民主生活會落實全面從嚴治黨責任的問題材料三份匯編_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  民主生活會落實全面從嚴治黨責任的問題材料三份匯編</p><p>  民主生活會落實全面從嚴治黨責任的問題</p><p>  為貫徹落實省局(公司)黨組關于落實全面從嚴治黨的新部署新要求,根據《中共貴州省煙草專賣局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》(黔煙黨〔2016〕43號)安排部署,現就落實好全面從嚴治黨主體責任提出以下意見。</p>&l

2、t;p><b>  一、總體要求</b></p><p>  全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,嚴格遵循黨章和黨內法規(guī)制度,嚴格執(zhí)行“三嚴三實”、“四講四有”基本要求,牢固樹立“四個意識”,嚴守六項紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,堅持黨要管黨、從嚴治黨,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,以

3、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,為實踐“三大課題”,提升“五個形象”,實現“十三五”時期安順煙草“515”的總體發(fā)展思路和“兩保持一增強”預期發(fā)展目標提供堅強的政治、思想和組織保障。</p><p><b>  二、基本原則</b></p><p>  (一)堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。強化思想建設,

4、堅定理想信念,促使黨員自覺扼守政治底線;強化制度執(zhí)行,嚴明剛性規(guī)范,促使黨員自覺遵守政治規(guī)矩,把規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。</p><p>  (二)堅持問題導向和標本兼治。聚焦當前管黨治黨和群眾反映強烈的突出問題,集中力量突破關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上、根本上建立長效機制,以點帶面促進管黨治黨水平全面提升,確保標本兼治。</p><p>  (三)堅持嚴明紀律和嚴懲腐敗。自覺尊崇黨章

5、,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,從嚴執(zhí)紀問責,堅持有腐必反、有貪必肅,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。</p><p>  (四)堅持分類指導和強化責任擔當。嚴明各級黨組織主體責任,明確責任邊界,分層級推動責任落實,分領域細化保障措施、分重點進行督促指導,形成科學合理的責任體系。</p><p>  三、各級黨組織落實全面從嚴治黨的主要責任</p><p>  (一)黨委的主要責任

6、。在省局(公司)黨組和安順市直機關黨工委指導下,市局(公司)黨委要主動謀劃和推進全市煙草黨建工作,推進黨建責任落實。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》相關規(guī)定,及時成立機關黨委,重點履行協助、推進、教育、監(jiān)督和引領責任。</p><p>  (二)黨組的主要責任。各縣級局黨組、物流中心黨組對本單位(部門)落實全面從嚴治黨任務總負責、總把關,主要承擔領導、用人、保障、管理責任。重點做好理論武裝和思想政

7、治工作,加強意識形態(tài)工作,負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。落實全面從嚴治黨主體責任,將黨建納入重要議事日程,與企業(yè)改革發(fā)展的各項工作一起部署,一起落實,一起檢查。經常性研究解決黨建工作中遇到的具體難點熱點問題。貫徹黨管干部原則,加強干部培養(yǎng)教育、提拔任用、監(jiān)督管理,督促干部嚴守黨的紀律規(guī)矩。突出黨建導向,優(yōu)先選任既懂業(yè)務又懂黨建的優(yōu)秀干部。關心黨務干部成長,建立專職黨務干部與業(yè)務干部的正常交流機制。貫徹黨管人才原則,全面

8、統(tǒng)籌人才隊伍全面協調發(fā)展,注重高層次人才隊伍建設。從嚴加強自身建設,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,各黨組書記是本單位(部門)貫徹落實全面從嚴治黨要求的第一責任人,分管黨建工作的領導是落實全面從嚴治黨要求直接責任人,其他班子成員要根據工作分工,履行分工范圍內貫徹落實全面從嚴治黨要求的領導責任。</p><p>  (三)基層黨支部(黨總支)的主要責任。重點履行落實、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督和管理責任。在上一級黨組

9、織領導下,把黨建各項工作最終落到黨支部,落到每名黨員干部,使黨的工作落地生根。把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合,實現同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核、統(tǒng)籌落實。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,做好黨員干部教育工作,特別是加強黨性黨風黨紀教育。認真做好黨員發(fā)展、管理工作,對違反相關規(guī)定,不按時交納黨費、不按要求參加組織生活的黨員,按有關規(guī)定和程序嚴肅處理。認真做好黨支部(黨總支)按期換屆選舉、補選改選等工作。建立健全黨內激勵、關懷、

10、幫扶機制。加強對黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨的紀律等情況的監(jiān)督,加強廉政風險防控機制建設,監(jiān)督檢查所轄部門黨風廉政建設情況。充分發(fā)揮基層黨組織書記和委員的作用,從嚴帶好隊伍、從實做好服務,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。</p><p>  (四)黨建工作職能部門承擔的主要責任。各級黨建工作領導小組是黨建工作綜合協調機構,不取代有關部門的職責,不承擔應由各部門負責的業(yè)務工作。黨的建設工作領導小組及辦公室要

