

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文檔簡介
1、<p><b> 本科畢業(yè)論文</b></p><p> ?。?20_ _屆 )</p><p> 浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因與對策研究</p><p> 所在學(xué)院 </p><p> 專業(yè)班級 經(jīng)濟(jì)學(xué) &l
2、t;/p><p> 學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p> 指導(dǎo)教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 日</p><p> 摘要:低碳經(jīng)濟(jì)正在全球掀起一股新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,世界各國紛紛卷入其中,開展低碳
3、經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文從引發(fā)低碳經(jīng)濟(jì)的氣候危機(jī)寫起,首先,介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景,闡述低碳經(jīng)濟(jì)的概念和特征;其次,總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展方法和經(jīng)驗,重點(diǎn)闡述浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因及其可行性策略;最后,為制定適合浙江發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)策略提供參考。</p><p> 關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);原因與對策;浙江省 </p><p> Research on Reasons and Strategies for D
4、eveloping Low Carbon Economy in Zhejiang Province</p><p> Abstract: The low carbon economy is setting off a new wave in the global world economy with countries worldwide are getting involved in the construc
5、tion of it. This paper first touch upon the climate crisis triggering the emergence of low carbon economy, followed by the introduction of this economy’s background, the elaboration of its concept and characteristics as
6、well as a summary of the developing modes and experiences both home and abroad. Then comes the major part of this paper: the reasons</p><p> Key words:The low carbon economy;Causes and Solutions;Zhejiang pr
7、ovince</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 一、低碳經(jīng)濟(jì)概述1</p><p> ?。ㄒ唬┑吞冀?jīng)濟(jì)的發(fā)展背景1</p><p> ?。ǘ┌l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的1</p><p> ?。ㄈ┑吞冀?jīng)濟(jì)的概念1</p><p> 二、浙江
8、省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因2</p><p> ?。ㄒ唬┱憬∧茉创媪坎蛔?供需矛盾突出2</p><p> ?。ǘ┱憬∧茉聪闹鹉晟撸瑢?shí)現(xiàn)低碳壓力大2</p><p> ?。ㄈ┱憬∧茉聪娜螽a(chǎn)業(yè)分布不均2</p><p> 三、浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀3</p><p> ?。ㄒ唬┱憬“l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
9、的制約因素3</p><p> ?。ǘ┱憬“l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要4</p><p> ?。ㄈ┱憬〉吞冀?jīng)濟(jì)取得的成就4</p><p> 四、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗借鑒5</p><p> (一)英國:首創(chuàng)低碳經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)時代發(fā)展5</p><p> (二)歐盟:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),謀取就業(yè)出路5&
10、lt;/p><p> ?。ㄈ┟绹毫⒎ê椭刭Y投入,推廣清潔能源5</p><p> ?。ㄋ模┤毡荆禾岢龈L锼{(lán)圖,明確節(jié)能計劃6</p><p> 五、浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策6</p><p> (一)加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究和推廣6</p><p> ?。ǘ┐罅ν茝V清潔低碳能源的使用7</p>
