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文檔簡介
1、在當(dāng)今世界,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種重要的實(shí)踐模式。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),就是要科學(xué)地處理人類、農(nóng)業(yè)、環(huán)境和資源之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的同步與持續(xù)發(fā)展。在中國,生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種發(fā)展戰(zhàn)略是在三農(nóng)政策發(fā)生變革的大背景下被提出來的。自從1980年開始使用“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個(gè)術(shù)語并開始組織生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)工作以來,到目前為止依然沒有成為我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式。
由于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)還處于起步階段,學(xué)術(shù)界對(duì)促進(jìn)
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的政府角色的研究,也還是初步的。因此,本文的研究是有意義的。
本文以國家(政府)作為分析的焦點(diǎn)和中心,來探究生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程政府的行為和角色的變化。就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,政府的偏好、行為和政策是一個(gè)關(guān)鍵的變量。當(dāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為各個(gè)國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而解決人類基本的生存和文明問題的必然選擇的時(shí)候,政府便理所當(dāng)然應(yīng)該扮演起更為積極的角色。這個(gè)積極的角色就是“政府扶持”。本文通過對(duì)無錫市濱湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園實(shí)踐的
3、個(gè)案考察,得出了一個(gè)基本的結(jié)論,即:在中國,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所需要的政府扶持,不僅僅是一個(gè)財(cái)政投入的問題,更重要的是一個(gè)制度性構(gòu)建的問題,需要以政府的觀念轉(zhuǎn)變、財(cái)政扶持、立法完善、政策措施配套等為具體的內(nèi)容,同時(shí)政府要制定出能有效引導(dǎo)市場來參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的規(guī)則來,以擺脫政府是唯一的主體這種尷尬局面。
本文通過案例分析、比較研究和制度分析,提出在建構(gòu)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策體系方面,必須首先重點(diǎn)解決現(xiàn)有政策體系中的結(jié)構(gòu)性局
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