11、充分發(fā)揮綜合協調作用,每季度召開1次會議,研究重點問題、重要舉措,推動有關職能部門抓好全面從嚴治黨任務的落實。人事部門主要承擔組織建設,負責干部培養(yǎng)、選拔、教育和日常監(jiān)督管理等組織建設工作和人才隊伍建設,承擔本單位領導班子民主生活會的服務、協調工作,市局(公司)人事部門還要負責指導和監(jiān)督下一級領導班子民主生活會。紀檢監(jiān)察機構履行黨內監(jiān)督責任,協助黨委(黨組)加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,推進懲防體系建設,落實黨風廉政建設責任制,

12、負責黨內法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)紀問責,準確運用“四種形態(tài)”,嚴明“六項紀律”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。政工部門主要承擔思想政治建設、作風建設和基層黨建,負責黨建領導小組的日常事務,負責強化全體黨員干部思想理論武裝,負責社會主義核心價值觀宣傳教育,負責基層黨組織建設和黨員教育管理,負責黨務公開等黨務工作,負責黨內制度建設的綜合統(tǒng)籌。辦公室主要負責加強黨對意識形態(tài)的領導和輿論引導工作,負責各級黨委(黨組)決</p><p>  

13、四、落實從嚴治黨主體責任的主要措施</p><p><b>  (一)強化理論武裝</b></p><p>  1.突出理論學習重點。始終把加強理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,讀原著、學原文、悟原理,準確把握貫穿其中的立場、觀點和方法,切實增強對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和情感認同,強化“四個意識”,牢固樹立“三個自

14、信”。深入開展以黨章黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)知識為重點的紀律教育,廣泛開展社會主義核心價值觀和道德教育,讓每名黨員知道什么該做、什么不該做。大力開展社會責任教育,引導黨員干部深刻認識煙草行業(yè)的特殊性質和歷史使命,更好履行煙草企業(yè)的經濟責任、政治責任和社會責任。</p><p>  2.持續(xù)改進和完善黨委(黨組)中心組學習。根據新形勢要求,堅持和健全中心組學習制度,抓好學習計劃、預告、考勤、通報、建檔、報告、旁聽、檢查等

15、各項制度的貫徹執(zhí)行。各級中心組集中學習時間每年不少于12天,每月至少集中一次,每次至少有3名班子成員作中心發(fā)言。對上級黨組織的重要會議和重大決策部署及時組織學習。每年開展1次以上法律和黨紀黨規(guī)專題學習。</p><p>  3.提升思想教育實效性。建立黨內經常性學習教育機制,基層黨支部要定期召開全體黨員會議,組織黨員圍繞專題學習討論;黨小組要定期組織黨員集中學習。利用多種信息化手段組織開展黨員集中培訓,每年組織黨

16、員開展2次以上法律和黨紀黨規(guī)黨史教育培訓。充分利用省內省外紅色教育資源,按照就近就地原則有計劃、有步驟地組織黨員接受黨性教育。定期表彰優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進黨組織,發(fā)揮先進典型的示范引領作用。制定黨員干部培訓計劃,突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位,確保這兩類課不低于總課時的70%,其中黨性教育課不低于總課時的20%。開展五大發(fā)展理念教育培訓。利用好“兩個至上”文化大講堂、道德講堂、勞模精神等宣講載體,弘揚社會主義核心價值觀和

17、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神。市公司行業(yè)工會每年開展道德講堂不少于4次,各縣(區(qū))分公司分工會每年開展道德講堂不少于2次。</p><p>  (二)注重意識形態(tài)正面引導</p><p>  各級黨組織要從黨的工作全局出發(fā),認真貫徹落實中央關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,加強對意識形態(tài)工作的組織領導和對意識形態(tài)領域重大問題的處置,全面提高把握意識形態(tài)工作的能力和水平。市局(公司)辦公室要堅持

18、黨性原則,堅持正確輿論導向,確保在新聞宣傳工作各方面各環(huán)節(jié)都體現黨的意志、反映黨的主張。各級黨組織領導班子、黨組織書記、黨組織分管領導、黨組織其他成員等責任主體要履行好職責范圍內抓意識形態(tài)工作的責任。要健全意識形態(tài)領域情況分析研判、預警和問題處置機制,完善黨員干部思想動態(tài)分析和研判機制,及時了解掌握干部職工思想動態(tài),加強政治引領和意識提升。嚴格黨員個人微博、微信、QQ等新媒體輿論平臺的使用要求,在輿論宣傳上正確反映黨的意志和主張。<

19、;/p><p>  (三)嚴格規(guī)范黨內政治生活</p><p>  1.嚴格規(guī)范領導班子民主生活會。制定完善領導班子民主生活會管理辦法,嚴肅開展批評與自我批評,營造風清氣正的政治生態(tài)。遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評與自我批評的,要及時召開民主生活會。加強對民主生活會的監(jiān)督,市局(公司)領導每年參加1個以上基層單位民主生活會。建立民主生活會及整改情況通報測評制度,對領導班子開展批評、整改

