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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 新刑法背景下的監(jiān)所工作的側(cè)重及本質(zhì)方向探討</p><p> 【摘 要】新刑法的出臺(tái)補(bǔ)充完善了舊刑法存在的不足,同時(shí)也對(duì)相關(guān)部門的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】新刑法;監(jiān)所工作;側(cè)重;本質(zhì)方向 </p><p> 一、新刑法對(duì)監(jiān)所工作提出的新要求 </p><p> ?。ㄒ唬┬滦谭C布后
2、,對(duì)于重刑犯的懲罰力度有了進(jìn)一步的加大,這勢(shì)必會(huì)對(duì)監(jiān)獄日常管理帶來(lái)更大的壓力。比如對(duì)被判無(wú)期及死緩的罪犯,新刑法對(duì)其最短服刑期限延長(zhǎng)了八年或者十三年,并明確限制了減刑的尺度和年限。新刑法勢(shì)必會(huì)對(duì)重刑犯的改造積極性與遵規(guī)守紀(jì)等各個(gè)方面的表現(xiàn)產(chǎn)生較大的影響。再者新增加的罪行定義無(wú)疑會(huì)造成監(jiān)獄關(guān)押人員數(shù)量的上升,這對(duì)于監(jiān)獄關(guān)押及警戒程度都提出了新的要求,另外隨著監(jiān)獄看押人員數(shù)量的上升,勢(shì)必會(huì)造成監(jiān)獄原有警力儲(chǔ)備不足,必須增派警力來(lái)維護(hù)監(jiān)獄安全
3、。如上述所說(shuō),重刑犯減刑難度加大,也會(huì)造成監(jiān)獄內(nèi)重刑犯的數(shù)量緩慢增加,雖然新刑法取消了十三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑判罰,但同時(shí)也增加了部分犯罪判罰的關(guān)押年限。 </p><p> ?。ǘ┳锓溉藬?shù)的上升還會(huì)造成監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的增加,尤其是那些無(wú)法進(jìn)行體力勞動(dòng)的罪犯,這無(wú)疑會(huì)給監(jiān)獄帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新刑法的頒布,勢(shì)必會(huì)大大降低罪犯的改造積極性,因此監(jiān)獄管理人員必須改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)改造形式,以提高在押人員的勞動(dòng)積極
4、性,在一定程度上降低事故發(fā)生的概率。減刑難度的增大勢(shì)必會(huì)造成罪犯心理對(duì)于希望的期盼程度,換句話講就是增加了罪犯自殺的概率,對(duì)于部分重刑犯而言,服刑期限的加長(zhǎng),會(huì)嚴(yán)重打擊其生活的信心,心理承受能力較差的罪犯往往會(huì)采用自殺的形式來(lái)結(jié)束服刑的痛苦,這會(huì)嚴(yán)重影響監(jiān)獄的管理秩序和穩(wěn)定。 </p><p> ?。ㄈ┎糠肿锓笗?huì)產(chǎn)生破罐子破摔的心理,覺(jué)得減刑希望渺茫,加之服刑期限漫長(zhǎng),尤其是對(duì)于部分重刑犯而言,容易產(chǎn)生消極接受
5、改造的思想,罪犯不服從監(jiān)獄管制的現(xiàn)象會(huì)有所增加,嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)打架斗毆現(xiàn)象,甚至?xí)c監(jiān)獄管理警察直接產(chǎn)生沖突。監(jiān)獄管理者由于缺少了硬性的刺激措施,無(wú)法激烈罪犯改變心態(tài),更好的進(jìn)行改造,因此如何有效降低罪犯的違法亂紀(jì)現(xiàn)象是監(jiān)獄管理面臨的主要問(wèn)題。 </p><p> 二、現(xiàn)實(shí)比對(duì)下的監(jiān)所工作缺失 </p><p> (一)目前我國(guó)監(jiān)獄儲(chǔ)備警力嚴(yán)重缺乏,并且在崗的監(jiān)獄警察質(zhì)量和個(gè)人素質(zhì)還有待
6、進(jìn)一步提高,部分監(jiān)獄管理人員及一線監(jiān)獄警察對(duì)于新刑法對(duì)監(jiān)獄管理的穩(wěn)定性帶來(lái)的新要求和新挑戰(zhàn)意識(shí)不到位,缺乏足夠的自我防范意識(shí)和對(duì)應(yīng)急事件處理方案,因此一旦出現(xiàn)罪犯襲擊警察的情況無(wú)法采取有效措施進(jìn)行處理。監(jiān)獄一線警察人數(shù)的嚴(yán)重不足,也在一定程度上阻礙著監(jiān)獄管理工作的有效進(jìn)行,現(xiàn)階段很多監(jiān)所警力單單只是進(jìn)行正常的值班都無(wú)法合理安排,對(duì)于監(jiān)獄其他事情而言更是無(wú)法抽出足夠的警力來(lái)進(jìn)行。很多監(jiān)獄警察的工作時(shí)間都嚴(yán)重超出了正常工作的時(shí)間,超負(fù)荷的工
