市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉報(bào)告

1、<p>　　市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉報(bào)告</p><p>　　今年以來，本人切實(shí)履行黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作第一責(zé)任人職責(zé)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為總攬，以“基層黨建責(zé)任深化落實(shí)年”為依托，以“三不”創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。</p><p>　　一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況</p>&l

2、t;p>　　一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)。工作中，本人始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全局工作的總抓手，帶頭履行黨委主體責(zé)任。建立相關(guān)工作制度，著力提高班子成員知識水平和工作能力，增強(qiáng)了班子成員的大局意識和整體觀念，黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提升。建立黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是基層分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置，作為黨委中心工作來抓。</p><p>　　

3、二是多措并舉不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話等精神。相繼開展了佩戴黨徽、開局黨課、重溫入黨誓詞、關(guān)注“我是黨員我光榮”、“泗水先鋒”微信群等活動(dòng)，開展黨員亮身份、“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)，共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”、“一片一書”學(xué)習(xí)討論和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課活動(dòng)，全面完成“五個(gè)一”黨員活動(dòng)室建設(shè)工作，組織系統(tǒng)全體黨員干部共計(jì)166人到縣檔案館參觀“中國共產(chǎn)黨在XX”歷史展覽。為166名黨員辦理的黨員證。強(qiáng)化黨支部主

4、體作用。經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)，將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層分局黨支部的黨組織關(guān)系，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到市場監(jiān)管黨委，黨委成立15個(gè)黨支部，使支部工作覆蓋全系統(tǒng)，做到統(tǒng)一號令、統(tǒng)一指揮。召開“七一”紀(jì)念大會(huì)，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名，先進(jìn)基層黨組織5個(gè)。做好黨費(fèi)補(bǔ)交工作，補(bǔ)交黨費(fèi)46297元，順利地完成了黨費(fèi)補(bǔ)交工作任務(wù)。全力推進(jìn)“三進(jìn)三出，三年掛村”工作和黨員干部結(jié)對幫扶工作，全體同志每月深入結(jié)對戶家中開展幫扶活動(dòng)，深入調(diào)研了解結(jié)對戶致貧原因，

5、“辨癥施治”，為每個(gè)結(jié)對戶幫扶一個(gè)項(xiàng)目。為三莊夫廟村購置價(jià)值10.8萬元收割機(jī)一臺(tái)，解決該村集體幫扶任務(wù)。開展在職黨員進(jìn)</p><p>　　三是認(rèn)真落實(shí)并著力推進(jìn)“書記項(xiàng)目”。2016年，我局將“狠抓制度建設(shè)，著力提升黨建工作質(zhì)量”確立為“書記項(xiàng)目”。為全力抓好各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，經(jīng)過征求意見和黨委多輪討論，先后建立了黨委議事決策、黨員管理、三會(huì)一課、黨費(fèi)收繳等黨建制度。一年來，通過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，

6、民主集中制在我局得到了很好的體現(xiàn)，特別是對基建項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購置、重大人事安排、黨員發(fā)展、重大項(xiàng)目支出全部經(jīng)黨委會(huì)研究決定。為進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，我局主動(dòng)向縣委提出申請，對我局組建以來財(cái)務(wù)支出及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。在10月份由縣委辦、政府辦牽頭組織對“三重一大”制度執(zhí)行問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，一些做法得到了檢查組的充分肯定。另外在執(zhí)行三會(huì)一課、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等方面成效也非常明顯。</p><p>　　二、執(zhí)

7、行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律情況</p><p>　　今年以來，本人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，切實(shí)起到了模范帶頭作用。</p><p>　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)遵紀(jì)守法。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，夯實(shí)拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，專題學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神，帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”

8、，自覺接受理想信念和廉潔從政教育，全年無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。</p><p>　　二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任，同時(shí)，明確局黨委班子成員管業(yè)務(wù)必須管黨建，各分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)落實(shí)分管條線的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作任務(wù)同下達(dá)、同落實(shí)，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)根據(jù)分工，具體落實(shí)，各負(fù)其責(zé)。</p

9、><p>　　三是從嚴(yán)要求廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，主動(dòng)報(bào)告遵守廉潔自律規(guī)定情況、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證的有關(guān)規(guī)定。2016年，本人及全體班子成員無違法違紀(jì)現(xiàn)象和不廉潔行為。在抓好班子廉潔自律的同時(shí)，注意加強(qiáng)對全局干部職工的清正廉潔教育，局機(jī)關(guān)無違法違紀(jì)的情況發(fā)生。</p><p>　　三、改進(jìn)工作作風(fēng)方面</p><p

10、>　　在日常工作中，本人始終堅(jiān)持不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)，始終堅(jiān)守道德底線，嚴(yán)守生命線，不碰高壓線。堅(jiān)持民主集中制，凡重大問題、重要事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“三重一大”規(guī)定執(zhí)行，提交局黨委會(huì)討論通過后，才付諸實(shí)施。</p><p>　　(一)深化行政審批制度改革。建立涉企審批目錄清單，做到清單之外無審批。并依據(jù)工商登記后置審批事項(xiàng)有效做好“雙告知”工作。進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范審批流程。并聯(lián)審批