20、事項落實等進行評估。</p><p>  2.嚴格規(guī)范黨支部組織生活。建立健全“三會一課”制度,以黨支部或黨小組為單位,每月定期組織黨員集中學習,開展活動。黨支部每月召開1次支部委員會,研究支部工作。完善并落實領導干部參加雙重組織生活制度。堅持黨組織書記和黨員領導干部帶頭講黨課,各級黨組織書記、領導班子成員每年至少為基層黨員干部講1次黨課。建立并落實談心談話、民主評議黨員制度。</p><p&

21、gt;  3.加強黨內政治生活檢查。定期檢查黨內生活有關規(guī)定落實情況,對長期不參加黨內生活的黨員及時批評教育,問題嚴重的給予組織處理;對沒有按規(guī)定開展黨內生活或黨內生活質量不高的黨組織,要嚴肅追究黨組織書記責任。</p><p>  (四)充分發(fā)揚黨內民主</p><p>  認真學習貫徹習近平總書記重要批示、重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》,準確掌握蘊含其中的科學思想方法和工作方法,不

22、斷提高領導班子履職盡責能力和水平。根據《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,制定完善黨委(黨組)工作規(guī)則。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,集體討論決定“三重一大”事項。認真執(zhí)行《省局(公司)關于加強科學民主依法決策工作協調和重大決策后評估的意見》,健全重大事項決策咨詢、決策失誤糾錯改正和責任追究機制,把調研論證、征求意見、可行性研究、合法性審查、風險評估作為決策必經程序,努力提高決策科學化、規(guī)范化、民主化水平。堅持凡是涉

23、及全局和長遠發(fā)展的重大問題,必須在廣泛聽取各方面意見的基礎上,由集體研究決定,任何個人或者少數人無權擅自決定。完善決策落實機制,抓好落實和督查。建立健全上級監(jiān)督和同級監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制,加強對“一把手”的監(jiān)督制約。加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,決不允許將個人凌駕于組織之上。健全黨員民主權利保障制度,切實保證黨內民主。</p><p>  (五)從嚴選好管好干部</p>&l

24、t;p>  1.堅持黨管干部原則。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴把選人用人動議提名、考察考核等關口。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,大力選拔政治強、懂業(yè)務、懂黨建、善治理、敢擔當、作風正的干部。制定推進干部能上能下實施細則,健全完善干部正常下的機制。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作全程紀實辦法,加強痕跡管理。嚴肅開展任前談話,實行談話對象當面承諾制度,對考察中和平時了解到的問題反映,逐一告

25、知本人予以警示。選好配強各基層單位黨組書記和紀檢組長,推進各基層單位一把手、紀檢組長異地交流任職,強化“交流+嚴管”。選優(yōu)配強專門的黨務和紀檢監(jiān)察工作力量,著力打造一支忠誠干凈擔當的高素質黨務和紀檢干部隊伍。建立健全新提任基層縣級局領導班子成員“試用期”制度,加強對領導干部的跟蹤考察、動態(tài)管理。</p><p>  2.加強干部監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行黨員干部報告?zhèn)€人有關事項制度,建立日常報告事項臺賬管理,督促干部按規(guī)

26、定及時申報、如實申報、規(guī)范申報。用好提醒、函詢和誡勉等組織措施,發(fā)揮弄清問題、體現信任、提醒告誡的作用,把咬耳朵、扯袖子作為干部管理的常態(tài)。綜合運用談心談話、考察考核、信訪舉報、審計、個人有關事項報告等多方面成果,及時發(fā)現干部思想和行為上的苗頭性問題,防止小毛病演變成大問題。嚴格干部因私出國(境)審批、備案及證件管理,結合個人有關事項報告,動態(tài)了解和掌握領導干部持有證件、因私出國(境)、配偶子女移居國(境)外等情況。嚴格管理干部人事檔案

27、,繼續(xù)開展干部人事檔案專項審核,核實有關干部檔案材料存疑的問題,嚴格根據有關政策規(guī)定進行組織認定。</p><p>  (六)推動作風建設常態(tài)化長效化</p><p>  1.深入持久貫徹落實中央八項規(guī)定、國家局黨組九條要求、省委十項規(guī)定和省局(公司)黨組七項規(guī)定,加大巡查力度。暢通群眾監(jiān)督通道,探索電話、手機、網絡等實時監(jiān)督曝光方式,建立通報機制和平臺。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點、重要部門、重點干

28、部,緊盯“四風”問題新變化新動向,緊盯中央巡視組反饋的問題,持續(xù)開展作風建設專項檢查。發(fā)揮正反典型的教育警示作用,加強宣傳輿論引導,營造抓作風樹新風的良好輿論氛圍。</p><p>  2.健全完善改進作風長效機制,堅持抓常抓細抓長,把落實中央八項規(guī)定精神貫穿黨員干部教育、管理、監(jiān)督和服務的全過程。持續(xù)推進各單位(部門)作風轉變,認真落實機關聯系基層、黨員干部聯系群眾制度,采取“五帶五結合”等多種方式聽取黨員干部