11、<p> ?。ㄈ┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,側(cè)重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展7</p><p> ?。ㄋ模┏珜?dǎo)低碳城市、低碳生活理念8</p><p> (五)加強(qiáng)國際間的交流與合作9</p><p><b> 六、結(jié)束語9</b></p><p><b> 注釋:10</b></p&g
12、t;<p><b> 參考文獻(xiàn):10</b></p><p> 致謝錯誤!未定義書簽。</p><p><b> 一、低碳經(jīng)濟(jì)概述</b></p><p> (一)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景</p><p> “低碳經(jīng)濟(jì)”一詞對于我們還比較新穎,對于他的了解還不夠深。國外的學(xué)者對
13、于這個方面的研究起步比較早。美國地球政策研究所所長萊斯特·R·布朗是第一個為“經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)性發(fā)展”這一觀點(diǎn)吶喊的學(xué)者。他認(rèn)為面對地球溫室化的威脅,要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴枴淠転楹诵牡慕?jīng)濟(jì)①。他提出的能源經(jīng)濟(jì)革命論是低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索。他還認(rèn)為化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是十分必要和緊迫的,要架構(gòu)零污染排放、無碳能源經(jīng)濟(jì)體系②。</p><p&
14、gt; 隨著國外先進(jìn)技術(shù)的引入和現(xiàn)實(shí)的迫切需要,國內(nèi)的學(xué)者也開始針對“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展展開研究,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員牛文元認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突破口,是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,實(shí)質(zhì)在于提高能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡③。莊貴陽、付允等認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在不影響經(jīng)濟(jì)
15、和社會發(fā)展的提前下,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,可以更大限度地減少溫室氣體排放,從而緩解全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展④⑤。</p><p> (二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目的</p><p> 2006 年10 月,前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯特恩爵士在其《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué):斯特恩報告》中指出,投資未來的氣候安全只需貢獻(xiàn)全球GDP 的1%;反之,任由氣候變化問題嚴(yán)重化,將會損失全
16、球GDP 的5%到20%⑥。氣候變化逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。在未來很長的一段時間,人類的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活在很大程度上還是會依賴于化石能源,也會使得二氧化碳的排放量處于高水平。因此就需要以低能耗、低污染為特征的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會環(huán)境之間的問題。</p><p> 低碳經(jīng)濟(jì)是在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下發(fā)揮自己的能效的,通過制度的創(chuàng)新,能源利用率的提高,管理水平的智能化,降低對于化石能源的過度依賴,盡
17、可能減少二氧化碳的排放,大力發(fā)展新能源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。</p><p> ?。ㄈ┑吞冀?jīng)濟(jì)的概念⑦</p><p> 低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式,是以應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量。
18、其核心是能源的高效率和潔凈的能源結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。</p><p> 二、浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因</p><p> ?。ㄒ唬┱憬∧茉创媪坎蛔?供需矛盾突出</p><p> 浙江是中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,也是能源消耗的大省。但是浙江本身的化石能源是十分缺乏的,“無油、缺電、少煤”的現(xiàn)狀一直阻礙著浙江省低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。浙江省自身幾乎沒有石油和天然氣,煤炭
