東北區(qū)域經(jīng)濟增長中的非正規(guī)就業(yè)研究.pdf

1、非正規(guī)就業(yè)界定及其在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中作用一直是理論界和政策制訂者聚焦的熱點話題。近年來，遠比學術爭論更能引起人們關注的是，非正規(guī)就業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展中國家乃至發(fā)達國家最主要的城市就業(yè)渠道和新增就業(yè)崗位來源，在其國家的經(jīng)濟生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而目前管理層及研究者們的關注點，還主要局限于非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象的性質(zhì)爭論層面，對非正規(guī)就業(yè)雖然有所關注，但給予政策扶持力度不足。為清晰認識經(jīng)濟增長中非正規(guī)就業(yè)內(nèi)在作用機理，并引起社會各界更大關注及

2、獲得政策扶持，這里選擇傳統(tǒng)上作為我國老工業(yè)基地，現(xiàn)在又面臨經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和國際金融危機雙重就業(yè)壓力的黑、吉、遼東北三省非正規(guī)就業(yè)問題作為研究的聚焦點。在非正規(guī)就業(yè)與經(jīng)濟增長理論框架下，綜合運用非正規(guī)就業(yè)規(guī)模估算法、問卷調(diào)查法、彈性分析、因子分析和回歸分析法、國民賬戶法、勞動力投入法、國內(nèi)生產(chǎn)總值收入法、勞動需求與就業(yè)量決定模型法、人口預測法等，對經(jīng)濟增長中非正規(guī)就業(yè)貢獻及影響因素展開探索性研究，并在此基礎上對當前東北地區(qū)現(xiàn)有的就業(yè)政策進行

3、評估和提出政策建議，以期為實現(xiàn)東北區(qū)域經(jīng)濟振興和充分就業(yè)雙重目標提供理論參考和實踐借鑒。
　　構建以就業(yè)與經(jīng)濟增長理論、非正規(guī)就業(yè)理論基礎上的非正規(guī)就業(yè)與經(jīng)濟增長理論框架，并在該理論框架下對本研究中涉及到的相關概念進行了辨析和界定，為本研究的合理邊界建立清晰的理論框架和理論基礎。
　　通過利用國內(nèi)外具有代表性的幾種統(tǒng)計估算方法對全國和東北地區(qū)非正規(guī)就業(yè)規(guī)模進行估算，評估選擇出非正規(guī)就業(yè)規(guī)模估算方法，據(jù)此計算出東北和全國的非正

4、規(guī)就業(yè)規(guī)模，并對我國東、中、西三大地帶進行橫向比較。比較發(fā)現(xiàn)無論是位于非正規(guī)就業(yè)快速發(fā)展的我國東部地帶的遼寧，還是位于非正規(guī)就業(yè)發(fā)展較緩慢的我國中部地帶的吉林和黑龍江，非正規(guī)就業(yè)人數(shù)均達到總就業(yè)人口比重的1/3左右，非正規(guī)就業(yè)理應受到政策制訂者的重視和支持。
　　通過彈性分析和回歸分析法，驗證經(jīng)濟增長與非正規(guī)就業(yè)兩者之間的關系，并與正規(guī)就業(yè)進行比較，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型期內(nèi)東北非正規(guī)就業(yè)年均增長率高于正規(guī)就業(yè)。如以第二、第三產(chǎn)業(yè)加總作為城鎮(zhèn)國

5、民生產(chǎn)總值并由此計算城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)勞動生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)盡管非正規(guī)就業(yè)自身有著許多負面因素，但仍有較高的勞動生產(chǎn)率，只要對其發(fā)展加以有力引導，會對經(jīng)濟增長起到不可忽視的促進作用。分析發(fā)現(xiàn)東北非正規(guī)就業(yè)集中在第三產(chǎn)業(yè)，尤其是批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)、社會服務業(yè)等。這主要因為其他一些行業(yè)如金融業(yè)門檻要求高，民間資本進入受到限制，勞動力流動壁壘等原因所致。以發(fā)達國家日本為例進行國際比較，發(fā)現(xiàn)其和我國東北這方面情況相似。

6、r>　　分析非正規(guī)就業(yè)對東北經(jīng)濟增長貢獻時，首先用格蘭杰因果關系檢驗非正規(guī)就業(yè)和區(qū)域GDP增長關系，避免發(fā)生偽回歸現(xiàn)象；然后運用國民賬戶法、勞動力投入法、國內(nèi)生產(chǎn)總值收入法核算原理，根據(jù)勞動報酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，從收入角度估算非正規(guī)經(jīng)濟活動規(guī)模，這樣有助于完善非正規(guī)就業(yè)對經(jīng)濟增長的量化方法體系。分析得出東北非正規(guī)就業(yè)經(jīng)濟貢獻達到區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值的30％左右，非正規(guī)就業(yè)對經(jīng)濟增長促進作用明顯。
　　通過構建勞動需求與就業(yè)量決定模

7、型，運用主成分分析法和最小二乘回歸分析法找出影響和決定非正規(guī)就業(yè)的關鍵因素并進行宏觀分析，詳細闡析投資配置結構、產(chǎn)業(yè)結構、勞動力、工資水平、社會保障、勞動關系等影響因素。其次從微觀角度進行實證分析，利用社會分層理論，將非正規(guī)就業(yè)主體內(nèi)部分為三種不同層次類型，不同層次非正規(guī)就業(yè)發(fā)展途徑不同，貢獻和意義不同，這有助于針對不同層次類型采用不同的非正規(guī)就業(yè)優(yōu)化對策。并且利用案例檢驗、實地問卷調(diào)查、訪談等來檢驗非正規(guī)就業(yè)影響因素及特征，從而為政府