7、作也給監(jiān)獄警察的身體和精神狀態(tài)帶來(lái)了較大的影響。警力的不足就會(huì)導(dǎo)致警戒設(shè)施的設(shè)置不夠完備,再者新刑法頒布后,傳統(tǒng)監(jiān)獄管理積累的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段監(jiān)獄管理的要求,另外警戒設(shè)備普遍存在技術(shù)落后的現(xiàn)象,比如監(jiān)控設(shè)備無(wú)法實(shí)現(xiàn)全角落全方位監(jiān)控,尤其是對(duì)于進(jìn)出車輛的監(jiān)測(cè)大多采用人眼進(jìn)行直接觀測(cè),新技術(shù)新科技如紅外線生命探測(cè)儀還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)廣泛推廣。 </p><p> (二)監(jiān)獄管理人員對(duì)于新刑法缺少細(xì)致深入的了解,缺乏對(duì)
8、于未知事故的正常估計(jì),因此造成監(jiān)獄管理模式在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)較大程度的轉(zhuǎn)變。比如對(duì)于監(jiān)獄的改造方式的認(rèn)識(shí),新刑法頒布以后,傳統(tǒng)方式上的勞動(dòng)改造方式已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)其原有的價(jià)值。因此現(xiàn)階段監(jiān)獄管理人員要積極探索新型改造方式,避免不必要的罪犯打架斗毆事故的發(fā)生。勞動(dòng)改造方式的改革創(chuàng)新對(duì)維護(hù)監(jiān)獄管理工作的穩(wěn)定開展有著至關(guān)重要的意義。 </p><p> 三、監(jiān)所綜合工作的側(cè)重及本質(zhì)方向定位和工作機(jī)制轉(zhuǎn)變建議 </p
9、><p> (一)由上述對(duì)于新刑法頒布后對(duì)于監(jiān)獄管理帶來(lái)的新問(wèn)題可知,隨著監(jiān)獄在押人員數(shù)量的上升,加你與要適度提高對(duì)于監(jiān)獄醫(yī)療事業(yè)的投入,提高監(jiān)獄醫(yī)療和監(jiān)獄食堂伙食水平。有條件的監(jiān)獄還可以建立定期改善制度,提高罪犯的身體健康水平,從側(cè)面降低罪犯身體原因給監(jiān)獄帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)困難。并且要提高監(jiān)獄監(jiān)管設(shè)備的投入,補(bǔ)充完善監(jiān)獄監(jiān)管設(shè)備,提高監(jiān)獄管理的穩(wěn)定性和安全性。并適度的補(bǔ)充監(jiān)獄看管警察的數(shù)來(lái)那個(gè),提高監(jiān)獄管理強(qiáng)度,并且針對(duì)
10、重刑犯的心理變化,要充分進(jìn)行重刑犯的政治思想工作,在硬件和軟件上共同提高監(jiān)獄監(jiān)管水平,做好事故預(yù)防工作。在提高罪犯的生活水平的同時(shí)各地監(jiān)獄還要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提高獄警的生活補(bǔ)貼水平,有效緩解獄警對(duì)于繁重的工作產(chǎn)生的消極情緒,提高獄警工作的積極性。 </p><p> ?。ǘ┓e極與社會(huì)外界溝通,拓寬監(jiān)獄保外就醫(yī)的渠道,充分利用社會(huì)醫(yī)療資源可以有效的彌補(bǔ)監(jiān)獄醫(yī)療條件的不足,還能夠減輕監(jiān)獄醫(yī)療的經(jīng)費(fèi)壓力。保外就醫(yī)不但能夠
11、有效及時(shí)的確保罪犯的身體健康,還能在一定程度上降低監(jiān)獄的運(yùn)行成本,還能從心理上減輕罪犯家屬對(duì)于罪犯的憂慮,在一定程度上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,減少罪犯家屬對(duì)于監(jiān)獄和社會(huì)的不滿情緒,提高國(guó)家法律地位和監(jiān)獄管理形象,促進(jìn)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。新刑法的頒布無(wú)形中加劇了監(jiān)獄老齡化的進(jìn)程,因此監(jiān)獄管理人員制定合理科學(xué)的保外就醫(yī)制度對(duì)于維護(hù)監(jiān)獄穩(wěn)定有著不可忽視的作用。 </p><p> (三)監(jiān)獄要大力加強(qiáng)罪犯的心理治療
12、工作。新刑法的頒布會(huì)造成重刑犯的心理出現(xiàn)一定的波動(dòng),更加容易產(chǎn)生消極的心理。罪犯的行為在很大程度上受心活動(dòng)的影響,加之罪犯大部分接受教育程度較低,不能全面的看待問(wèn)題,因此對(duì)于罪犯心理的治療顯得尤為重要。監(jiān)獄要配備一定數(shù)量的心理輔導(dǎo)人員對(duì)罪犯進(jìn)行定期的心理治療,完善罪犯心理活動(dòng),緩解罪犯消極心理,降低監(jiān)獄惡性事件發(fā)生的概率,讓罪犯重獲生活的希望。 </p><p><b> 四、結(jié)語(yǔ) </b>
13、;</p><p> 新刑法是對(duì)于舊刑法的補(bǔ)充完善,是我國(guó)法制社會(huì)建設(shè)中具有歷史意義的事件之一。監(jiān)獄管理部門要充分認(rèn)識(shí)到新刑法對(duì)于監(jiān)所管理工作提出的新要求新挑戰(zhàn),積極探索新方法,不斷完善監(jiān)獄管理體系,提高我國(guó)監(jiān)獄管理水平,促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn) </b></p><p> [1] 姚佳琪.關(guān)于刑法修
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