對(duì)城市軌道交通建設(shè)的再思考.pdf

1、城市軌道交通經(jīng)濟(jì)是一種帶有公益性的新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)其規(guī)劃的過(guò)程一個(gè)綜合配置社會(huì)資源的過(guò)程，也是提高城市功能的契機(jī)，這是一個(gè)新興的學(xué)科。 軌道交通的發(fā)展由于投資巨大，涉及面廣，而且對(duì)城市建設(shè)的影響重大而深遠(yuǎn)。聯(lián)合開(kāi)發(fā)涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府與企業(yè)的法律關(guān)系，急需通過(guò)法規(guī)、政策進(jìn)一步規(guī)范軌道發(fā)展，保障城市總體利益。 絕不能將軌道交通僅僅作為一種需要財(cái)政補(bǔ)貼的改善城市交通的公益性設(shè)施，更重要的是要將其作為

2、政府引導(dǎo)城市發(fā)展的工具和手段。而軌道交通建設(shè)機(jī)構(gòu)在協(xié)助政府優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口疏散、改善土地使用的同時(shí)，可以通過(guò)物業(yè)丌發(fā)在沿線土地升值中獲取最大利益，以減少城市公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)。 軌道交通投資是高素質(zhì)的交通投資：軌道交通是投資量巨大的交通投資，因此它應(yīng)有明確的政策，與城市交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，能以最小的投資達(dá)到最佳的投資效益。 軌道交通投資是對(duì)整個(gè)社會(huì)的投資；軌道交通建設(shè)將大大促進(jìn)軌道沿線地區(qū)的開(kāi)發(fā)利用，形成一條甚至數(shù)條區(qū)域交