29、和職工意見,特別是虛心聽取黨代表、人大代表、政協代表、勞動模范等先進典型、職工代表的意見和建議,使黨員干部在聯系服務群眾中增進感情、提高能力、改進作風。堅持全面推行限時辦結制、首問首辦責任制等制度,切實規(guī)范各單位各部門、各級黨員干部履職行為。嚴肅責任追究,對違反規(guī)定的問題,一律零容忍查處,一律通報曝光。精心組織開展“兩學一做”學習教育,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。</p><p>

30、;  (七)夯實基層黨組織建設</p><p>  1.深化基層黨組織建設。牢固樹立抓基層打基礎鮮明導向,著力建設“有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業(yè)績”的基層服務型黨組織。制定基層黨支部建設標準,結和推廣支部工作法,規(guī)范基層黨支部、黨小組設置和活動,做到組織全覆蓋和工作全覆蓋。加強基層黨支部書記隊伍建設。選派優(yōu)秀年輕干

31、部到基層一線黨支部書記崗位鍛煉,選拔優(yōu)秀基層黨支部書記到縣局(分公司)領導崗位任職。基層單位專職黨支部書記享受同級管理人員待遇。</p><p>  2.從嚴加強黨員教育管理。認真落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,按照“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的要求,不斷提高黨員發(fā)展質量。按時對黨員組織關系進行排查,摸清失聯黨員、“口袋”黨員情況,穩(wěn)妥有序地處置不合格黨員,暢通出口,純潔

32、隊伍。建立黨組織、黨員信息庫,加強對黨員的教育、管理和服務。廣泛開展黨員示范崗、先鋒崗、責任區(qū)、公開承諾等活動。開展黨費收繳專項檢查,嚴格規(guī)范黨費收繳工作。嚴格落實《干部教育培訓工作條例》有關要求,黨員領導干部每5年參加干部教育培訓需累計達到3個月時間或者550學時以上;提拔任用領導職務,確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的,應在提任后1年內完成培訓。</p><p>  3.深化軟弱渙散基層黨組織整頓,推動

33、全面從嚴治黨向基層延伸,落實到每個支部、每名黨員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定,按時開展基層黨組織換屆選舉。深入開展爭創(chuàng)政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織,爭做政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產黨員創(chuàng)建和評比表彰活動。制定黨建工作示范點創(chuàng)建標準,扎實開展基層黨建工作示范點創(chuàng)建。大力宣傳基層黨建工作的先進典型,宣傳優(yōu)秀基層干部的先進事跡,充分發(fā)揮

34、典型示范作用。</p><p>  民主生活會落實全面從嚴治黨責任的問題</p><p>  機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。加強機關黨的建設,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命具有特殊重要性。為深入貫徹全面從嚴治黨要求,切實克服一些部門和單位重業(yè)務、輕黨建的現象,切實解決各級機關黨組織和黨組織書記機關黨建主體意識不強、管黨治黨責任不清、責任體系不完善等突出

35、問題,切實增強各級機關黨組織和黨組織書記的責任感、使命感,提高機關黨建工作精準化、科學化水平,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱中央《條例》)和省委《關于貫徹<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>的實施辦法》(以下簡稱省委《實施辦法》)以及其他黨內法規(guī)有關規(guī)定,現就進一步落實機關黨建工作責任制定如下實施意見。</p><p>  一

36、、明確部門黨組(黨委)及黨組(黨委)書記機關黨建工作責任</p><p>  部門黨組(黨委)是機關黨建工作責任主體,應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任,把抓好黨建作為最大政績,加強對本部門本單位黨的建設的領導,落實黨建工作責任制,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用。黨組(黨委)書記是機關黨建工作第一責任人,要切實負起責任,自覺做從嚴治黨的書記。黨組(黨委)其他成員是分管領域機關黨建工作責任人,按照分工抓好職責

37、范圍內的黨建工作。</p><p>  (一)黨組(黨委)要落實好主體責任。</p><p>  1.政治領導。貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,指導機關黨組織和黨員干部認真學習、宣傳、貫徹黨的理論和路線方針政策,學習習近平總書記系列重要講話精神,增強道路自信、理論自信、制度自信。抓好意識形態(tài)領域的工作。帶領機關黨組織和黨員干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,確保對黨絕對忠誠,在思想

38、上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。認真履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任。</p><p>  2.支持保障。認真貫徹中央《條例》和省委《實施辦法》,充分發(fā)揮機關基層黨組織在完成本部門本單位各項任務中的協助和監(jiān)督作用。對有關重要問題作出決定時,根據需要充分征求機關和直屬單位黨組織的意見。支持機關黨組織對黨員干部特別是黨員領導干部進行監(jiān)督。支持機關黨委配合干部人事部門對機

