關(guān)于環(huán)境工程造價(jià)管理與控制措施分析

1、<p>　　關(guān)于環(huán)境工程造價(jià)管理與控制措施分析</p><p>　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對于工程造價(jià)的控制是重要的，更是必要的。本文結(jié)合當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與社會的發(fā)展要求，通過對環(huán)境工程造價(jià)管理的分析，找出環(huán)境工程在造價(jià)方面存在的問題，并提出相應(yīng)的控制措施。重視工程造價(jià)管理及控制措施具有重要的意義。本文主要介紹環(huán)境工程造價(jià)管理及控制措施的有關(guān)內(nèi)容。 </p><p>　　關(guān)

2、鍵詞:環(huán)境工程造價(jià)管理措施 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　中國的改革開放進(jìn)行了三十余年，取得了很多階段性的成果，人民的生活水平提高，物質(zhì)文化的要求也日益增長，對周圍的環(huán)境質(zhì)量也有了新的訴求，城市的“居住指數(shù)”已經(jīng)成為衡量一個(gè)城市綜合

3、實(shí)力的重要方面，國家也通過立法和相關(guān)政策的出臺，加大了對環(huán)境問題的解決力度，并以可持續(xù)發(fā)展的宏觀政策為依托，將環(huán)境保護(hù)理念灌輸?shù)街袊拿恳粋€(gè)角落。 </p><p>　　從經(jīng)濟(jì)方面來看，環(huán)境工程一般是非營利的，在工程完工之后不能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益，支撐項(xiàng)目運(yùn)行的資金是來自國家的專用款項(xiàng)或是地方政府的環(huán)境保護(hù)基金。這樣就會出現(xiàn)了一些問題，國家與地方政府的財(cái)政都是有限的，不可能用大筆的資金去進(jìn)行非營利項(xiàng)目的建設(shè)，所以現(xiàn)實(shí)

4、的情況是，用于環(huán)境工程的資金投入是很有限的，如何在有限的資金投入條件下，去相對高效的達(dá)成預(yù)期，加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理與控制無疑是最好的選擇。 </p><p>　　一、環(huán)境工程造價(jià)管理的方針 </p><p>　　1堅(jiān)持“價(jià)廉物美”的原則 </p><p>　　采用先進(jìn)、成熟且廉價(jià)的工藝，是環(huán)境工程選擇施工方案的原則。要保證工程的質(zhì)量，必須采用成熟和先進(jìn)的方案，而由于

5、資金有限，又要采用相對廉價(jià)的方案。這樣就要求工程負(fù)責(zé)人在遴選方案時(shí)仔細(xì)的甄別。 </p><p>　　2在選擇了總體方案之后，要考慮構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)。 </p><p>　　3對材料的預(yù)算要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，并且對材料的質(zhì)量也要依據(jù)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　4對定額要合理的使用，以不超出預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，“有錢花在刀刃上”。這需要的是專業(yè)人員之間的默契配合，既要對工程的

6、質(zhì)量負(fù)責(zé)，又要將項(xiàng)目使用資金控制在定額之內(nèi)，就要各個(gè)部門的人員對所負(fù)責(zé)的區(qū)域做出最經(jīng)濟(jì)預(yù)算，并且注意各部分之間是否又能夠合并的項(xiàng)目，做到預(yù)算的穩(wěn)妥準(zhǔn)確。 </p><p>　　5對造價(jià)預(yù)算要加強(qiáng)管理，提前公布各個(gè)環(huán)節(jié)的資金標(biāo)準(zhǔn)，本著民主并集中的原則，先民主討論，在集中決策，做到有重點(diǎn)、有取舍。 </p><p>　　二 環(huán)境造價(jià)工程管理的具體對策 </p><p>

7、<b>　　1.對立項(xiàng)的決策 </b></p><p>　　環(huán)境工程與其他的工程一樣，都要經(jīng)歷從項(xiàng)目立項(xiàng)到結(jié)項(xiàng)的過程，過程中的立項(xiàng)階段與可信性研究階段是工程能否順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。雖然這一部分的投資不大，可能只占到工程總投資的2%左右，但是其重要的作用是不可忽視的，如果這一階段的策劃出現(xiàn)了失誤，就會導(dǎo)致之后的工程走彎路，或者施工根本無法進(jìn)行，甚至有的損失是無法挽回的。比如在初期的設(shè)計(jì)中出現(xiàn)

