市場經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)

1、<p>　　市場經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)</p><p>　　摘要：財(cái)政政策是國家調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的兩大手段，兩者目標(biāo)一致，均是為了保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總需求與總供給的平衡。本文首先介紹了財(cái)政、貨幣政策的關(guān)系，接著分析兩政策協(xié)調(diào)的必要性，最后給出了市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：財(cái)政政策； 貨幣政策； 協(xié)調(diào) </p>&

2、lt;p>　　中圖分類號：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01 </p><p>　　一、財(cái)政政策與貨幣政策的關(guān)系 </p><p>　　財(cái)政政策和貨幣政策均有自身的特點(diǎn)，貨幣政策靈活性強(qiáng)，實(shí)施起來較為簡單而且具有很強(qiáng)的時(shí)效性，而財(cái)政政策相比貨幣政策具有一定的時(shí)滯性，但是其對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為有利。 </p><p>

3、　　總的來說，財(cái)政政策與貨幣政策并不是孤立存在的，兩者是相互補(bǔ)充、相互聯(lián)系的關(guān)系。財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)是由兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系所決定的。作為調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的兩大手段，財(cái)政政策與貨幣政策之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。一方面，兩者的終極目標(biāo)相同，都是為了達(dá)到幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)以及國際收支平衡的目標(biāo)；兩一方面，兩政策的實(shí)現(xiàn)手段具有交叉性，財(cái)政政策的順利實(shí)施以及后續(xù)效果的好壞跟貨幣政策的配合有著巨大的關(guān)系，反之亦然。 </p>

4、<p>　　二、市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的必要性 </p><p>　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國民經(jīng)濟(jì)主要由政府有計(jì)劃安排進(jìn)行，這決定了財(cái)政政策與貨幣政策必然存在千絲萬縷的聯(lián)系，兩者必然要相互配合來完成經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的使命。那么，當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)步入到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)還有其必要性嗎？答案是肯定的。 </p><p>　　第一，眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)條件下，看不見的

5、手會幫助調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)的平衡，讓微觀層面的經(jīng)濟(jì)朝著最佳狀態(tài)發(fā)展。但在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，看不見的手的作用卻是十分有限的。因?yàn)槿魏我粋€(gè)市場經(jīng)濟(jì)都不可能是完美的市場經(jīng)濟(jì)，看不見的手在宏觀經(jīng)濟(jì)條件下必然會失靈。這是，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策諸如財(cái)政政策以及貨幣政策的使用時(shí)必然選擇。 </p><p>　　第二，市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策和貨幣政策發(fā)揮的是不同的職能，兩者只有相互協(xié)調(diào)才能發(fā)揮更好的作用。財(cái)政政策和貨幣政策在對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)

6、節(jié)中發(fā)揮的作用有所不同。財(cái)政政策的主要作用是影響國民經(jīng)濟(jì)中社會總產(chǎn)品的分配結(jié)構(gòu)，從而改變國民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位的發(fā)展速度以及改變居民的消費(fèi)習(xí)慣。貨幣政策與財(cái)政政策不同，其主要是中央銀行根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變貨幣供應(yīng)量，使貨幣需求與供給達(dá)到平衡，從而促進(jìn)社會總需求與總供給的平衡。相比財(cái)政政策，貨幣政策周期短，時(shí)效性好，它主要是對貨幣總量進(jìn)行調(diào)節(jié)，機(jī)會不具有對結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)的作用。財(cái)政政策與貨幣政策有其不同的職能與特點(diǎn)，兩者缺一不可，為達(dá)到完

7、美的調(diào)節(jié)作用，兩者必須相互協(xié)調(diào)。 </p><p>　　第三，從經(jīng)驗(yàn)角度來看，市場經(jīng)濟(jì)中財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合取得了較好的效果。在西方市場經(jīng)濟(jì)國家，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派觀點(diǎn)眾多，但大部分學(xué)派都承認(rèn)財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要作用。不少西方國家的重要銀行具有很高的獨(dú)立性，銀行的經(jīng)濟(jì)行為較少受政府政策的影響。但是大部分西方市場經(jīng)濟(jì)國家的中央銀行行為都沒有與政府財(cái)政政策一刀兩斷，相反與財(cái)政政策是相互搭

8、配的關(guān)系。西方國家的經(jīng)濟(jì)理論眾多，也有其局限性，但他們對財(cái)政政策與貨幣政策的相互搭配還是承認(rèn)與支持的。因此，不僅是從經(jīng)驗(yàn)角度還是從理論角度，財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)是現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)普遍現(xiàn)象和必然要求。 </p><p>　　三、市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的途徑 </p><p>　　財(cái)政政策與貨幣政策的正確結(jié)合也是有其方法的，要深層次地協(xié)調(diào)財(cái)政政策和貨幣政策，可以從以下幾

