市政協(xié)黨組副書記、副主席關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)的思考_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  市政協(xié)黨組副書記、副主席關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)的思考</p><p>  市政協(xié)黨組副書記、副主席關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)的思考</p><p>  習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話中指出,人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,要適應(yīng)全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),努力在推進(jìn)國

2、家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。這一重要論述,對于新時期人民政協(xié)履職取得新成效、事業(yè)開創(chuàng)新局面具有重要意義。人民政協(xié)理應(yīng)把握時代特征,不斷探索創(chuàng)新,在實踐中大力推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)。</p><p>  一、推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)勢在必行</p><p>  中共十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的《決定》指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理

3、體系和治理能力現(xiàn)代化。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國發(fā)展社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)在新中國65年的發(fā)展實踐中得到了歷史檢驗、發(fā)揮了重要作用,是彌足珍貴的中國特色社會主義制度成果的重要內(nèi)容之一。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,迫切要求推進(jìn)人民政協(xié)履職能力現(xiàn)代化。當(dāng)前,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想

4、觀念深刻變化,不同群體具體利益矛盾日益增多,人民群眾多元性、平等性政治參與需求日益高漲,對人民政協(xié)的履職能力提出了新的要求。大力推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),扎實推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,有利于擴(kuò)大人民有序政治參與,暢通民意進(jìn)入黨政決策的渠道,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化;能夠有效平衡各方面利益,凝聚建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的最大共識和最強合力,促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧;充分體現(xiàn)了一切為了群眾、一切依靠群眾的價值觀和從群眾中來到群眾中去的方法論

5、,是</p><p>  二、以改革創(chuàng)新精神推動政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)</p><p>  改革創(chuàng)新是新時期的鮮明特色和時代主題。與改革創(chuàng)新中的中國特色社會主義偉大事業(yè)相適應(yīng),人民政協(xié)也要與時俱進(jìn),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)理論、制度和工作創(chuàng)新,始終保持旺盛活力,銳意推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定走中國特色社會主義道路的信念不動搖,堅持中國特色社會主義道路自

6、信、理論自信和制度自信相統(tǒng)一,凝心聚力,鞏固最廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),使中國共產(chǎn)黨的主張得到最廣泛的思想認(rèn)同。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,就是要自覺運用十八屆三中全會所蘊含的改革精神、改革理念、改革思路、改革方法來謀劃、推動工作,堅定不移地做全面深化改革的擁護(hù)者、支持者和推動者,不斷匯聚起改革的強大正能量。要圍繞全面深化改革的新愿景、新目標(biāo),帶頭宣傳改革藍(lán)圖,破除改革阻力,營造全社會理解改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。發(fā)揚改革創(chuàng)新

7、精神,就是要發(fā)揮政協(xié)主觀能動性,以開闊的思路、務(wù)實的作風(fēng)、生動的實踐,豐富政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的內(nèi)容、充實履職能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵;維護(hù)公民有序政治參與,切實發(fā)揮政協(xié)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,創(chuàng)新工作方式,組織各界委員發(fā)表意見,依法行使話語權(quán),合力營造民主和諧的社會氛圍</p><p>  三、著力推動政協(xié)履職基本能力體系建設(shè)</p><p>  圍繞推動政協(xié)履職創(chuàng)新,在實際工作中應(yīng)著力提高四種基本

8、能力:一是提高統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)力。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)著重大責(zé)任。政協(xié)黨組必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,旗幟鮮明、立場堅定地把握方向、總攬全局、帶好隊伍,為高起點、高水平地開展民主協(xié)商提供堅強政治保證。近年來,中共郴州市政協(xié)黨組充分發(fā)揮自身作用,每年初制定年度工作要點,列出年度重點調(diào)研視察課題,提請市委常委會研究通過,從而增強了工作的預(yù)見性、計劃性,確保了政協(xié)工作的正確方向。特別是2014年開始制

