掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識

1、<p>　　掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識</p><p>　　一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?</p><p>　　2018年1月23日，中央zd委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。</p><p>　　二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么？</p><p>　　全國掃黑除惡專項斗爭自2018年

2、1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。</p><p>　　2018年：治標(biāo)。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。</p><p>　　2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。</p><p>　　2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓

3、倒性勝利。</p><p>　　三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？</p><p>　　1．堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢；</p><p>　　2．堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；</p><p>　　3．堅持綜合治理、齊抓共管；</p><p>　　4．堅持依法嚴懲、打早打?。?lt;/p><p&g

4、t;　　5．堅持標(biāo)本兼治、源頭治理。</p><p>　　四、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？</p><p>　　1．事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安；</p><p>　　2．事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；</p><p>　　3．事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。</p><p>　　五、

5、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么？</p><p>　　1．威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；</p><p>　　2．把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；</p><p>　　3．利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；</p><p>　

6、　4．在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；</p><p>　　5．在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；</p><p>　　6．在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；</p><p>　　7．操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等

7、違法犯罪活動的黑惡勢力；</p><p>　　8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；</p><p>　　9．插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；</p><p>　　10．組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；</p><p>　　11．境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。</p>

8、<p>　　六、掃黑除惡專項斗爭應(yīng)做到哪“兩個結(jié)合”？</p><p>　　掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來，要與加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來。</p><p>　　七、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么？</p><p>　　既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。</

9、p><p>　　八、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么？</p><p>　　對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；</p><p>　　對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。</p><p>　　九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？</p><p><b>　　加強基層組織建設(shè)。<

10、;/b></p><p>　　十、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？</p><p>　　摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。</p><p>　　十一、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？</p><p>　　打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務(wù)院保障人民安居樂業(yè)

11、、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。</p><p>　　十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?</p><p>　　“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織；</p><p>　　“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。</p><p>　　十三、全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)“六個圍繞、六個重點督導(dǎo)”中“六個圍繞”指什么?</p>

12、<p>　　圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。</p><p>　　十四、 “黑社會性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時具備哪“四個特征”?</p><p>　　1．組織特征。較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者。</p><p>　　2．經(jīng)濟特征。通過不正當(dāng)手段獲取利益，有經(jīng)濟實力。</p><p>

13、;　　3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。</p><p>　　4．危害性特征。嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。</p><p>　　十五、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?</p><p>　　1．一般為3人以上（相對固定）；</p><p>　　2．經(jīng)常糾集在一起；</p><p>　　3．使用暴力、威脅或

14、者其他手段；</p><p>　　4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；</p><p>　　5．未形成黑社會性質(zhì)組織。</p><p>　　十六、“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現(xiàn)是什么?</p><p>　　1．有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）；</p><p>　　2．經(jīng)常糾集在一起；&

15、lt;/p><p>　　3．共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動等。</p><p>　　十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么?</p><p>　　1．暴力、威脅色彩不明顯；</p><p>　　2．實施者有暴力威脅的可能性；</p><p>　　3．會使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；</p><p>　　

16、4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；</p><p>　　5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。</p><p>　　十八、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個？</p><p>　　1．干擾基層政權(quán)，通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；</p><p>　　2．欺壓村民百姓，

17、強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢力；</p><p>　　3．破壞經(jīng)營秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手；</p><p>　　4．侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國家項目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；</p><p>　　5．農(nóng)村宗族勢力依仗人多勢眾，恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。</p>&l

18、t;p>　　十九、什么是黑惡勢力“保護傘”?</p><p>　　1．對象為國家公職人員；</p><p><b>　　2．利用手中權(quán)力；</b></p><p>　　3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。</p><p&g

19、t;　　二十、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？</p><p>　　1．發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；</p><p>　　2．黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題；</p><p>　　3．地方黨委和政府、zd機關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

20、</p><p>　　二十一、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？</p><p>　　1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。</p><p>　?、偈艿介_除黨籍處分未滿五年的，受到黨紀(jì)政務(wù)處分影響期未滿的；</p><p>　?、谏嫦訃乐剡`紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查的，被判處刑罰正在執(zhí)行期間的，因故

21、意犯罪刑滿釋放未滿五年的；</p><p>　?、燮蹓喝罕姟M行霸道，涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力，群眾反映強烈的；</p><p>　　④有違背社會主義意識形態(tài)行為的，組織或參與邪教組織、非法宗教活動的；</p><p>　?、輩⑴c或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段參選，用各種方式操縱、干擾選舉的。</p>