19、雖有,但是品級低下,經(jīng)過近半個實(shí)際的開采,實(shí)際能利用的煤炭資源少之又少。</p><p> 以《2009年浙江省能源與利用狀況》(白皮書)為例,浙江省一次能源生產(chǎn)總量為1238萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價值)。其中,水、核、風(fēng)電共發(fā)電396億千瓦時,原煤產(chǎn)量13萬噸。全省凈調(diào)入和進(jìn)口能源13955萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中從外省凈調(diào)入能源量11011萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,凈進(jìn)口2944萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全省共進(jìn)口和調(diào)入原油2519萬噸,天然氣調(diào)入1
20、9.1億立方米。全省一次能源自產(chǎn)率為3.4%(當(dāng)量值),與上年基本持平⑧。</p><p> 從2009年的《浙江省能源與利用狀況》(白皮書)中可以看出,煤、油等一次能源的需求量大,浙江省自身的能源現(xiàn)狀滿足不了,使得對外省的能源依賴性大,能源的供應(yīng)缺口很大。近年來的限電政策也正是因為煤炭的缺乏,而這種以煤為主的供電政策也使得一些企業(yè)尋求柴油發(fā)電,又加劇了化石能源的供應(yīng)危機(jī)。</p><p&g
21、t; ?。ǘ┱憬∧茉聪闹鹉晟撸瑢?shí)現(xiàn)低碳壓力大</p><p> 近年來,隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,GDP不斷增長,能源消耗也不斷增長。由于環(huán)保觀念的缺乏,缺少高科技和政策支持,使得浙江省要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)困難重重。在發(fā)展的進(jìn)程中顯現(xiàn)出較多的高碳特征,表現(xiàn)出對化石能源的依賴性。根據(jù)2009年的統(tǒng)計資料顯示,我省能源消費(fèi)總量由1998年的4912萬噸煤上升到2009年的15567萬,增長了三倍多。其中,我省的煤
22、炭消費(fèi)總量增長至13276萬噸,石油制品消費(fèi)2312萬噸,分別是1998年的2.85倍和2.7倍。</p><p> 表2-1 近年來浙江省的GDP與能源消費(fèi)情況</p><p> 資料來源:《浙江省能源利用狀況白皮書》(各年度),浙江省統(tǒng)計局</p><p> ?。ㄈ┱憬∧茉聪娜螽a(chǎn)業(yè)分布不均</p><p> 我省的能源消耗體
23、系主要是以煤炭為主,在能源白皮書中顯示在全社會能源消費(fèi)總量中,第一產(chǎn)業(yè)比重很低,占能源消耗的2.2%。第二產(chǎn)業(yè)比重最大,占總能源的73.5%。其中工業(yè)占了71.7%。第三產(chǎn)業(yè)和生活用能比重較低,但比上年增長9.3%。其中,由于交通系統(tǒng)的異軍突起使得人們不得忽視其中的原因。隨著小汽車的普及和現(xiàn)代公交數(shù)量的快速發(fā)展,新型的技術(shù)又沒有普及到生活中去,使得交通系統(tǒng)的情況比較突出。加上中國汽車的技術(shù)還有待提高,道路的交通條件又容易遭遇瓶頸,使得汽
24、車開的很慢,甚至在等待中。這些都會使得能源加速消耗,增加尾氣的排放。隨著網(wǎng)購的逐漸普及,使得貨運(yùn)十分受歡迎,加速了燃油的消耗,也同時增加了二氧化碳的排放。由于不合理的能源消耗結(jié)構(gòu),使得在全省社會生產(chǎn)生活中推廣低碳經(jīng)濟(jì)還是需要繼續(xù)努力的。</p><p> 表2-2浙江省三大產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)情況</p><p> 資料來源:《浙江省能源利用狀況白皮書》(各年度),浙江省統(tǒng)計局</p&g
25、t;<p> 以上數(shù)據(jù)和分析表明浙江所處的能源狀況十分不平衡,對于化石能源的依賴十分大,我省自身擁有的能源不足以供應(yīng)生產(chǎn)和生活需要,主要是來自省外;浙江省的能耗GDP貢獻(xiàn)主要靠高碳產(chǎn)出的企業(yè)貢獻(xiàn),加上利用率低,主要以燃燒煤炭為主,給浙江省降低碳排放增加了很重的壓力;浙江省能源消耗在三大產(chǎn)業(yè)的分布比例不同,以第二產(chǎn)業(yè)為主,因此要走出發(fā)展的困境,就必須促進(jìn)浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。</p><p> 三、
26、浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀</p><p> ?。ㄒ唬┱憬“l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素</p><p> 浙江省目前還處在工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展階段,存在著很多制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,同時也是制約著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素:</p><p> 1.人口和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的制約</p><p> 人口的激增,特別是外來人口的比重逐年上升,加上消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級
27、和城市基礎(chǔ)化建設(shè)的速度和規(guī)模不斷加快,使得對于能源的需求和溫室氣體的排放不斷增長。</p><p> 2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制約</p><p> 我省主要發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式依然存在,是全世界的加工廠,高碳排放的企業(yè)很多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于能源和資源依賴度較高,單位GDP能耗都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的平均水平。我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到瓶頸。</p><p> 3.
