探析信息時代的工程造價管理與特征

1、<p>　　探析信息時代的工程造價管理與特征</p><p>　　摘要：隨著信息技術(shù)在建筑管理中的應(yīng)用，加快了管理部門、建筑企業(yè)和業(yè)主單位在項目的各個環(huán)節(jié)信息的傳遞和處理速度，使信息資源可以得到可靠的保存并得到有效的利用，為相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)或工程管理人員提供決策的依據(jù)，促進(jìn)了建筑管理水平的提高。本文結(jié)合筆者多年的工程造價經(jīng)驗(yàn)，對信息化在工程造價中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。 </p><p&

2、gt;　　關(guān)鍵詞: 信息化 工程 造價 應(yīng)用 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><p>　　一、我國工程造價管理的現(xiàn)狀 </p><p>　　我國工程建設(shè)中，常出現(xiàn)預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象，主要原因是沒有實(shí)現(xiàn)工程造價的全過程控制。目前，我國大部分建筑企業(yè)的信息系統(tǒng)涉及到各方面的業(yè)務(wù)如投標(biāo)報價、合同信息、進(jìn)度信

3、息、質(zhì)量信息、成本信息、材料信息、索賠信息、現(xiàn)場管理、財務(wù)管理等信息系統(tǒng),但大部分是單項低水平開發(fā)，工作重復(fù)，不能形成信息集成和資源共享系統(tǒng)。 信息系統(tǒng)有效性差，不能適應(yīng)急劇變革的企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部需求，系統(tǒng)資源得不到共享，綜合性能功能難以實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)作用不能充分發(fā)揮。 </p><p>　　我國現(xiàn)階段工程造價的管理與市場化、信息化管理的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在： </p><p>　　

4、1、市場化信息數(shù)據(jù)收集口徑與對工程造價動態(tài)管理控制的內(nèi)在要求的不完全一致性，導(dǎo)致信息的通用性和效益性降低。施工企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)收集的信息數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的口徑和屬性，及時、充分地對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行利用困難重重，各種信息數(shù)據(jù)相互不兼容，可比性和通用性差。 </p><p>　　2、工程造價管理觀念落后，片面重視靜態(tài)定額管理。當(dāng)前，我國工程造價管理工程管理觀念相對落后，仍是注重工、料、機(jī)價格的靜態(tài)性、定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令

5、性，從而導(dǎo)致估算、概算、預(yù)算、決算分離，工程造價的靜態(tài)定額，其參考價格很難充分反映市場的即時價格變動，因而存在著嚴(yán)重的滯后性。 </p><p>　　3、工程造價控制只重施工而輕設(shè)計，造價不能準(zhǔn)確全面反映建筑市場的發(fā)展要求。 </p><p>　　4、法律、法規(guī)不健全，導(dǎo)致工程造價不能準(zhǔn)確全面反映市場競爭機(jī)制的要求。 </p><p>　　5、工程項目造價管理人員整

6、體素質(zhì)有待提高：目前，我國工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)人員是相近專業(yè)，他們無法進(jìn)行全過程、全方位、動態(tài)的工程造價管理，降低了工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 </p><p>　　二、信息時代工程造價管理控制的發(fā)展趨勢 </p><p>　　1、隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入量的日益增大，工程項目的規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，工程造價管理涉及到的信息數(shù)據(jù)流量也逐步增加

7、。 </p><p>　　2、工程造價的信息化管理成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然：與工程造價管理有關(guān)的各方面政府主管部門在工程立項、審批、核算等業(yè)務(wù)方面的信息溝通與交換日益頻繁，因而在工程造價管理信息化、市場化的基礎(chǔ)上必然需要處理大量的不斷變化的信息數(shù)據(jù)，這要求工程造價管理的各級機(jī)構(gòu)要進(jìn)行相應(yīng)的信息化管理調(diào)整控制，進(jìn)入市場是工程造價形成的必然方向。 </p><p>　　3、市場經(jīng)濟(jì)中工程造價信息

8、對工程造價的影響程度與日俱增：我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善，工程造價相關(guān)信息不對稱，而影響工程造價的因素紛繁復(fù)雜，對工程造價的管理、控制必須以全面的市場信息為基礎(chǔ)，并對有關(guān)的信息進(jìn)行科學(xué)的篩選、整理、分析，才有可能實(shí)現(xiàn)對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制。 </p><p>　　三、信息時代工程造價控制的對策： </p><p>　　針對目前我國工程造價管理控制的現(xiàn)狀，我們必須樹立“全過程、全方位、動態(tài)工程

9、造價管理”的新理念，具體對策有： </p><p>　　1、從設(shè)計上對工程造價進(jìn)行控制。長期以來，我國工程造價控制片面重視施工控制而忽視設(shè)計控制，實(shí)際上對工程造價控制的主要手段是設(shè)計，因?yàn)楣こ淘O(shè)計決定工程設(shè)計方案、構(gòu)造方式、所用材料以及設(shè)備種類、型號等對工程造價具有決定性的意義。設(shè)計控制工程造價的方法有。第一、建立完善的工程設(shè)計評審機(jī)制，確保設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性、安全性和先進(jìn)性。第二、工程項目業(yè)主要精心選擇設(shè)計單位，

