環(huán)境影響評價在城市規(guī)劃中的應(yīng)用探討.pdf

1、工業(yè)化快速發(fā)展帶動了城市化快速發(fā)展,人民生活質(zhì)量不斷得到提高的同時,經(jīng)濟發(fā)展和城市環(huán)境之間的矛盾也愈顯突出。城市要可持續(xù)發(fā)展,就必須進行合理的規(guī)劃發(fā)展。若在規(guī)劃的過程中同時考慮社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,將環(huán)境影響評價直接融入城市規(guī)劃決策過程中,這對于從源頭控制污染避免走“先污染,后治理”的老路具有重要作用,對于創(chuàng)建良好的人居環(huán)境,促進城市健康發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,具有十分重要的意義。因此,城市規(guī)劃與環(huán)境影響評價結(jié)合是城市可持

2、續(xù)發(fā)展規(guī)劃的一條重要途徑。
　　雖然目前我國頒布的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定了規(guī)劃需要展開環(huán)境影響評價,但對于所有規(guī)劃項目的描述都較為籠統(tǒng),而且城市規(guī)劃關(guān)于環(huán)境保護方面的工作也存在問題,縱使城市規(guī)劃環(huán)評在我國已發(fā)展五年,但相關(guān)的城市規(guī)劃環(huán)評的理論和方法體系都不夠完善,在實踐應(yīng)用中還存在諸多問題。
　　鑒于此,本文首先通過分析城市規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的特點,總結(jié)出城市規(guī)劃環(huán)評的廣泛性、復(fù)雜性、宏觀性以及不確定性等特點,分析

3、了城市規(guī)劃環(huán)評存在的諸如:城市規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評的結(jié)合度不夠、方法理論應(yīng)用的不成熟、評價主體的不確定性、評價成果的效用性等問題。論文重點對城市規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的結(jié)合進行了研究,相關(guān)的技術(shù)要點包括:結(jié)合的工作程序、結(jié)合的工作路線、參與主體等的分析;在具體的城市規(guī)劃環(huán)評工作內(nèi)容展開的基礎(chǔ)上又提出了改變以往的環(huán)境影響評價處于被動環(huán)境影響評價的地位,提倡主動的“正面”的環(huán)境影響的建設(shè),這不但能提升城市環(huán)境質(zhì)量更能提高城市人民生活品質(zhì);針對城市規(guī)劃和規(guī)