28、資金和技術(shù)的制約</p><p> 在采取的減排行動中缺乏資金和技術(shù)的支持,僅僅依靠降低能源消耗中的碳排放。在低碳經(jīng)濟(jì)全球化普及的今天,國外的很多國家都有了比較成熟的技術(shù),我們可以從中學(xué)習(xí)。我省在發(fā)展中要設(shè)立行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,以及經(jīng)濟(jì)的激勵政策,扶持低排放行業(yè)的發(fā)展,但是在發(fā)展中還是缺乏技術(shù)和資金的支持。</p><p> (二)浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要</p><
29、;p> 根據(jù)《京都議定書》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,中國等發(fā)展中國家在2012 年前不承擔(dān)減排義務(wù)。但在2009 年12 月召開的聯(lián)合國哥本哈根氣候大會上,發(fā)達(dá)國家對中國、巴西、印度等發(fā)展中大國施加壓力,要求其共同承擔(dān)減排義務(wù)。中國宣布到2020 年,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,并把這做為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃⑥。</p><p> 浙江是中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,
30、同時也是能源消耗的大省,排放的溫室氣體的數(shù)量也很大。根據(jù)《2009年浙江省能源與利用狀況》(白皮書)中顯示全省能源消費(fèi)總量15567萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長3.0%,增幅比上年回落1.0個百分點(diǎn)。其中煤炭消費(fèi)13276萬噸,比上年增長1.8%;石油及制品消費(fèi)2312萬噸,比上年增長11.9%;天然氣消費(fèi)19.1億立方米,比上年增長7.9%;水、核、風(fēng)電消費(fèi)396億千瓦時,比上年增長2.6%。全社會電力消費(fèi)總量2471億千瓦時,比上年增長6
31、.4%⑧。這個數(shù)據(jù)說明浙江正處在工業(yè)化的中期進(jìn)程當(dāng)中,能源需要量十分大,在未來很長的一段時間里,浙江發(fā)展對于煤炭和石油的依賴還是十分嚴(yán)重,要一下子轉(zhuǎn)型的可能性不大。因此,高碳排放在未來十年里還是存在著很大的威脅。碳排放的數(shù)量逐年增加,要達(dá)到國家規(guī)定的數(shù)字還是需要一定時間的。</p><p> ?。ㄈ┱憬〉吞冀?jīng)濟(jì)取得的成就</p><p> 在國內(nèi)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好趨勢和國家政策的大
32、力鼓勵下,為解決浙江省自身的能源缺點(diǎn),浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)城市已經(jīng)初有成效了:浙江省杭州市政府致力于創(chuàng)建生活品質(zhì)之城,倡導(dǎo)綠色出行,推出了免費(fèi)公共自行車的政策,在杭州公共自行車的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),人們可以方便的借用公共自行車。這一舉動,既方便了民眾出行,又能倡導(dǎo)有車一族少開一天車,減少尾氣的排放。寧波市政府繪制了“低碳寧波”的路線圖,把打造低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),要增強(qiáng)從企業(yè)到市民的低碳觀念,支持重點(diǎn)項目,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,倡導(dǎo)低碳生活方式
33、。溫州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對全省來說都是至關(guān)重要的,溫州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從去年開始就強(qiáng)化稅收政策扶植低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于高新技術(shù)、環(huán)保節(jié)能、新能源等低碳經(jīng)濟(jì)的策略有稅收方面的支持和優(yōu)惠。紹興市也在輕工業(yè)的工藝和工序上指導(dǎo)企業(yè)提高效率、節(jié)約能源,努力探索低碳經(jīng)濟(jì)。</p><p> 四、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗借鑒</p><p> 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基
34、本途徑已得到世界各國的普遍認(rèn)同。</p><p> ?。ㄒ唬┯菏讋?chuàng)低碳經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)時代發(fā)展</p><p> 英國作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū),進(jìn)入新世紀(jì)之后,英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅。2003年英國政府發(fā)表《能源白皮書》題為《我們未來的能源》首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念,引起國際社會的廣泛關(guān)注。此舉是英國政府為全世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了一個共同的目標(biāo)。</p>&
