教育常態(tài)化。在黨委中心組、支部、小組不同層面組織學(xué)習(xí)《黨章》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重要法規(guī)、制度、文件，深入開展理想信念、廉潔從業(yè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二是注重廉潔文化的熏染。積極宣貫集團(tuán)公司、公司廉潔文化理念，在生產(chǎn)場所、辦公區(qū)域等醒目位置宣傳企業(yè)文化理念和釋義，張貼

11、、懸掛企業(yè)文化宣傳標(biāo)語、標(biāo)識，營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。同時逐步深入推進(jìn)本廠企業(yè)文化建設(shè)。三是注重廉政教育的創(chuàng)新。按集團(tuán)公司、公司要求，每年定期開展反腐倡廉宣傳教育月活動，開展“三色”教育，利用革命老區(qū)的優(yōu)勢資源組織開展紅色思想教育，舉辦“道德講堂”、主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課、參觀廉政教育基地等內(nèi)容開展綠色文化教育，組織干部職工到看守所聽犯人現(xiàn)身說法，使其在鮮活的案例中受到啟發(fā)，“零距離”接受黑色警示教育。</p><p&g

12、t;　　(六)當(dāng)好廉政表率。發(fā)揮出黨員干部的先鋒模范表率作用，切實爭當(dāng)標(biāo)桿。具體如下：一是黨委班子成員帶頭模范。己所不欲勿施于人，凡是要求黨員干部廉潔從政從業(yè)的各項要求，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須率先做到、帶頭做到;二是黨委班子成員切實改進(jìn)自我的作風(fēng)建設(shè)，按照“三嚴(yán)三實”的要求，加大自我作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，時刻守牢三個底線，常思個人和家庭的情感線，慎始、慎微、慎好、慎欲、慎權(quán)、慎獨、慎終。劃清公私警戒線，多說一些“不”。牢記紀(jì)律和法律的高壓線，始終

13、堅持艱苦奮斗，帶頭模范，率先垂范;三是黨委班子成員接地氣，深入基層。了解群眾的心聲，在日常工作中，與群眾員工一起展開心對心，面對面的交流，提升親和力和凝聚力，在潛移默化之中，增強(qiáng)黨群和干群之間的關(guān)系。</p><p>　　二、聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)三大主業(yè)</p><p>　　1.強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。今年以來，始終將強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督作為工作的重點來抓，從制度和監(jiān)督，從點面到體系，不斷完善。一是完善紀(jì)律監(jiān)督

14、制度體系建設(shè)。以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》及“八項規(guī)定”、“六項禁令”為基礎(chǔ)，結(jié)合廠企實際，形成了制度規(guī)范從業(yè)、按制度辦事、靠制度管人的有效監(jiān)督機(jī)制。二是提升黨員干部，尤其是重點領(lǐng)域崗位人員的廉潔意識，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”、“不敢腐”。如：每逢重大節(jié)日開展廉潔從業(yè)提醒，春節(jié)發(fā)送廉政短信。重申禁止公車私用的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實廉政檔案、

15、述職述廉報告制度，為干部民主評價、選拔任用提供依據(jù)。三是做好重點領(lǐng)域，重點監(jiān)督。健全黨委會議事決策程序，在議事內(nèi)容和決策原則上堅持做到“三必議、五到位”，即在議事內(nèi)容上做到人事變動必議、重大事項必議、基層急需解決的熱點難點問題必議;在決策原則上堅持班子成員意見征求到位、正確意見集中到位、分歧意見說服到位、否定意見解釋到位、作出的決策執(zhí)行到位，強(qiáng)化了對“三重一大”決策程序的監(jiān)督力度，確保流程規(guī)范合法，公開透明高效。</p>

16、<p>　　2.強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和集團(tuán)公司、公司24條實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提升景電黨員干部政治意識和宗旨意識;二是修訂制度體系建設(shè)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，全年擬制定及修訂制度共計236項;如：《發(fā)電廠接待管理辦法》、《電廠小型車輛管理辦法》等;三是形成執(zhí)行和監(jiān)督合力。注重制度創(chuàng)新，積極構(gòu)建監(jiān)督長效機(jī)制。一方面加大懲處力度，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，做

17、到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、工作層層到位，執(zhí)行力得到了有力的提升。另一方面增強(qiáng)監(jiān)督的有效性，整合多種監(jiān)督資源，將民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，努力形成監(jiān)督合力。</p><p>　　3.強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一是各部門加強(qiáng)自身的檢查監(jiān)督。各司其職，相互檢查，職能部門督促各部門嚴(yán)格執(zhí)行制度等情況，堅決查處不執(zhí)行制度和不嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為。各部門監(jiān)督職能部門的效能建設(shè)，對工作作風(fēng)飄浮、不作為和工作推進(jìn)緩慢等“

18、庸、懶、散、亂、慢”等問題及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等情況，開展專項督查檢查。二是加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，讓廣大職工有動力、有能力監(jiān)督，特別是揭露和曝光那些嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象、奢靡行為。三是開展專項監(jiān)督檢查工作。針對燃料領(lǐng)域開展專項效能監(jiān)察，不定期對汽車煤過磅、燃煤采制、車皮清掃，參與存查煤樣、粉樣的抽查，對煤場管理、配煤摻燒、列車延時費等情況進(jìn)行跟蹤;督促落實公司燃料管理風(fēng)險預(yù)控效能監(jiān)察提出意見和建議的整改，充分運用現(xiàn)場

19、檢查、專項抽查、信息公開等手段，加強(qiáng)燃料管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。</p><p>　　4.強(qiáng)化風(fēng)險防范。構(gòu)建風(fēng)險防范體系建設(shè)，將內(nèi)部控制和風(fēng)險管理理念引入懲防體系建設(shè)，圍繞崗位公示風(fēng)險，加強(qiáng)了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的風(fēng)險提示、預(yù)警、處置和考核評估，突出權(quán)力運行過程的監(jiān)督制約，推行領(lǐng)導(dǎo)干部及高危崗位人員廉潔承諾制度，簽訂廉潔從業(yè)承諾書。標(biāo)識廉潔從業(yè)風(fēng)險點，針對風(fēng)險點逐一明示防控措施，并以適當(dāng)形式予以公示，公開接受監(jiān)督。督促了

20、財務(wù)、燃料、物資采購等重點關(guān)鍵領(lǐng)域制度的完善和建設(shè)，促進(jìn)管理過程更加程序化、權(quán)力運行更加規(guī)范化。</p><p>　　5.強(qiáng)化倒逼問責(zé)。一是利用倒逼問責(zé)機(jī)制，積極促進(jìn)工作開展;實施倒逼問責(zé)，制定工作時間節(jié)點表，限期完成;二是針對管理經(jīng)營過程中暴露出來的各種問題或案件，積極按程序開展查辦工作，查找管理漏洞并及時監(jiān)督整改，涉及案件責(zé)任人和相關(guān)管理責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行問責(zé)追究，決不姑息。2018年3月，“余煤”被盜案件，10

21、名涉案人員(內(nèi)部職工1人)分別受到刑事處罰。根據(jù)內(nèi)部調(diào)查情況，結(jié)合法院判決結(jié)果，經(jīng)廠黨委會和廠長辦公會研究決定，對內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分。</p><p>　　6.強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一是提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的政治修養(yǎng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員黨性修養(yǎng)，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識和宗旨意識，塑造紀(jì)檢監(jiān)察人員良好的形象;二是針對各級干部的特點，強(qiáng)化對各級隊伍干部的建設(shè)，如：推行中層干部“日記”制，主要領(lǐng)導(dǎo)每月對其進(jìn)行點評，