39、關行政領導干部進行考核和民主評議,對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見建議。按照不低于機關工作人員編制數的百分之二,配齊配強機關專職黨務干部;把機關黨組織活動經費列入財政預算,省直機關部門(行政機關)按照本單位正常公用經費總額的3.5%確定,省直事業(yè)單位(含參照公務員管理單位)按不低于2%確定,由機關基層黨組織統(tǒng)籌安排使用。各市、縣(市、區(qū))也要合理確定機關基層黨組織活動經費,確保黨組織活動需要。指導機關黨委按期換屆,由黨組(黨委)

40、副書記或分管人事工作的黨組成員擔任機關黨委書記,配備的機關黨委專職副書記一般應任滿一屆。有計劃地安排機關黨務干部與行政、業(yè)務干部雙向交流。</p><p>  3.協調推進。支持機關工委履行對機關和直屬單位黨組織工作的領導職責。討論和決定需要向上級黨組織請示報告的重要事項,研究解決機關和直屬單位黨組織請示報告的重要事項。把機關黨建列入黨組(黨委)工作議程,每年至少聽取一次機關黨委工作匯報,就加強機關黨組織和黨員隊

41、伍建設提出指導性意見。對黨建工作重點任務,抓好組織動員、協調推進和督促檢查。</p><p>  4.以上率下。落實黨組(黨委)中心組學習制度,創(chuàng)新學習方式,提高學習實效,發(fā)揮好示范帶動作用,推進學習型黨組織建設。嚴格黨內政治生活,按照規(guī)定召開民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評。模范踐行“三嚴三實”要求,嚴格落實中央八項規(guī)定,堅決反對和糾正“四風”,自覺接受黨員群眾監(jiān)督,樹立忠誠、干凈、擔當、實干的良好形象

42、。</p><p>  5.考核追責。堅持機關黨建工作與業(yè)務行政工作同部署、同考核,對機關內設機構、直屬單位領導班子和領導干部進行考核時,既要考核業(yè)務工作,也要考核黨的建設。對同時擔任基層黨組織負責人的行政領導,注重考核黨務工作履職盡責情況。指導機關黨委建立健全機關黨建責任體系,對不認真履行黨建責任、完成黨建任務不力的黨組織和黨組織書記批評教育,發(fā)生重大問題的嚴肅追究責任。</p><p>

43、;  (二)黨組(黨委)書記要落實好第一責任人的責任。</p><p>  1.牽頭抓總。認真履行機關黨建第一責任人的職責,對本部門機關黨建工作負總責。堅持黨建工作與中心任務一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核,推動機關黨建工作責任全面落實。結合新形勢新任務和上級黨組織工作部署,以中央《條例》和省委《實施辦法》為基本遵循,全面加強機關黨的建設。</p><p>  2.政治把關。按照全面

44、從嚴治黨要求,結合本部門工作實際,加強對機關黨建重大事項的政治指導,抓好政治紀律和政治規(guī)矩教育,把好政治方向。對機關黨建重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調。</p><p>  3.示范引領。帶頭學習黨的理論和路線方針政策,帶頭深入學習習近平總書記系列重要講話精神,帶頭為機關黨員干部講黨課,帶頭落實黨內生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,帶頭執(zhí)行領導干部聯系群眾制度,帶頭改進工作

45、作風,帶頭抓好各項黨建工作。</p><p>  4.督促指導。組織黨組(黨委)成員定期研究機關黨的建設,督促黨組(黨委)成員按照分工抓好職責范圍內的黨建工作。建立黨建工作聯系點,堅持與基層黨組織書記談心談話,經常檢查和指導機關基層黨組織建設。</p><p>  二、嚴格機關黨委及機關黨委書記機關黨建工作責任</p><p>  機關黨委是機關黨建工作的實施主體,

46、對機關黨建工作負直接責任。要把握服務中心、建設隊伍核心任務,堅持走在前、作表率目標追求,把全面從嚴治黨要求落到實處。機關黨委書記是機關黨建工作的組織者、落實者,是機關黨建的直接責任人,要突出主責主業(yè),強化責任擔當,組織領導所屬基層黨組織完成機關黨建工作任務。機關黨委專職副書記、副書記和委員要積極發(fā)揮作用,按照責任分工,協助機關黨委書記抓好機關黨建工作。</p><p>  (一)機關黨委要承擔好直接責任。<

47、/p><p>  1.協助保證。發(fā)揮機關黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。加強黨員教育管理,強化理論武裝,建設高素質黨員干部隊伍,提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面完成部門各項工作任務提供政治保證。</p><p>  2.組織推進。認真落實中央《條例》和省委《實施辦法》,在機關工委領導和部門黨組(黨委)指導下,統(tǒng)籌謀劃和推進機關黨建工作,確保黨建責任落實。按