35、lt;p> 英政府在03年的能源白皮書之后,委托前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、現(xiàn)任英國政府經(jīng)濟(jì)顧問斯特恩編寫了《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué):斯特恩報告》在書中他對全球變暖的經(jīng)濟(jì)影響做了定量評估,并在報告中向世界呼吁要向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。英政府根據(jù)這項報告,公布了一些關(guān)于氣候變化的法案,在這些法案中確定了要對碳財政預(yù)算實(shí)行目標(biāo)化管理、建立相關(guān)的氣候變化委員會,并且在排放交易方面給政府提供更大的權(quán)利。這些法案的通過標(biāo)志著英國成為了世界上第一個為推廣低碳
36、經(jīng)濟(jì)、減少溫室氣體排放做努力,并且以法律的形式確定了下來,成為后續(xù)國家發(fā)展的一個借鑒。</p><p> ?。ǘW盟:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),謀取就業(yè)出路</p><p> 2007年3月,歐盟委員會提出歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)計劃,這個計劃是為了推進(jìn)新的技術(shù)的研究與開發(fā),能夠為更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。不僅能夠達(dá)成歐盟確定的氣候變化目標(biāo),而且能夠帶動這個歐盟經(jīng)濟(jì)向低排放、低能耗、低污染的方向轉(zhuǎn)型。<
37、;/p><p> 在這個計劃中最值得一提的是一攬子能源計劃,形成了總的歐盟低碳經(jīng)濟(jì)政策的框架,其中有排放權(quán)交易機(jī)制的規(guī)定、任務(wù)分配、碳捕捉和儲存的技術(shù)保護(hù)、可再生能源的規(guī)定等等。并決定在2013年前投資1050億歐元,支持各國推行“綠色經(jīng)濟(jì)計劃”,其中的資金分成執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和改善廢棄物的處理技術(shù)研發(fā)。從政策和資金上給予支持,便于保護(hù)歐盟的能源安全。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),有利于解決就業(yè)難題,轉(zhuǎn)型將帶來280萬個工作崗位,
38、將會應(yīng)運(yùn)而生一批“綠領(lǐng)”。</p><p> (三)美國:立法和重資投入,推廣清潔能源</p><p> 2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,美國奧巴馬政府推行新政,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),在其簽署的《復(fù)蘇與再投資法案》中,與開發(fā)新能源相關(guān)的投資總額超過了5%。在2009年通過的《美國清潔能源法案》中明確規(guī)定減少化石能源的使用,即將開始實(shí)行溫室氣體總量控制、對于發(fā)電、煉油、煉鋼等工業(yè)部門的溫室氣
39、體排放配額將逐步減少。這部法案構(gòu)筑了美國向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的法律框架。</p><p> 美國通過法案授權(quán)環(huán)保署實(shí)施“智能道路”項目改善貨運(yùn)和客運(yùn)交通,鼓勵智能電網(wǎng)的應(yīng)用,提高解決高峰期的用電負(fù)荷;推動新一代清潔能源技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,尤其是開發(fā)燃煤發(fā)電的碳捕捉與埋存技術(shù),減少對于石油的依賴,鼓勵先進(jìn)的電池技術(shù)的運(yùn)用;改造聯(lián)邦政府辦公樓,推動全國公共建筑的節(jié)能改造。</p><p> ?。?/p>
40、四)日本:提出福田藍(lán)圖,明確節(jié)能計劃</p><p> 日本由于其資源稀缺和自身獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式歷來重視節(jié)能減排。日本通過投資低碳革命來實(shí)行其自經(jīng)歷金融危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。目標(biāo)到2020年太陽能利用達(dá)到世界第一;在世界上最早實(shí)現(xiàn)普及環(huán)保汽車,推進(jìn)低碳交通革命,發(fā)展世界最先進(jìn)物流。由日本首相福田提出的“福田藍(lán)圖”則更好的說明了這一點(diǎn)。希望能夠?qū)崿F(xiàn)收回二氧化碳并進(jìn)行地方封存,公布了《綠色經(jīng)濟(jì)與社會變革》的
41、政策草案,為日本發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了一條可行的出路。</p><p> 日本在09年就開始加強(qiáng)碳捕捉和埋存技術(shù)方面的大規(guī)模驗證實(shí)驗,希望能夠下降處理二氧化碳的成本;下降太陽能發(fā)電設(shè)備的價格,普及住宅用太陽能發(fā)電設(shè)備,并為之提供相應(yīng)的補(bǔ)貼,并且將光伏發(fā)電作為重點(diǎn)領(lǐng)域來推動。這些都為其他國家發(fā)展提供了很好的例子。</p><p> 五、浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策</p><p&