9、定年度協(xié)商工作計劃,對協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序予以規(guī)范,使協(xié)商工作有計劃、有規(guī)范、有成效。二是提高團(tuán)結(jié)各方的凝聚力。政協(xié)開展民主協(xié)商,必須突出團(tuán)結(jié)功能,強化“和諧”導(dǎo)向,堅決不踩損害團(tuán)結(jié)的“紅線”,不闖破壞團(tuán)結(jié)的“雷區(qū)”,努力化解矛盾而不激化矛盾、消除分歧而不加深隔閡、增強合力而不增加阻力。在這方面,郴州市政協(xié)尤為重視,始終把加強團(tuán)結(jié)貫穿于協(xié)商活動的全過程,以充分發(fā)揚民主來增進(jìn)各界人士的大團(tuán)結(jié),每年開展的政協(xié)全會、常委會等專題協(xié)商,都充分

10、體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)的功能,起到了促進(jìn)和諧的作用。三是提高增進(jìn)共識的協(xié)商力。人</p><p>  四、有效發(fā)揮委員推動政協(xié)履職能力建設(shè)主體作用</p><p>  政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體,推進(jìn)政協(xié)履職能力觀代化建設(shè)必須尊重委員主體地位,發(fā)揮委員主體作用。為最大限度地喚起委員履職熱情,激發(fā)委員協(xié)商建言的內(nèi)生動力,一要讓委員協(xié)商建言有平臺。政協(xié)組織好比一個大舞臺,要讓委員在這個舞臺上“唱好主角”,就

11、必須為委員搭好臺、布好景、調(diào)好音。近年來,郴州市政協(xié)在堅持做好政協(xié)全委會、常委會、主席會等傳統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開辦了 “專題協(xié)商會”、“委員訪談錄”等協(xié)商新平臺,讓更多委員有了發(fā)聲機(jī)會。在2014年開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,還組織全市廣大政協(xié)委員開展“心連心蹲點訪民情”、 “深入基層察實情、聯(lián)系群眾解難題”、“委員在基層·文化進(jìn)古村” 、“情牽基層·愛心捐書”、“關(guān)愛幸存抗戰(zhàn)老兵”等活動,委員履職呈現(xiàn)出

12、生機(jī)勃勃、充滿活力的良好局面。二要讓委員協(xié)商建言有底氣。政協(xié)組織作為委員的“娘家”,就要勇于為委員“打氣”、注重為委員“充電”、善于為委員“喝彩”,使委員能夠底氣十足、信心百倍地行使自己的民主權(quán)利。近年來,郴州市政協(xié)為了培養(yǎng)委員“善發(fā)聲”,編印了政協(xié)委員手冊,舉辦了新任委員培訓(xùn)班,使委員充分掌握履職基本知識,提升了委員參政議政的意識;為了鼓勵</p><p>  五、推動政協(xié)履職能力建設(shè)必須培養(yǎng)干部優(yōu)良作風(fēng)<

13、;/p><p>  作風(fēng)是一種形象,是一種無形的力量。加強和改進(jìn)政協(xié)干部作風(fēng),是我們推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)的著力點。當(dāng)前,我們要堅持以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺,進(jìn)一步加強政協(xié)干部作風(fēng)建設(shè),充分激發(fā)政協(xié)機(jī)關(guān)每一位干部的創(chuàng)造活力,使他們熱愛本職,樂于奉獻(xiàn),盡心履職,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。一是要打造學(xué)習(xí)型政協(xié)干部。政協(xié)工作涉及各個領(lǐng)域、方方面面,政治性、政策性和實踐性都很強,如果不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不深入研究,就很難認(rèn)識和把握

14、其特有的內(nèi)容、方法和規(guī)律。因此,作為一名政協(xié)干部,必須把學(xué)習(xí)作為加強理論武裝、提高履職能力、指導(dǎo)工作實踐的重要支撐點,作為一種政治責(zé)任、精神追求、思想境界和歷史使命,不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性,不斷充實學(xué)習(xí)內(nèi)容,并努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。郴州市政協(xié)始終把干部學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重中之重,通過定期或不定期地集中學(xué)習(xí)、舉辦專題報告會、在干部中開展演講比賽等形式,不斷提高機(jī)關(guān)干部的能力和水平。事實證明,學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途

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