48、照黨組織隸屬關系,加強對所屬基層黨組織的組織領導,對黨的建設各項工作進行規(guī)劃和部署,加強督促檢查,抓好協調推進。</p><p>  3.教育引領。組織黨員干部認真學習貫徹黨的理論和路線方針政策,深入學習習近平總書記系列重要講話精神。抓好黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律和社會主義核心價值觀的學習宣傳教育,組織開展精神文明創(chuàng)建活動。加強黨務干部教育培訓,每年對黨支部(總支)書記培訓一次。認真開展黨員干部思想狀況調查,有針對性

49、地做好思想政治工作。</p><p>  4.管理監(jiān)督。按期進行換屆選舉,做好所屬基層黨組織書記、副書記的提名、考察工作。協助部門黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群團組織干部。督促指導基層黨組織落實“三會一課”制度,開展主題鮮明的黨日活動,每年開展一次黨性黨風評議。協助部門黨組(黨委)開好領導班子專題民主生活會,向機關工委報告有關情況。做好發(fā)展黨員和處置不合格黨員工作。落實黨風廉政建設主體責任,加強對黨員干部的日

50、常監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律。配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議,對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見建議。</p><p>  5.服務帶動。關心干部群眾思想、工作和生活,及時反映干部群眾訴求,建立對困難黨員、困難職工的關愛幫扶機制。履行以黨建帶群建的責任,加強對統(tǒng)戰(zhàn)和群眾工作的領導,支持工會、共青團、婦委會等群團組織依照各自章程開展工作,成為黨聯系和服務群眾的橋梁紐帶。</p>

51、<p>  6.述職考核。每年召開一次機關黨員大會或黨員代表會議,報告機關黨建工作任務落實情況;向部門黨組(黨委)報告工作,并向機關工委述職。加強對所屬基層黨組織和黨組織書記落實黨建工作責任的考核,組織開展好述職工作。</p><p>  (二)機關黨委書記要履行好直接責任人的責任。</p><p>  1.組織領導。牢固樹立本職思想,把機關黨建作為主責主業(yè)。按照上級黨組織和部

52、門黨組(黨委)的部署要求,抓好機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,加強機關黨委自身建設,充分發(fā)揮機關黨委專職副書記、副書記和委員的作用,加強對所屬基層黨組織的領導。</p><p>  2.謀劃實施。認真貫徹落實中央《條例》和省委《實施辦法》,組織制定機關黨建工作年度計劃,安排部署機關黨建專題教育、主題實踐活動,明確目標任務,突出工作重點,加強督促檢查,確保取得實效。定期向黨組(黨委)書記匯報機關黨建工

53、作,提出意見和建議。每年就履行機關黨建責任情況向機關工委述職。</p><p>  3.教育引領。加強對所屬基層黨組織班子及其成員的教育管理,組織制定和實施黨員干部教育計劃,加強理想信念教育和黨規(guī)黨紀教育,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。注重加強黨支部(總支)書記隊伍建設,落實與新任基層黨組織負責人任前談話制度,經常與基層黨組織書記談心交心。</p><p>  4.督促檢查。督導所屬基層黨組織嚴

54、格落實黨內生活制度,建立黨建工作聯系點,加強對基層黨組織工作的檢查指導。加強對黨員干部執(zhí)行黨的紀律情況的監(jiān)督檢查。督促機關黨委履行黨風廉政建設主體責任,支持和指導機關紀委履行黨風廉政建設監(jiān)督責任。</p><p>  三、落實黨支部(總支)及黨支部(總支)書記機關黨建工作責任</p><p>  黨支部(總支)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,對機關黨建工作負具體責任,要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,

55、加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務,確保黨的各項工作任務得到貫徹落實。黨支部(總支)書記是機關黨建工作的具體責任人,是機關黨建工作任務的執(zhí)行者、落實者,組織帶領黨員、群眾做好本職工作。</p><p>  (一)黨支部(總支)要落實好具體責任。</p><p>  1.統(tǒng)籌推進。堅持融入中心、服務大局,把黨建工作與業(yè)務工作有機結合起來,同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核,統(tǒng)籌

56、推進。把機關黨建各項工作任務最終落實到黨支部(總支),落實到每名黨員干部,使黨的工作落地生根。</p><p>  2.組織落實。認真落實部門黨組(黨委)和機關黨委關于機關黨建的工作部署和要求,突出抓好黨支部(總支)規(guī)范化建設,嚴格組織生活,嚴明組織紀律,強化組織功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持標準,把好發(fā)展黨員關口。探索創(chuàng)新,開展主題鮮明、富有成效的黨日活動。</p><p>  3.教育引

57、導。制定學習計劃,組織黨員加強理論學習,務求取得實效。加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,加強廉政教育和廉政文化建設,打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎。掌握黨員思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作。引導和督促所屬黨員牢記黨的宗旨,履行黨員義務,做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。</p><p>  4.管理監(jiān)督。認真落實“三會一課”制度,每半年召開一次專題組織生活會,每年開展一次民主評議黨員工作,加強黨性分析評議。督

