衡陽市機械工業(yè)行業(yè)管理的對策研究.pdf

1、我國的行業(yè)管理是在社會主義市場經濟下，通過政府綜合經濟部門和眾多的行業(yè)協會為管理主體對全社會同類生產經營活動，進行規(guī)劃引導、生產協調、全面服務、法制監(jiān)督的管理方式。本文通過對衡陽市機械行業(yè)的管理體制進行分析，提出改制的途徑和具體的方法。 首先，在行業(yè)管理理論的基礎上分析了國外行業(yè)管理的經驗。其次，針對衡陽市機械行業(yè)管理體制改革的特點和主要內容，分析了目前行業(yè)管理過程中存在的問題及其原因。機械工業(yè)行業(yè)管理的問題主要有：行政管理的方

2、式錯位、行業(yè)管理職能空位、協會管理主體缺位。行政管理的方式錯位的根源在于政企不分和政資不分，缺乏行業(yè)管理的體制基礎；行業(yè)管理職能空位的原因，一方面是由于沒有明確的法規(guī)條例，導致行業(yè)管理部門的職能被其他部門瓜分，另一方面則是政府行業(yè)管理部門本身在職能實施上存在專業(yè)管理和部門協調不夠等問題；協會管理主體缺位的原因，既有社會傳統的觀念束縛及政府對行業(yè)協會的認識局限等因素，也有行業(yè)協會的立法供給不足和政策法規(guī)滯后等因素，但根本原因還是在于政企不