中日韓三國再擔(dān)保制度比較研究.pdf

1、擔(dān)保業(yè)自上世紀(jì)九十年在我國大陸地區(qū)興起以來，發(fā)展迅猛，在取得巨大成就的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也不斷累加。因此，市場對(duì)規(guī)范擔(dān)保業(yè)發(fā)展、構(gòu)建中國特色再擔(dān)保制度的呼聲越來越高。本文運(yùn)用比較研究的手法，以國際視野，透視和分析中日韓再擔(dān)保制度的歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀。提煉出日韓再擔(dān)保制度中政府支持有力、組織體系完善、流程設(shè)計(jì)科學(xué)、服務(wù)覆蓋面廣等可資學(xué)習(xí)、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在肯定我國再擔(dān)保制度探索活躍、思路多樣的發(fā)展態(tài)勢的同時(shí)，指出我國再擔(dān)保制度探索實(shí)踐中缺主旋律、缺主

2、力軍、起點(diǎn)較低、覆蓋面窄等問題。系統(tǒng)地提出規(guī)范建設(shè)我國再擔(dān)保制度的建議，即政策定位必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和貫徹政府主導(dǎo)構(gòu)建再擔(dān)保制度的理念；資本構(gòu)成必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和貫徹“中央出資為主、地方出資為輔，政策性資金為主，社會(huì)性資金為輔”的再擔(dān)保資本積累原則；技術(shù)支撐必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和貫徹“技術(shù)高起點(diǎn)，業(yè)務(wù)寬領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋即的技術(shù)先行的再擔(dān)保制度建設(shè)方針；運(yùn)作模式必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和貫徹“循序發(fā)展、立體推行、動(dòng)態(tài)調(diào)控”的再擔(dān)保制度的發(fā)展戰(zhàn)略