58、促黨員領導干部參加雙重組織生活。對黨員參加組織生活、執(zhí)行組織決議、履職盡責、遵紀守法、廉潔自律等情況加強日常監(jiān)督。及時處理黨員違紀違規(guī)問題,并向上級黨組織報告。</p><p>  5.服務激勵。落實黨內關愛幫扶激勵制度,在思想、工作和生活上關心愛護黨員,定期走訪慰問困難黨員和老黨員。及時了解黨員需求,反映黨員訴求,保障黨員權利不受侵犯。主動服務基層服務群眾,積極開展黨員志愿服務,幫助群眾排憂解難,建設服務型黨組

59、織。</p><p>  (二)黨支部(總支)書記要落實好具體責任人的責任。</p><p>  1.統(tǒng)籌協調。嚴格履行“一崗雙責”,按照部門黨組(黨委)、機關黨委的要求和部署,緊密結合業(yè)務工作,制定支部工作計劃,做好黨建工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協調,抓好組織實施。發(fā)揮好支委會作用,動員組織黨員、群眾做好本職工作。圍繞部門中心任務,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。重要工作及時向機關黨

60、委請示,每年向機關黨委報告工作,并向支部黨員大會述職。</p><p>  2.表率示范。堅持走在前、作表率、敢擔當,發(fā)揮骨干帶頭作用。帶頭加強政治理論學習,提高政治理論素養(yǎng)。帶頭踐行“三嚴三實”要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。帶頭參加黨內生活,接受黨員群眾監(jiān)督。帶頭開展談心交心,認真細致地做好思想政治工作。帶頭履職盡責、攻堅克難,完成好工作任務,發(fā)揮表率作用。</p><p>  3.日常

61、管理。嚴格落實各項規(guī)章制度,從嚴從實管理黨員。認真落實“三會一課”制度,組織黨員積極參加黨內生活和豐富多彩的黨日活動,認真進行黨員黨性分析和民主評議,保證黨內生活的莊重性、嚴肅性,增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,提高發(fā)展黨員質量。加強對黨員的日常管理和服務。做好黨費收繳工作。</p><p>  4.監(jiān)督檢查。定期檢查黨員履行義務、參加組織生活和工作作風情況,及時向上級黨組織反映。緊密

62、結合本部門業(yè)務工作,梳理廉政風險,規(guī)范工作流程,加強對黨員的教育監(jiān)督。對黨員出現的苗頭性、傾向性問題及時談話提醒,防止小毛病變成大問題;對黨員發(fā)生的違紀行為,及時依紀予以處理。</p><p>  四、建立機關黨建工作考核評價和責任追究機制</p><p>  (一)建立機關黨組織書記述職制度。部門黨組(黨委)書記每年向批準其設立的黨組織作黨建工作述職,要把機關黨建責任落實情況納入述職內容

63、。機關黨委書記、機關紀委書記每年分別向機關工委、紀工委和本單位全體黨員述職,接受考核評議。黨支部(總支)書記每年向機關黨委和支部全體黨員述職,接受考核評議。各部門直屬單位黨組織和黨組織書記每年向黨組(黨委)、機關黨委和全體黨員述職,接受考核評議。</p><p>  (二)加強對機關黨建工作的考核評價。地方黨委要加強對部門黨組(黨委)履行黨建工作主體責任的考核評價。機關工委要制定規(guī)范完善、科學可行的機關黨建工作考

64、核評價辦法,每年對各部門黨組(黨委)和機關黨委履行機關黨建工作責任情況進行全面考核,提出評價意見,劃分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。部門黨組(黨委)的考核評價結果,納入地方黨委對部門黨組(黨委)領導班子和領導干部考核評價體系。各部門機關黨委、機關紀委的考核評價結果,機關工委通報部門黨組(黨委),并在一定范圍內通報。對垂直管理單位黨組(黨委)的考核評價結果,抄送其上級主管部門。部門黨組(黨委)和機關黨委也要制定專門辦法,對內設機構、直

65、屬單位黨建工作進行考核評價。</p><p>  (三)科學運用考評結果。對機關黨建工作考核結果優(yōu)秀的部門黨組(黨委)、機關黨委、機關紀委予以通報表揚,并作為評先評優(yōu)的重要依據;對連續(xù)三年考核結果優(yōu)秀的部門機關黨委、機關紀委有關負責人,根據干部選拔任用條件優(yōu)先提拔重用。對考核結果較差的部門機關黨委書記、機關紀委書記,由機關工委、紀工委進行約談;對連續(xù)兩年考核結果較差的機關黨委、機關紀委,由機關工委和紀工委商部門黨

66、組(黨委)調整其有關負責人。</p><p>  (四)嚴格責任追究。黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任,或者履行全面從嚴治黨主體責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。</p><p>  部門黨組(黨委)書記不認真履行第一責任人職責,造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;不履行黨風廉政