42、gt; 浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程將是一個持續(xù)長久的過程,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中慢慢結(jié)合實(shí)際情況按照低碳經(jīng)濟(jì)的理論知識來組織經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活。我省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要本著低能耗、低排放、低污染的原則,追求高效能、高效率、高效益的目標(biāo),以低碳發(fā)展為發(fā)展的方向,以節(jié)能減排為發(fā)展的要求,全社會重視全民參與的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以從一下5個方面進(jìn)行。</p><p> ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)低碳技術(shù)的研究和推廣</p&
43、gt;<p> 我省是一個能源缺乏的省份,大量的化石能源表需要從外省調(diào)入,再加上生產(chǎn)經(jīng)營的方式比較粗放,造成大量的能源浪費(fèi)。我省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時候很大程度上通過犧牲環(huán)境的利益來促進(jìn)發(fā)展。針對這樣的問題,我省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時,必須加大對低碳技術(shù)的投入,可以從以下三點(diǎn)做起。 </p><p> 1.借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗</p><p>
44、結(jié)合省內(nèi)各企業(yè)的實(shí)際情況,將低碳技術(shù)落實(shí)到每一個生產(chǎn)過程中去。要在全社會推廣建立節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源以及自然碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系;加快對燃煤高效發(fā)電技術(shù)、CO2 捕獲與封存,高性能電力存儲,超高效熱力泵,氫的生成、運(yùn)輸和存儲等技術(shù)研發(fā),形成技術(shù)儲備。</p><p> 2.仔細(xì)研究低碳經(jīng)濟(jì)理論</p><p> 結(jié)合自身的技術(shù)水平,加大對于低碳技術(shù)開發(fā)
45、的投入和重視。企業(yè)在組織生產(chǎn)中,對于高能耗、高污染的機(jī)器設(shè)備要向適合環(huán)境保護(hù)的方向改造,有能力的要進(jìn)行更換淘汰。</p><p> 3.大力開展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)的研發(fā)</p><p> 現(xiàn)在大多數(shù)的企業(yè)技術(shù)水平良莠不齊,自我創(chuàng)造能力不強(qiáng)是制約發(fā)展的大問題。一些生產(chǎn)技術(shù)上的核心部分是我們花大價錢也買不到的,因此,必須激發(fā)企業(yè)的自我創(chuàng)新能力。在借鑒國際經(jīng)驗的同時,也要培養(yǎng)自己的技
46、術(shù)攻關(guān)人才,對于他們的工作給予足夠的支持,努力實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的可能。</p><p> ?。ǘ┐罅ν茝V清潔低碳能源的使用</p><p> 自從工業(yè)革命之后,人們對于化石能源的依賴就已經(jīng)建立,隨著時間的推移,這種依賴的程度以飛快的速度增長,使得地球上資源的存量迅速下降,對于人們的生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅。浙江省是“無油、缺電、少煤”的狀況,根據(jù)能源結(jié)構(gòu)又能看出煤炭是能源消耗的主體。人們生產(chǎn)生活離
47、不開電,而大型的發(fā)電廠又主要依靠燃燒煤炭;人們出行的主要交通工具需要燃料油,企業(yè)少電又依靠柴油發(fā)電。這種環(huán)環(huán)相扣的能源利用結(jié)構(gòu)使得我們不能不推行低碳能源。低碳能源主要包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和可再生能源。近年來,世界各國也結(jié)合自身的能源優(yōu)勢,開始加大對低碳能源的投資和開發(fā),證明了這種方法是可行的。美國普遍推廣使用綠色能源——風(fēng)能、新型沙漠太陽能陣列和絕緣材料等。</p><p> 在浙江省,水力資源十
48、分豐富,建有大大小小的水庫,利用水力發(fā)電既環(huán)保又能解決現(xiàn)實(shí)問題,值得推廣;在沿海地區(qū),臺風(fēng)的頻率十分頻繁,可以建立風(fēng)力發(fā)電站,將天災(zāi)變成能為人們服務(wù)的資源。第一,在開發(fā)利用這些新能源的同時,要加大技術(shù)改造降低成本,使得推廣成為可能。第二,對于這些新能源,要加深研究,了解他們的特點(diǎn),變不可能為財富,使得能源的利用有了新的途徑。第三,要加速發(fā)展天然氣,推進(jìn)第四代核能技術(shù)的開發(fā)和研究,使其產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)然要注意防止這兩種資源泄漏,造成環(huán)境污染。第