10、通過招標(biāo)形式來選擇高素質(zhì)的設(shè)計單位，使項目工程的投標(biāo)、招標(biāo)真正市場化。第三、調(diào)動設(shè)計單位的積極性，使設(shè)計單位能從業(yè)主利益出發(fā)，全心設(shè)計出低成本的設(shè)計方案。第四、盡力克服設(shè)計中的人為因素，業(yè)主與設(shè)計單位建立有效的、合理的約束機(jī)制。 </p><p>　　2、進(jìn)行設(shè)計、施工全過程管理控制，合理估算工程造價。第一、在工程投資總額之內(nèi)，將限額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計結(jié)合，達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，大力控制工程造價。第二、實(shí)行招標(biāo)采購制

11、度，引進(jìn)市場價格競爭，降低工程造價。通過市場選擇、競爭確定采購價格，采用公開招標(biāo)形式，吸引符合資質(zhì)的承包商或供貨商參加競爭，通過法定程序選擇報價低，時間短，具有良好業(yè)績的承包商，經(jīng)評議后擇優(yōu)選擇合理低價中標(biāo)單位，從而有效降低工程費(fèi)用。第三、嚴(yán)格控制工程變更，降低變更費(fèi)用。工程實(shí)施過程中，為降低工程變更費(fèi)用，應(yīng)提高勘察、設(shè)計工作的質(zhì)量，提高工程招標(biāo)文件的質(zhì)量。第四、實(shí)行竣工結(jié)算審查和財務(wù)決算審計，防止施工單位多估冒算，并對工程資金使用情況

12、進(jìn)行審計，對項目實(shí)施的投資效益進(jìn)行評價。 </p><p>　　3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程造價管理的配套改革。第一、改變對工程造價的管理方式，轉(zhuǎn)變造價管理部門職能。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我國必須從改革、發(fā)展的角度看定額，定額管理的重點(diǎn)應(yīng)放在動態(tài)管理上，不斷完善價差調(diào)整管理辦法，定期發(fā)布材料價格信息和材差調(diào)整系數(shù)，讓企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額價差調(diào)整管理辦法，企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管

13、理水平編制企業(yè)定額，參與市場競爭。第二、建立較為完備的市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)。社會主義的市場經(jīng)濟(jì)是在政府宏觀調(diào)控下的法制經(jīng)濟(jì)和競爭經(jīng)濟(jì)，政府要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督，要完善法律法規(guī)，使工程造價管理適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的需要，為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。第三、加強(qiáng)對造價咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的管理。信息時代咨詢中介有存在的合理性，但我國咨詢?nèi)藛T素質(zhì)差，業(yè)務(wù)行為不規(guī)范；不公平競爭和市場供需矛盾突出，因此政府監(jiān)督部門應(yīng)從加強(qiáng)管理，理順

14、體制，建設(shè)部門強(qiáng)化對造價咨詢業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，健全法規(guī)，加強(qiáng)治理整頓，積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員隊伍，提高業(yè)務(wù)水平，大力推行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，力爭使從業(yè)人員的素質(zhì)有較大提高。 </p><p>　　4、工程造價人員應(yīng)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國外的科學(xué)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒國際工程造價管理的先進(jìn)體系，工程造價師要適應(yīng)把握未來。工程造價人員應(yīng)學(xué)習(xí)國外開展工程造價管理服務(wù)，發(fā)展社會咨詢顧問服務(wù)。政府必須大力提倡和扶持，實(shí)行管理社會化和專

15、業(yè)化，建立專業(yè)知識和實(shí)際經(jīng)濟(jì)豐富的社會咨詢顧問隊伍；在科學(xué)管理上，注重資料的積累和信息的反饋，建立工程造價資料數(shù)據(jù)庫，及時獲得信息的反饋，才能夠正確分析和判斷工程造價的發(fā)展趨勢，預(yù)測工程造價，大幅度提高工程造價的管理控制水平。 </p><p>　　5、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對工程造價的管理控制。信息時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用突破了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集方式，工程造價的管理與互聯(lián)網(wǎng)的整合無會給工程造價的管理帶來新的發(fā)展。管理職能部

16、門力求信息網(wǎng)、軟件間的整合，縮短錄入材料價格的時間，提供即時信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合，為在信息化時代工程造價的全面動態(tài)控制奠定基礎(chǔ)。 </p><p><b>　　四、結(jié)語： </b></p><p>　　要實(shí)現(xiàn)建筑管理的現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)建筑管理的信息化。在工程實(shí)施中，項目參與各方由于不能及時獲取相關(guān)信息，而阻礙了各方信息溝通，并導(dǎo)致了工程建設(shè)效率降低、成

17、本增加，因此推進(jìn)工程造價的信息化建設(shè)是十分必要的，要改革現(xiàn)行工程定額管理方式，實(shí)行量價分離，逐步建立由工程定額作為指導(dǎo)的通過市場競爭形成工程造價的機(jī)制，加強(qiáng)工程造價信息收集和處理，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時發(fā)布信息，以適應(yīng)工程造價管理市場化和信息化的需要。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]陳建國.工程計量與造價管理[M].