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1、<p> 開展信訪積案化解工作情況匯報(bào)</p><p> 今年以來,廣西壯族自治區(qū)信訪聯(lián)席辦、自治區(qū)信訪局結(jié)合“兩學(xué)一做”開展化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動(dòng),落實(shí)六項(xiàng)措施,集中力量推進(jìn)信訪積案化解工作。截至11月30日,全區(qū)已成功化解信訪積案1000多件。</p><p> 一、結(jié)合黨員教育載體,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解</p><p> 一是知行合一學(xué)指示
2、。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書記系列講話精神,深刻把握習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示批示內(nèi)涵,以“做合格黨員”要求,把踐行黨員先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為化解信訪積案的主動(dòng)性,把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褶D(zhuǎn)化為工作行動(dòng),把增強(qiáng)黨的宗旨觀念轉(zhuǎn)化為化解信訪積案的緊迫感。二是結(jié)合實(shí)際作部署。立足廣西作為邊疆地區(qū)實(shí)際,在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提下,對(duì)照“兩學(xué)一做”標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)尺,把化解信訪積案作為檢驗(yàn)專題教育成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容,總結(jié)信訪積案排查化解“百
3、日攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效并作新一輪的安排部署,切實(shí)做到“底數(shù)清、臺(tái)賬全、錄入準(zhǔn)、上報(bào)實(shí)”。三是明確目標(biāo)抓落實(shí)。自治區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組和自治區(qū)信訪局共同組織開展結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動(dòng),把各地各部門排查出來的l000多件信訪積案化解工作,作為全區(qū)“兩學(xué)一做”立足崗位服務(wù)群眾的重要內(nèi)容和抓手,作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”教育成果的標(biāo)尺,解決一批群眾反映強(qiáng)烈突出問題,實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉(cāng)見底”。</p>&l
4、t;p> 二、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng)信訪積案化解</p><p> 一是高層部署。自治區(qū)黨委彭清華書記批示有關(guān)部門要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做好信訪積案化解工作。自治區(qū)黨委常委、秘書長(zhǎng)范曉莉指示自治區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組和自治區(qū)信訪局要采取有力措施,進(jìn)一步抓好信訪積案化解工作落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。自治區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室、自治區(qū)信訪局制定《關(guān)于化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動(dòng)的方案》,各市、縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為
5、信訪積案化解工作的第一責(zé)任人,親自掛帥,為活動(dòng)開展提供良好的組織保障。各級(jí)各部門、各市黨政一把手、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”。三是領(lǐng)導(dǎo)包案。由各市的市委書記、市長(zhǎng)親自包案化解;各市的市黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)包案,主動(dòng)接訪下訪,約見信訪群眾,親自看案件資料;相關(guān)縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé),全力推動(dòng)了信訪積案化解活動(dòng)的順利進(jìn)行。</p><p> 三、創(chuàng)新方式,構(gòu)
6、建多元化解信訪問題工作機(jī)制</p><p> 一是拓寬受理渠道。完善網(wǎng)絡(luò)受理處置辦法,落實(shí)下訪、回訪措施,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度,公開舉報(bào)電話、電子信箱,進(jìn)一步拓寬信訪渠道。二是創(chuàng)新化解途徑。建立積案化解聯(lián)合會(huì)商和疑難信訪案件救助等工作機(jī)制,引導(dǎo)人大代表、政協(xié)委員、律師專家參與;同時(shí)組織發(fā)揮縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心作用,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,推動(dòng)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào),對(duì)信訪事項(xiàng)實(shí)
7、現(xiàn)受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)工作銜接,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理,促使大批信訪問題及時(shí)就地解決。三是強(qiáng)化防控措施。完善信訪苗頭采集機(jī)制,密切關(guān)注具有苗頭性、傾向性的信訪動(dòng)態(tài),積極做好前期處置工作,努力消除信訪隱患。加強(qiáng)信訪研判監(jiān)測(cè),建立節(jié)假日、重大活動(dòng)前期排查制度,全力防范突發(fā)信訪事件。</p><p> 四、發(fā)揮專項(xiàng)資金作用,化解特殊疑難信訪問題</p>&l
8、t;p> 一是建立專項(xiàng)資金管理制度。以“地方籌集為主,中央財(cái)政適度補(bǔ)助為輔”的原則,積極配套落實(shí)特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)資金申報(bào)、審批、發(fā)放的管理監(jiān)督,建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)專項(xiàng)資金長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是發(fā)揮專項(xiàng)資金帶動(dòng)作用。各地十分注重運(yùn)用中央解決特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金,依法及時(shí)解決一批長(zhǎng)期積累、久拖未決、責(zé)任主體不清的“無頭案、釘子案、骨頭案”。</p><p> 五、加強(qiáng)督查問責(zé),依法處理違
9、法行為</p><p> 一是形成監(jiān)督常態(tài)。自治區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組和自治區(qū)信訪局抽調(diào)精干力量組成化解信訪積案督導(dǎo)組,對(duì)相關(guān)市和部門進(jìn)行實(shí)地督查,并通過電話催辦、簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)等形式,建立 “一月一督查、一月一通報(bào)”機(jī)制,使國(guó)家信訪局和自治區(qū)黨委政府工作決策落地生根。二是建立問責(zé)機(jī)制。對(duì)信訪積案辦理不負(fù)責(zé)、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,予以通報(bào),以案釋法、以案說理,督促責(zé)任單位
10、加強(qiáng)工作力度,以督查問責(zé)推動(dòng)積案化解。三是依法處理違法行為。實(shí)施法律手段,對(duì)20多名長(zhǎng)期鬧訪、纏訪、無理取鬧的信訪人依法處置,收到了較好的社會(huì)效果,既維護(hù)信訪秩序,又讓信訪人回歸依法到理性信訪的軌道上來。</p><p> 六、加強(qiáng)總結(jié)推廣,形成長(zhǎng)效機(jī)制</p><p> 一是強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)理論總結(jié),形成機(jī)制推廣。在總結(jié)積案化解工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上, 深入開展調(diào)查研究,挖掘地方亮點(diǎn),及時(shí)總結(jié)、推廣
11、各個(gè)信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,進(jìn)一步研究完善并形成機(jī)制向全區(qū)推廣,大力宣傳并推廣我區(qū)的好措施好做法。二是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,壓實(shí)信訪責(zé)任。把信訪工作納入績(jī)效考評(píng),建立案例分析會(huì)制度,把信訪積案納入“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”活動(dòng)進(jìn)行化解,把信訪工作列入自治區(qū)級(jí)決策督查計(jì)劃,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”化解信訪突出問題責(zé)任機(jī)制等,有效壓實(shí)了地方和部門的責(zé)任。三是利用網(wǎng)絡(luò)媒介,打造陽光信訪。以信
12、訪信息系統(tǒng)為依托,建立全區(qū)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),開通網(wǎng)上信訪并開展信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià),群眾在互聯(lián)網(wǎng)上可以進(jìn)行信訪事項(xiàng)投訴、查詢追蹤辦理情況、反饋辦理結(jié)果、評(píng)價(jià)辦理工作,使信訪事項(xiàng)辦理公開化、透明化,方便了群眾,提高了效率,提升了公信力。四是完善工作機(jī)制,引導(dǎo)法治信訪。嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)走訪、訴訪分離規(guī)定,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)則流程,大力推進(jìn)按法定途徑分類處理信訪訴求工作,建立復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)并出臺(tái)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)辦法,依法規(guī)范駐京駐邕勸返接回
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