49、四,要通過多種途徑利用可再生資源,要通過使用它來提高未來在能源消耗中的比例,提高能源的利用率,逐漸達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。</p><p> ?。ㄈ┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,側(cè)重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展</p><p> 低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分。浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須以發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)為依托,將三大產(chǎn)業(yè)中的落后因素進(jìn)行排除,從而更好的進(jìn)行生產(chǎn),可以從三個方面做起。</p><p
50、> 1.努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級</p><p> 對于高污染、高消耗、高排放的企業(yè)要限制其發(fā)展,提高企業(yè)進(jìn)入的門檻。對于一些必須存在的“三高”企業(yè),要減少其允許的排放二氧化碳的數(shù)量。要大力發(fā)展新型工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源工業(yè),并鼓勵新型技術(shù)的運(yùn)用。對于大型能耗企業(yè),要限制引進(jìn)的數(shù)量和改建擴(kuò)大的規(guī)模,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的而犧牲環(huán)境的質(zhì)量。</p><p> 2.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生
51、產(chǎn)力和能源利用率</p><p> 對于省內(nèi)的汽車、鋼鐵、紡織、造紙、電力、石化等重點(diǎn)能耗企業(yè)要嚴(yán)格要求,做好他們的節(jié)能減排工作。要用高新技術(shù)、清潔能源利用技術(shù)來取代過去的舊技術(shù),既能減少能源的消耗,又能提高能源的利用率,一舉兩得。對于高碳產(chǎn)業(yè),切不可因為要追求投資額度的上升而盲目引進(jìn),要堅決避免高碳產(chǎn)業(yè)。</p><p> 3.大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)</p>
52、<p> 在高碳產(chǎn)業(yè)中,往往是社會資源和人力資源聚集的地方,不合理的利用造成大量的浪費(fèi)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠幫助這些資源在區(qū)域中更好的流動,達(dá)到資源的有效配置。我省的電子信息和生物醫(yī)藥正處在發(fā)展迅速的階段中,勢必需要高新技術(shù)和人才的支持,為勞動力就業(yè)也提供了一個良好的途徑。加快實(shí)施這些以高新技術(shù)為中心的重點(diǎn)項目能夠很好的引導(dǎo)我省開始低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。</p><p> 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低
53、碳產(chǎn)業(yè)的一個重要方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目的,以減量化、資源化、再利用和無害化為原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式⑨。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要將減少排放放在首位,減少生產(chǎn)環(huán)節(jié),就能避免不必要的能源消耗。推進(jìn)能源資源的循環(huán)利用率和高效利用力的同時,趨利避害。要持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,主要要最好工業(yè)方面的減排工作。對于能夠二次利用的能源絕不浪費(fèi),對于沒有價值的廢棄物要進(jìn)行環(huán)
54、保處理達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才可以排放??刂聘吲欧鸥吣芎漠a(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展,加快淘汰落后的生產(chǎn)力;控制建筑和交通方面的能源消耗;對于國家制定的節(jié)能減排政策要切實(shí)落實(shí),制定評價標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)快速正規(guī)的發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展,要大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以充分利用生態(tài)圈中生物鏈的作用,使用生態(tài)肥料,較少化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用,提高農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)價值。對于農(nóng)業(yè)中的廢棄物,可以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村推廣沼氣、太陽能這些清潔能源,減少廢棄物的