8、了一些地下管道需要穿過某些線路，但是實(shí)際上這些管道穿過的區(qū)域滿布其他線路，就會導(dǎo)致工程的擱淺，嚴(yán)重的可能成為爛尾工程；也有一些工程項(xiàng)目由于前期的調(diào)研工作不夠，導(dǎo)致了后期的資金出現(xiàn)緊張，工程多半是草草收場，達(dá)不到工程的設(shè)計(jì)預(yù)期。所以我們要重視在工程的前期調(diào)研與審核，只有這樣才能夠做到有備無患，也可以為下一步工程的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。 </p><p>　　1.1 從經(jīng)濟(jì)的角度來評價(jià)環(huán)境工程的貢獻(xiàn)率是不科學(xué)的，也是不太

9、可能實(shí)現(xiàn)的。在評價(jià)環(huán)境工程的效用時(shí)，要結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況與自然環(huán)境給予環(huán)境工程綜合合理的測評，從宏觀的方向去看待它在國民經(jīng)濟(jì)和百姓生活中的作用。 </p><p>　　1.2 環(huán)境工程到底能夠?qū)窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展有多少益處，是難于評定的，也是測評的難點(diǎn)。首先要確定整體的環(huán)境工程的投入式多少，繼而在將環(huán)境工程所產(chǎn)生的或是所帶來的社會效益估算，之后將兩者結(jié)合起來比較，得出最終的結(jié)論，由于環(huán)境工程的效益難以用貨幣區(qū)衡量，所

10、以，在對環(huán)境工程的收益與投入比較時(shí)，往往采用的是聽證的方式或是專家論證的方式。這樣做能夠最大程度的保證環(huán)境工程預(yù)算的合理性。 </p><p>　　1.3 可行性研究報(bào)告是前期工作的又一個(gè)重點(diǎn)部分，與財(cái)務(wù)工作不同，它的重點(diǎn)是技術(shù)層面的，即這個(gè)工程是不是有建設(shè)的必要，必要性在何處，之后再指出這個(gè)工程的可行性，這需要專業(yè)人士進(jìn)行論證研究，現(xiàn)場勘測也是必不可少的環(huán)節(jié)，并且在整個(gè)施工的過程中不能夠有違規(guī)違法的事情發(fā)生，最

11、后綜合調(diào)查研究的數(shù)據(jù)與資料，進(jìn)行可信性報(bào)告的編寫，給出最合理的施工方案。 </p><p><b>　　2．設(shè)計(jì)階段 </b></p><p>　　設(shè)計(jì)階段是整個(gè)環(huán)境工程的重中之重，也是工程能否順利實(shí)施的核心。這個(gè)階段要求的是設(shè)計(jì)人員從實(shí)際出發(fā)，將工程的實(shí)際需求與自身的專業(yè)知識相結(jié)合，做出最合理的工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)的難度大、任務(wù)重、涉及范圍廣，都是留給設(shè)計(jì)者的難題。在設(shè)計(jì)

12、中要從質(zhì)量與成本的雙重角度考慮設(shè)計(jì)方案，在兩者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接決定著工程的質(zhì)量與工程的投入多少，同樣的預(yù)期效果，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)會比一般的設(shè)計(jì)在工期、投入、質(zhì)量等方面強(qiáng)出很多，有的工程甚至可以減少10%以上的成本投入。但是無奈的是，一些設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)不高，導(dǎo)致了財(cái)力、物力和人力的浪費(fèi)。比如一些設(shè)計(jì)人員為了追求設(shè)計(jì)的完美，加大對工程質(zhì)量的投入，誠然，對質(zhì)量的投入無可厚非，單凡事過猶不及，一切按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)行就好，可是有的

13、設(shè)計(jì)師偏偏要將最高標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)計(jì)融入到自己的設(shè)計(jì)之中，使得資金到了后期捉襟見肘，最后的工作不能很好的開展。所以，我們要在設(shè)計(jì)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，杜絕不合理的設(shè)計(jì)混入到最終的設(shè)計(jì)方案之中，要選擇廉價(jià)高效的設(shè)計(jì)方案。從設(shè)計(jì)人員的角度來講，要提高自身的素質(zhì)，首先，要對環(huán)境工程有起碼的認(rèn)識和了解，環(huán)境工程不是精品工程，不是盈利工程，只是為老</p><p><b>　　3．實(shí)施階段 </b>&l