22、<p>　　2．“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人：</p><p>　?、儆袊乐剡`法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內(nèi)有嚴重損害生態(tài)環(huán)境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的；</p><p>　　②煽動、組織、參與非法上訪，或長期無理上訪，影響社會穩(wěn)定的；</p><p>　?、塾袗阂馐判袨楸环ㄔ杭{入失信被執(zhí)行人名單且未撤銷

23、的；</p><p>　?、芤蚓郾娰€博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰，或有涉毒問題的；</p><p>　　⑤道德品行低劣，影響較壞，在群眾中沒有威信的；</p><p>　?、蕃F(xiàn)任村“兩委”干部長期外出，連續(xù)時間超過6個月，不認真履行崗位職責(zé)等其他不宜提名情形。</p><p>　　二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么

24、？（刑法原文）</p><p>　　組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的，處三年以上十年以下有期徒刑；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。</p><p>　　境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。&l

25、t;/p><p>　　犯前兩款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。</p><p>　　國家機關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行違法犯罪活動的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。</p><p>　　二十三、龍巖市什么機構(gòu)負責(zé)掃黑除惡專項斗爭的工作？</p><p&g

26、t;　　龍巖市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。</p><p>　　二十四、龍巖市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是什么？</p><p>　　全面負責(zé)掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表揚等，研究解決工作推進過程中遇到的重大問題。</p><p>　　二十五、龍巖市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組由哪些部門組成？</p><p&g

27、t;　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市委zd委；同時設(shè)綜合督導(dǎo)組、摸排打擊組、違紀(jì)查辦組、組織建設(shè)組、輿論宣傳組5個專門工作組。</p><p>　　二十六、掃黑除惡的宣傳口號有哪些？</p><p>　　1．有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂，無亂創(chuàng)安（龍巖特色）。</p><p>　　2．紅土地上容不得任何黑惡毒瘤（龍巖特色）。</p><p>

28、　　3．堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。</p><p>　　4．把掃黑除惡與反腐結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來。</p><p>　　5．強力掃黑，鐵腕懲惡，重拳治亂。</p><p>　　6．加強基層組織建設(shè)是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。</p><p>　　二十七、涉黑涉惡線索舉報受理的范圍有哪些？

29、</p><p>　　各掃黑除惡相關(guān)部門只受理掃黑除惡專項斗爭方面的來信來電舉報，對于其他不屬于受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定交由有關(guān)部門處理。歡迎廣大干部群眾積極反映與掃黑除惡有關(guān)的情況和問題。</p><p>　　受理范圍包括（含11類打擊的重點，詳見第五知識點）：</p><p>　　1．威脅政治安全：利用邪教組織干擾政治安全；利用網(wǎng)絡(luò)散布污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及其

30、他政治謠言；發(fā)布恐怖言論、圖片、視頻進行恐怖宣傳；利用熱點問題、敏感事件聚眾沖擊黨政機關(guān)，影響黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校工作秩序；未經(jīng)批準(zhǔn)成立非政府組織，強迫他人參加；假借宗教信仰煽動民族矛盾。</p><p>　　2．把持基層政權(quán)：采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段插手、破壞農(nóng)村基層選舉，采取“拳頭整治”“黑客政治”染指、操縱基層政權(quán)；扶持代理人，搞“小山頭主義”，拉攏腐敗、操控要挾黨政、鄉(xiāng)村基層干部為其“保駕護航”

31、，貪污、侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)，強行入股分紅。</p><p>　　3．利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里：利用家族宗族勢力、封建幫派稱王稱霸，以大欺小，大姓壓小姓，霸占他人山林、農(nóng)田、水面，侵犯他人權(quán)屬利益；挑起事端，干擾案件依法處理；無法無天，阻礙村民集體決議。</p><p>　　4．煽動群眾鬧事：借醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動、組織聚眾鬧事；在征地拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動、策

32、劃集體非訪、群體性（械斗）事件，挾持群眾與黨和政府對抗，聚眾擾亂公共場所秩序、聚眾擾亂交通秩序；以維權(quán)為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專業(yè)戶”“代理人”；惡意誣告、誹謗、陷害他人。</p><p>　　5．強攬工程：借工程項目落在本地之機，強攬工程、強送材料、阻工擾工；工程建設(shè)領(lǐng)域阻礙投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、項目壟斷、哄抬房價。</p><p>　　6．欺行霸市：實施區(qū)域、行業(yè)壟斷，包括村霸、

