政府資產(chǎn)核算與披露問題研究.pdf

1、自1997年以來，我國預(yù)算會計制度改革的基本出發(fā)點是重構(gòu)預(yù)算會計體系，而不是建立政府會計體系。隨著我國與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公共財政體系的建設(shè)和國際上以新公共管理運動為背景的政府會計改革的興起，建立以績效評價為導(dǎo)向的政府會計體系已成為我國預(yù)算會計改革的方向。政府資產(chǎn)的完整核算并恰當(dāng)?shù)嘏都扔兄谕晟莆覈畷嬂碚擉w系，又可通過提供有關(guān)政府資產(chǎn)的績效評價信息，以解脫政府的公共受托責(zé)任。因此，對政府資產(chǎn)的核算與披露進(jìn)行研究，具有重要的理論及現(xiàn)

2、實意義。 本文在應(yīng)計制政府會計框架下研究政府資產(chǎn)核算與披露的問題。通過分析國有資產(chǎn)包括的內(nèi)容界定了政府資產(chǎn)的范圍，并對政府資產(chǎn)進(jìn)行分類。對比美國、澳大利亞和英國政府資產(chǎn)核算與披露狀況，提出對我國政府資產(chǎn)核算與披露改革的借鑒意義，即引入應(yīng)計制和公允價值，全面披露政府資產(chǎn)。分類探討了政府資產(chǎn)的核算問題，并對政府資產(chǎn)的披露方式提出設(shè)想。 本文的結(jié)論有：①建立政府會計體系是我國現(xiàn)行預(yù)算會計改革的必然趨勢；②政府資產(chǎn)核算與披露改革

3、中，應(yīng)將應(yīng)計制作為政府資產(chǎn)的確認(rèn)基礎(chǔ)，將公允價值作為政府資產(chǎn)的計量屬性之一；③經(jīng)確認(rèn)并計量的資產(chǎn)應(yīng)按流動性在政府財務(wù)報表中披露，目前難以計量的資產(chǎn)可以僅在附注中披露，我國政府資產(chǎn)披露范圍的擴大應(yīng)該是個漸進(jìn)的過程。 本文的創(chuàng)新之處在于：①對政府資產(chǎn)的定義、范圍及分類進(jìn)行了明確的界定；②對美國、澳大利亞和英國政府資產(chǎn)的核算與披露狀況進(jìn)行分析，提出我國政府資產(chǎn)核算應(yīng)引入應(yīng)計制和公允價值；③明確提出對政府資產(chǎn)分類核算，并探討如何將公允價