14、t;/p><p>　　工程實(shí)施階段，主要分為工程的招標(biāo)管理、施工管理以及竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。對三個(gè)階段實(shí)行嚴(yán)格的管理，目的就是減少一些不必要的投入。下面我們來具體的看一下如何對三個(gè)階段進(jìn)行管理。 </p><p>　　3. l 招標(biāo)管理 </p><p>　　在招標(biāo)階段，要與招投標(biāo)公司配合，一般將決定權(quán)給予招投標(biāo)公司，這樣做的優(yōu)點(diǎn)是使得競爭更具有公平性，也更能夠選出合理的

15、設(shè)計(jì)方案，在投標(biāo)的過程中，要求參與投標(biāo)的企業(yè)首先進(jìn)行質(zhì)量保證，之后經(jīng)過投標(biāo)，依據(jù)價(jià)低者得的標(biāo)準(zhǔn)確定施工設(shè)計(jì)單位。 </p><p>　　3. 2 施工管理 </p><p>　?。╨）施工的現(xiàn)場管理是極為重要的，現(xiàn)場管理的重要作用就是避免工程因程序出現(xiàn)問題而返工，也能夠避免工人在施工中的無目的性的浪費(fèi)。 </p><p>　?。?）嚴(yán)把材料的準(zhǔn)入關(guān)，要注意材料的購進(jìn)

16、價(jià)格以及質(zhì)量。 </p><p>　　（3）實(shí)施入場簽證制度。管理者必須對工程所應(yīng)用的材料及工程中可能出現(xiàn)的問題熟練的掌握，避免施工單位在施工中巧立名目、以少報(bào)多的情況出現(xiàn)。也要注意在簽訂項(xiàng)目的時(shí)候明確責(zé)任，哪些款項(xiàng)時(shí)必要結(jié)清的，哪些款項(xiàng)時(shí)無理取鬧的，一定要有明確的認(rèn)識。 </p><p>　　（4）設(shè)計(jì)變更是施工中經(jīng)常會遇到的一種情況。在設(shè)計(jì)變更之前，一定要咨詢設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位，在各

17、方允許并拿出書面材料證明可以變更設(shè)計(jì)后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更，決定不能先斬后奏。 </p><p>　　3. 3 工程竣工結(jié)算 </p><p>　　竣工驗(yàn)收結(jié)算是工程控制造價(jià)的一個(gè)重要部分。在結(jié)算時(shí)，要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作： </p><p>　　首先，對工程量要嚴(yán)格的審核，觀察整個(gè)工程是否完全按照圖紙進(jìn)行施工，每一項(xiàng)施工項(xiàng)目是否有簽證，所用的材料是否符合要求等等。

18、按照規(guī)定核銷所用款項(xiàng)，對于未能按照工程要求進(jìn)行施工的項(xiàng)目，在核算時(shí)核減費(fèi)用。 </p><p>　　其次，對于單價(jià)不清晰的項(xiàng)目，要指定專業(yè)人員進(jìn)場核對，估算所用金額。 </p><p>　　再次，分析項(xiàng)目互相獨(dú)立，并且在最后要進(jìn)行審核批復(fù)，不能夠出現(xiàn)重復(fù)核銷的項(xiàng)目，否則追求核算人和經(jīng)手人的責(zé)任。 </p><p>　　最后，在核算結(jié)束后，及時(shí)打款給施工單位，并留一部

19、分尾款作為工程質(zhì)量保證金。結(jié)算之后，如果有超出的部分，做好情況說明，總結(jié)超支原因。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　環(huán)境工程的造價(jià)管理雖然在近些年得到了規(guī)范，但是由于我們所處的是經(jīng)濟(jì)社會，對于不盈利的環(huán)境工程始終沒有進(jìn)行充分的研究。希望通過本篇文章，引起相關(guān)環(huán)境部門以及政府部門對環(huán)境工程造價(jià)管理的重視，為我國的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境事業(yè)發(fā)展

20、提供制度保障。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]李美蓉．淺談環(huán)境工程造價(jià)的管理與控制[J]．建材技術(shù)與應(yīng)用。2011. (4) </p><p>　　[2]白凈．環(huán)境工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析[D]．北京：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué).2012． </p><p>　　[3]周律．環(huán)境工程技術(shù)