67、建設主體責任,造成嚴重后果的,由批準其設立的黨組織追究責任。機關基層黨組織書記不認真履行黨建職責,忽視黨組織和黨員隊伍建設,疏于日常教育管理和監(jiān)督,造成黨組織軟弱渙散或嚴重后果的;黨員違反黨的政治紀律、政治規(guī)矩,發(fā)生重大違紀違規(guī)違法問題,黨風廉政建設存在突出問題的;黨員發(fā)生違紀違規(guī)違法問題,不按照規(guī)定給予黨紀處分并追責的,由上級黨組織追究責任。</p><p>  五、健全完善機關黨建工作推進機制</p&g

68、t;<p>  (一)完善工作格局。各部門要建立完善黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、內設機構和直屬單位負責人履行“一崗雙責”的機關黨建工作責任體系,形成機關工委領導、部門黨組(黨委)發(fā)揮關鍵作用、基層黨組織各負其責、黨務干部履職盡責的機關黨建工作格局。</p><p>  (二)加強宣傳教育。積極開展貫徹落實全面從嚴治黨要求、強化黨建工作責任的宣傳教育,引導各級機關黨組織

69、和黨組織書記牢固樹立正確的政績觀,切實把抓好黨建作為最大政績,認真履行機關黨建工作責任。實施上級黨組織對新任機關基層黨組織負責人任前談話制度,強化機關黨務干部履職盡責的意識和能力。</p><p>  (三)強化督導檢查。機關工委要認真履行領導直屬機關黨的工作職責,發(fā)揮好職能作用,加強對機關黨建工作的督促檢查和業(yè)務指導,每年向同級地方黨委報告一次工作情況。聯合黨委組織、宣傳等部門,每兩年對中央《條例》和省委《實施

70、辦法》以及本《實施意見》貫徹落實情況進行一次督導檢查。省委巡視組要把省直部門黨組(黨委)執(zhí)行中央《條例》和省委《實施辦法》情況,作為落實全面從嚴治黨主體責任進行監(jiān)督。</p><p>  (四)加強干部培訓。著眼于把黨務干部培養(yǎng)成為黨建工作的明白人、業(yè)務工作的內行人、干部群眾的貼心人,研究制定機關黨務干部培訓規(guī)劃,建立黨務干部輪訓制度和學習交流機制,有計劃地安排黨務干部特別是機關基層黨組織負責人輪訓。原則上機關黨

71、委書記、專職副書記每兩年輪訓一遍;機關黨支部(總支)書記每三年輪訓一遍;新任(調入)機關黨務干部任職半年內接受一次系統(tǒng)培訓,培訓時間不少于30學時。</p><p>  六、加強對機關黨建工作的組織領導</p><p>  (一)加強領導。各級地方黨委要明確一名分管機關工作的常委擔任機關工委書記,并成立機關黨建工作領導小組,由機關工委書記擔任組長,機關工委負責人任副組長,紀檢、組織、宣傳、

72、編制、財政等有關部門負責人為成員,全面領導和統(tǒng)籌協調機關黨建工作。領導小組下設辦公室,設在機關工委。省直各部門要成立由黨組(黨委)書記任組長,機關黨委書記任副組長,機關黨委、紀檢及干部人事等內設機構、直屬單位黨組織書記為成員的黨建工作領導小組,研究謀劃、統(tǒng)籌協調、督導落實本部門(行業(yè))機關黨建工作。</p><p>  (二)加強協調。各級機關黨建工作領導小組要定期召開會議,加強對所屬機關基層黨組織黨建工作的研究

73、和指導。各級機關工委要加強對直屬機關黨建工作的分類指導,整體推進機關黨的建設。機關工委、部門黨組(黨委)之間要加強聯系,經常就機關黨的工作溝通情況,交換意見,搞好協調配合,共同推進機關黨建工作任務的落實。</p><p>  (三)加強聯動。上一級機關工委對下一級機關工委負有指導責任。要加強溝通聯系,根據中央和省委對黨建工作的決策部署與重點要求,針對機關黨建工作面臨的突出問題,加大統(tǒng)籌協調力度,加強業(yè)務指導和工作

74、交流,建立統(tǒng)一的黨務干部培訓體系和機關黨建工作考核評價體系,積極組織機關黨建的理論研究和觀摩培訓活動,上下聯動,形成合力,共同提高。</p><p>  民主生活會落實全面從嚴治黨責任的問題</p><p>  一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題</p><p>  治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從

75、嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。</p><p>  1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當副業(yè)的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經

76、濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是搞業(yè)務的”,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布

77、置和推動。出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。</p><p>  2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”?;鶎狱h建工作不同于上項目、抓產業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為

78、指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規(guī),因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成“

79、兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現,考核結果運用僅體現在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。</p><p>  3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴抓

80、的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。</p><p&g

81、t;  二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討</p><p>  加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。</p><p>  1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓

82、不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。</p><p>  2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建

83、一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。</p><p>  3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其

84、是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。</p><p>  4.完善責任考核??己耸菬o形的“指揮棒”,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對

85、各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。</p><p>  5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就

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