9、方面入手： </p><p>　?。ㄒ唬┦谴_定財(cái)政政策與貨幣政策運(yùn)用的時(shí)空界限。 </p><p>　　財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合要根據(jù)當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行精確的計(jì)算。在兩政策的運(yùn)用中要合理地掌握空間以及時(shí)間的界限，這樣兩政策才能相互補(bǔ)充將效用發(fā)揮到最大。在時(shí)間界限方面，為判斷兩政策是否做到真正協(xié)調(diào)，應(yīng)該要設(shè)立一系列指標(biāo)來進(jìn)行判斷。一是通貨膨脹率，最好以月度或者季度通貨膨脹率作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)

10、，因?yàn)橐阅晖ㄘ浥蛎浡蕘砼袛嗪芸赡軣o法得到反映市場動態(tài)的及時(shí)信息。觀察月度或者季度通貨膨脹率的數(shù)值，與預(yù)期通脹值進(jìn)行比較，判斷財(cái)政政策與貨幣政策的效果。二是工業(yè)生產(chǎn)增長率。對中國而言，市場經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)是工業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)的增長率能夠很好地反映整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在空間界限方面，我國的財(cái)政政策以及貨幣政策都是中央直接下達(dá)行政命令后適用到全國。但因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡，經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性失衡特別嚴(yán)重，直接造成財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合在有些地方效

11、果明顯，在另外一些地方卻不見任何效果。因此，在今后的市場經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政政策與貨幣政策的搭配要根據(jù)地區(qū)的不同做到差別對待，這樣才能讓兩政策的協(xié)調(diào)發(fā)揮最大的效用。 </p><p>　?。ǘ┺饤壺?cái)政赤字政策，爭取財(cái)政收支平衡 </p><p>　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政赤字與市場經(jīng)濟(jì)是沒有必然聯(lián)系的。相反，為保證穩(wěn)定的通貨膨脹以及市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效發(fā)展，財(cái)政收支要力爭平衡。主要做法包括以下

12、幾點(diǎn)：一是財(cái)政部門要改變傳統(tǒng)心態(tài)，在制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要摒棄財(cái)政赤字預(yù)算的做法，采取平衡財(cái)政預(yù)算；二是從理論上擺脫赤字有用論的影響，徹底遠(yuǎn)離赤字；三是首先從政府部門下手，控制支出以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)政收支平衡了， 可以減少實(shí)施緊財(cái)政政策的水分， 減少財(cái)政對赤字的依賴， 有利于財(cái)政銀行關(guān)系的改善及財(cái)政、貨幣政策的有效協(xié)調(diào)。 </p><p>　?。ㄈ└母锿晟曝?cái)政政策與貨幣政策工具 </p><

13、p>　　合理正確的財(cái)政政策和貨幣政策工具能夠讓兩政策的協(xié)調(diào)達(dá)到事半功倍的效果。因此，改善兩政策的實(shí)施工具對政策的效果有著頗為重要的作用。就改善財(cái)政政策工具來說，有以下幾點(diǎn)。一是正確利用稅收手段，提高政府稅收的市場調(diào)節(jié)功能，保證稅收的合法、規(guī)范化；二是在進(jìn)行財(cái)政投資是一定要綜合考量國力與市場的容納能力，保證投資的高效性與收益性；三是科學(xué)地發(fā)行公債。就改善貨幣政策工具而言，有以下幾點(diǎn)。一是減少某些指令性貸款計(jì)劃，將競爭引入銀行貸款中來

14、，增強(qiáng)貸款的有效性；二是，完善存款準(zhǔn)備金制度。我國目前的存款準(zhǔn)備金制度并不完善，對資金的調(diào)節(jié)功能較弱，應(yīng)進(jìn)一步完善；三是完善再貼現(xiàn)制度。我國目前專業(yè)銀行很少辦理貼現(xiàn)， 可供貼現(xiàn)的票據(jù)也很少， 因此貼現(xiàn)制度比較呆滯。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]張雪萍.財(cái)政政策與貨幣政策[J].中學(xué)文科：教研論壇，2005（4）：59-

15、59. </p><p>　　[2]張志棟，靳玉英.我國財(cái)政政策和貨幣政策相互作用的實(shí)證研究――基于政策在價(jià)格決定中的作用[J].金融研究，2011（6）：46-60. </p><p>　　[3]賈康.當(dāng)前財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合[J].中國金融，2011（6）：69-70. </p><p>　　作者簡介：王廣宇（1974-），吉林扶余，本科，松原市住房公積