33、路霸、街霸、鄉(xiāng)霸等行霸；地痞羅漢稱霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財物、破壞安全生產(chǎn)；企業(yè)豢養(yǎng)地痞羅漢，非法處置經(jīng)濟糾紛、工商糾紛；客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手；無證開采礦山、非法侵占國有資產(chǎn)和礦產(chǎn)資源；汽運業(yè)和二手車市場欺詐、坑蒙拐騙、強迫交易、組建“執(zhí)法隊”扣車索債、非法改裝、嚴重超載。</p><p>　　7．操縱經(jīng)營黃賭毒

34、：操控娛樂場所從事黃賭毒等違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的違法犯罪；利用勢力非法組織、引誘、介紹、容留、強迫賣淫或色情敲詐；利用勢力開設(shè)賭場，賭場放貸，組織專門人員黑吃黑、惡吃惡，利用掩護經(jīng)營從事賭博的電子游戲機室、動漫電玩城；與境外有組織的犯罪團伙相互勾結(jié)、組織內(nèi)地人員到境內(nèi)外賭博并在放貸后拘禁參賭人員；在賓館、夜總會、旅社縱容販毒吸毒；網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。</p><p>　　8．非法高利放貸

35、：非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款，以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。</p><p>　　9．插手民間糾紛：逞強好勝、非法牟利，暴力討債、追債，強拿硬要、非法拘禁；采取滋擾、恐嚇、威懾以及“談判”“協(xié)商”等“軟暴力”方式非法處理民間糾紛。</p><p>　　10．跨國跨境：境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力，非法組織出入國（境）務(wù)工，利用“越南新娘”等

36、進行詐騙犯罪。</p><p>　　11．涉槍、盜搶和傳銷、拐賣案件：非法持有、私藏、儲存、攜帶、運輸槍支彈藥，非法制造、買賣槍支（網(wǎng)絡(luò)販賣槍支及槍支零部件）；侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的多發(fā)性犯罪，主要包括系列性、團伙性、跨區(qū)域盜竊團伙犯罪；入室盜竊，盜竊摩托車、電動車、助力車和電瓶，砸汽車玻璃等犯罪；搶劫、搶奪等違法犯罪；詐騙犯罪，特別是網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等職業(yè)化犯罪；擾亂社會經(jīng)濟秩序的傳銷案件；以拐騙、欺詐

37、、綁架、販賣、收買等手段拐賣人口。</p><p>　　12．“食藥環(huán)”領(lǐng)域：非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；藥品制假售劣、非法經(jīng)營；環(huán)保違規(guī)建廠、排放，非法經(jīng)營煤焦油、非法銷售成品油。</p><p>　　13．阻礙執(zhí)行公務(wù)：違法違章建設(shè)，不聽勸阻，阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。</p><p>　　14

38、．“保護傘”：領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”。</p><p>　　15．其他涉黑涉惡情形。</p><p>　　二十八、龍巖市公安局關(guān)于打擊黑惡勢力犯罪舉報獎勵辦法</p><p>　　舉報黑社會性質(zhì)組織情況及其主要犯罪線索，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實，檢察機關(guān)以黑社會性質(zhì)組織罪名提起公訴的，每案獎勵人民幣20000-100000元。</p>

39、<p>　　舉報惡勢力犯罪集團情況及其主要犯罪線索，公安機關(guān)查證屬實，檢察機關(guān)以惡勢力犯罪集團提起公訴的，每案獎勵人民幣5000-50000元。</p><p>　　舉報惡勢力犯罪團伙情況及其主要犯罪線索，公安機關(guān)查證屬實，檢察機關(guān)以惡勢力犯罪團伙提起公訴的，每案獎勵人民幣2000-10000元。</p><p>　　舉報惡勢力個案具體犯罪線索，公安機關(guān)查證屬實，檢察機關(guān)以常見涉

40、惡罪名提起公訴的，每案獎勵人民幣1000-5000元。</p><p>　　公安機關(guān)根據(jù)具體舉報線索抓獲在逃黑社會性質(zhì)組織頭目的，每名獎勵人民幣5000-50000元。</p><p>　　抓獲在逃的黑社會性質(zhì)組織骨干成員、惡勢力犯罪集團頭目或主犯的，每名獎勵人民幣2000-20000元。</p><p>　　抓獲在逃的涉黑涉惡一般成員，每名獎勵人民幣500-200