基于技術(shù)預(yù)見的國家海洋科技創(chuàng)新研究——以青島市海洋科技創(chuàng)新為例.pdf

1、20世紀80年代以來，社會發(fā)展和科學(xué)進步為海洋科學(xué)的發(fā)展提供了新的機遇，世界各國以及相關(guān)的國際組織紛紛組織力量開展海洋科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域研究，并制定了相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要想成為創(chuàng)新型海洋強國，就必須把握海洋科技的未來發(fā)展趨勢，選擇適合本國實際情況的科技發(fā)展路徑，確定研發(fā)重點，使有限的海洋科技資源得到優(yōu)化配置和利用，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 對海洋科技發(fā)展涵義的理解，已經(jīng)不能像傳統(tǒng)分析那樣把發(fā)展解構(gòu)為單純的經(jīng)濟問題、單純的社會問題或單純的

2、環(huán)境問題。從長遠來看，海洋科技的發(fā)展，應(yīng)該實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的良性互動，應(yīng)該在自主創(chuàng)新、重點跨越、支持發(fā)展、引領(lǐng)未來的科技方針的指導(dǎo)下，步入一個全新的創(chuàng)新發(fā)展時期。而這一目標(biāo)的實現(xiàn)，需要我們尋找更為行之有效的海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略決策模式和方法。 技術(shù)預(yù)見作為近年來世界各國政府普遍采用的體制化研究模式，其內(nèi)涵和特征完全符合現(xiàn)代化科技創(chuàng)新發(fā)展的需要，本文試圖把技術(shù)預(yù)見模式引入我國海洋科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，用技術(shù)預(yù)見觀念引導(dǎo)我國

3、海洋科技創(chuàng)新發(fā)展，從而強化科技開創(chuàng)未來的戰(zhàn)略意識，引導(dǎo)我國海洋經(jīng)濟走上依靠海洋科技創(chuàng)新而發(fā)展的良性軌道，協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中與社會、人口、環(huán)境和資源的矛盾，調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化資源配置，加快我國海洋創(chuàng)新體系建設(shè)等。 本文在大量調(diào)研和系統(tǒng)論證的基礎(chǔ)上，從理論層面探討了技術(shù)預(yù)見和海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)問題，提出關(guān)注技術(shù)預(yù)見社會屬性的觀點，并以“中國未來20年技術(shù)預(yù)見”項目中的涉海類技術(shù)課題為實證研究，以此說明基于技術(shù)預(yù)見的海

4、洋科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的可行性：確立了海洋科技預(yù)見的總體目標(biāo)；對技術(shù)預(yù)見對海洋經(jīng)濟動力因素的作用進行了分析；提出了基于技術(shù)預(yù)見的海洋科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的組成，并提出了相關(guān)建議；通過SWOT分析，對青島海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)進行分析，提出了青島海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的建議；并以青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室的建設(shè)為個案，對其構(gòu)建和組織運行機制進行分析，說明其中的技術(shù)預(yù)見觀念，并指出其中尚存在的問題。 本文力求從宏觀戰(zhàn)略角度，用技術(shù)預(yù)見指導(dǎo)海洋科

5、技創(chuàng)新發(fā)展，從建立海洋科技創(chuàng)新體系的著力點出發(fā)，用技術(shù)預(yù)見研究幫助政府系統(tǒng)選擇優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和支持項目；提高海洋科技創(chuàng)新體系效率；促進海洋科技創(chuàng)新過程中的資源整合；促進創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成；以社會需求為創(chuàng)新發(fā)展的源頭，解決海洋科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化問題；并為海洋科技創(chuàng)新發(fā)展與社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供預(yù)警機制。 海洋科技的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個長期系統(tǒng)的過程，隨著技術(shù)預(yù)見研究的深入以及海洋科技創(chuàng)新的快速發(fā)展，把技術(shù)預(yù)見觀念應(yīng)用于海洋科技創(chuàng)新