村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度研究.pdf

1、改革開(kāi)放近三十年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式已基本過(guò)渡到目前的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，政府的活動(dòng)范圍和工作方式已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的無(wú)所不包，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)管理和公共服務(wù)。對(duì)于中國(guó)廣大農(nóng)村而言，加強(qiáng)對(duì)村民的自我管理和約束，實(shí)現(xiàn)完全的村民自治，即村民對(duì)本村的人、財(cái)、物、事實(shí)行自我管理、民主決策，已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。隨著此項(xiàng)工作的不斷深入實(shí)施，一些原來(lái)未顯露出來(lái)的問(wèn)題已逐步顯露出來(lái)，甚至在一定情況下影

2、響到村民自治的實(shí)施。本人就當(dāng)前全國(guó)各地普遍實(shí)施的村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管的背景、歷史、依據(jù)、模式以及其優(yōu)缺點(diǎn)作了全面的闡述，并在分析以上問(wèn)題的原因后提出了全面的解決方案。 文章的“緒論”介紹了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度及其相關(guān)問(wèn)題的研究現(xiàn)狀，提出了對(duì)“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管制度”作課題研究的可行性和意義所在，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成、特點(diǎn)、管理模式及其發(fā)展歷史進(jìn)行了說(shuō)明。正文部分重點(diǎn)闡述了村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管的含義、特點(diǎn)、歷史淵源、法律依據(jù)和模式、功能