11、工作堅(jiān)持“一個(gè)窗口、一套資料、一次申領(lǐng)、一次發(fā)放”。推動(dòng)“三證合一”向“多證合一”轉(zhuǎn)化。推動(dòng)實(shí)施“企業(yè)政務(wù)一卡通”。將特種設(shè)備登記審批權(quán)限下放到各基層分局，方便了企業(yè)就近業(yè)務(wù)辦理。破除市場主體住所（經(jīng)營場所）不合理限制。落實(shí)宿遷市在企業(yè)、工商戶簡易注（撤）銷登記中的管理辦法。積極推進(jìn)行政審批網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)營主體登記在線申請、同步核準(zhǔn)、即時(shí)領(lǐng)照。</p><p>　　(二)提升窗口服務(wù)質(zhì)量。出臺(tái)了《

12、XX縣市場監(jiān)督管理局行政審批服務(wù)窗口服務(wù)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范窗口人員的服務(wù)行為；印制了《服務(wù)指南》，列出服務(wù)事項(xiàng)、項(xiàng)目、流程、辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)方式、咨詢及投訴電話等，方便群眾辦事；工作期間窗口人員統(tǒng)一佩戴工作牌，公開姓名和職務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督；開通綠色通道，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施急事即辦，為企業(yè)提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)；所有審批服務(wù)事項(xiàng)由15個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日以內(nèi)，創(chuàng)新開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照郵政快遞業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。開展惠企宣傳，熱情

13、為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)等。</p><p>　?。ㄈ┮?guī)范行政執(zhí)法行為。梳理行政執(zhí)法流程，排查出共985項(xiàng)行政權(quán)力清單（其中行政許可類8項(xiàng)、行政處罰類902項(xiàng)、行政強(qiáng)制類54項(xiàng)等），出臺(tái)《XX縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法程序規(guī)定》。將本局執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)匯編成冊，印發(fā)至所有執(zhí)法科室、分局供參考學(xué)習(xí)，不斷提升依法行政水平。</p><p>　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。今年7月9日到7月14日

14、，我局利用統(tǒng)一配發(fā)執(zhí)法服裝的有利時(shí)機(jī)，集中開展了為期一周的全員軍事訓(xùn)練活動(dòng)?；顒?dòng)時(shí)邀請了禮儀專家為全體執(zhí)法人員進(jìn)行著裝禮儀培訓(xùn)，邀請了駐泗部隊(duì)教官進(jìn)行軍事訓(xùn)練。通過開展軍事訓(xùn)練活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局執(zhí)法人員的團(tuán)隊(duì)意識、協(xié)作意識、紀(jì)律意識，增強(qiáng)執(zhí)行力，培養(yǎng)令行禁止、吃苦耐勞、步調(diào)一致的工作作風(fēng)，有效提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。</p><p>　?。ㄎ澹╅_展“三不”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。先后開展工作人員公開亮身份，公開服務(wù)承

15、諾，在分局大廳設(shè)立提告牌，設(shè)立舉報(bào)信箱，公開舉報(bào)電話等活動(dòng)。完成“機(jī)關(guān)亮成效、群眾談變化”系列報(bào)道組稿，8月22日組織全系統(tǒng)人員收看電視報(bào)道。組織發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)183名工作人員關(guān)注各級紀(jì)委微信公眾號。制作“不求人、不請客、不送禮”廉政宣傳牌30塊，懸掛在辦公樓走道、會(huì)議室等公共區(qū)域。</p><p>　　四、存在的突出問題和改進(jìn)措施</p><p>　　(一)存在的突出問題</p>

16、<p>　　一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。理論學(xué)習(xí)缺乏高度自覺性，市場監(jiān)管工作任務(wù)繁重，平時(shí)多忙于事務(wù)性工作，對理論知識的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，以致對一些新的知識掌握不夠全面，用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐上有一定差距。</p><p>　　二是工作落實(shí)不夠到位。工作布置多，抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。在日常工作中，發(fā)現(xiàn)的一些問題，雖然能及時(shí)安排布置，但在抓落實(shí)上力度不夠大，平時(shí)提要求多，但親力親為督查少，致使個(gè)別工作成效打折扣。<

17、;/p><p>　　三是創(chuàng)新績效不夠明顯。市場監(jiān)管工作千頭萬緒，全縣市場主體達(dá)6.8萬戶，監(jiān)管對象龐雜，監(jiān)管形勢復(fù)雜，對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式、方法也提出了新的要求，由于自身經(jīng)歷和學(xué)習(xí)力的影響，以及受制于習(xí)慣思維束縛，創(chuàng)新績效不明顯。</p><p>　　(二)下一步改進(jìn)措施</p><p>　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)十八大以來習(xí)

18、近平總書記一系列重要講話精神，注重把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，把學(xué)習(xí)當(dāng)作做人、修身的頭等大事。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的講話文件，尤其是中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，中紀(jì)委王岐山同志的“充分運(yùn)用四種形態(tài)來指導(dǎo)工作”的講話精神，增強(qiáng)政治敏銳性;認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策，把握好正確發(fā)展方向;認(rèn)真學(xué)習(xí)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，提高決策水平。</p><p>　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)，提高辦事效率。緊緊圍繞部門職能，在注重工作

19、安排的同時(shí)，加大跟蹤落實(shí)力度，確保安排一件事落實(shí)一件事。同時(shí)加強(qiáng)與干部職工的交流和溝通，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各部門干部職工，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)楊樹精神，務(wù)實(shí)工作，迎難奮進(jìn)，進(jìn)一步開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。</p><p>　　三是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，探索市場監(jiān)管新舉措。解放思想，改革創(chuàng)新，在合理安排日常事務(wù)的同時(shí)，多下基層，及時(shí)了解基層監(jiān)管工作中存在難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，大膽探索，放開膀子，大膽干事，用創(chuàng)新的方法和措施提高工作效率和