55、燃燒,充分利用他們的經(jīng)濟(jì)價值。</p><p> ?。ㄋ模┏珜?dǎo)低碳城市、低碳生活理念</p><p> 低碳生活是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的一個重要方面,是實(shí)現(xiàn)全社會全民共同參與的主要途徑。人們在低碳生活中也可以為我省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做到很大的貢獻(xiàn)。低碳生活的理念已經(jīng)在國內(nèi)一些城市普遍接受:吉林市被列為低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)案例研究試點(diǎn)城市;珠海是中國第一個“低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”;河北省已組建了低碳集團(tuán)有限公司等等。
56、低碳理念如雨后春筍般在全國鋪開。</p><p> 現(xiàn)在浙江省在很多城市已經(jīng)開始了低碳城市的試點(diǎn)工作,建造低碳城市試點(diǎn)體驗區(qū),讓廣大的群眾也加入到其中去。在一些城市的墻面宣傳畫上能看到倡導(dǎo)低碳生活的口號和實(shí)現(xiàn)途徑,使得低碳思想深入人心。在杭州市的墻面上隨處可見“品質(zhì)生活”的宣傳,還有免費(fèi)提供單車的服務(wù)。低碳生活主要是通過以下三個方面實(shí)現(xiàn)的。</p><p> 1.共享基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)低碳
57、城市</p><p> 合理規(guī)劃城市的建筑格局,提倡建筑的自然通風(fēng)采光,利用太陽能,減少電能的使用。對于家中照明工具的選擇,人們也逐漸傾向于能環(huán)保的節(jié)能燈和節(jié)能電器,能保護(hù)眼睛又能省電。提倡合理的消費(fèi),杜絕浪費(fèi)。對于家中的很多資源都是抱著循環(huán)利用的態(tài)度,絕不浪費(fèi),慢慢的過渡到低碳生活中去。</p><p> 2.推廣多種形式的低碳交通工具</p><p> 現(xiàn)
58、在杭州在推廣免費(fèi)單車的政策,取得的成就是十分巨大的,可以在全省進(jìn)行推廣。大力建設(shè)“零公交換乘”的交通模式,在浙江的很多城市都出現(xiàn)了快速公交的現(xiàn)象,可以在站中根據(jù)要去的地方進(jìn)行選擇,都只需要一張車票。提倡多種動力的交通工具,比如說電動車、電和燃油混合車、太陽能車等多種能源的交通工具。對于汽車的出行進(jìn)行限制,單雙號分開,提倡有車一族少開車,多多步行,既保護(hù)環(huán)境又強(qiáng)身健體。在浙江的很多城市都在興建地鐵,是經(jīng)濟(jì)實(shí)用的出行方式。</p>
59、;<p> 3.選取典型地區(qū),進(jìn)行低碳城市的試點(diǎn)工作</p><p> 在選取的城市中借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗,推廣低碳生活的準(zhǔn)則,弘揚(yáng)低碳生活的精神,對于生活廢品進(jìn)行科學(xué)處理,循環(huán)利用十分重要。在推廣區(qū)積極倡導(dǎo)社會責(zé)任觀念,動員居民去實(shí)踐低碳生活,在現(xiàn)實(shí)生活中節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從生活的點(diǎn)滴中做起。</p><p> ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)國際間的交流與合作</p><
60、p> 中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開和其他國家的合作與交流,同樣的,浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也離不開國際間的合作。低碳經(jīng)濟(jì)在美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家早就開始投入大量資金進(jìn)行研究,已經(jīng)掌握了很多低碳生產(chǎn)方面的技術(shù),值得我省借鑒。在浙江省發(fā)展的初期,可以通過從這些國家引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),派技術(shù)人員學(xué)習(xí)的途徑來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)??梢砸M(jìn)例如清潔高效的方法利用煤、二氧化碳捕獲與封存等技術(shù),直接借鑒過來運(yùn)用,減少開發(fā)技術(shù)的資金。這樣可以降低企業(yè)生產(chǎn)的成本,縮短
61、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的時間。在浙江省發(fā)展的后期,將學(xué)到的知識運(yùn)用到生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后進(jìn)行切合實(shí)際的改造,創(chuàng)造自己的技術(shù)能力,取得知識產(chǎn)權(quán),遇到實(shí)際問題就自己發(fā)揮能力解決。</p><p><b> 六、結(jié)束語</b></p><p> 低碳經(jīng)濟(jì)是低污染、低能耗、低排放的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對與浙江省來說具有著重大的意義:可以通過開發(fā)和利用新能源來解決浙江省能源利用單一的問題
62、,減少對于煤炭和石油的依賴;可以通過提高能源的利用率來緩解浙江省能源結(jié)構(gòu)的單一和對外省資源的依賴,從而減少二氧化碳等有害氣體的排放。浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)從低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳管理、低碳生活等方面來構(gòu)造獨(dú)特的低碳經(jīng)濟(jì)線路圖,具有十分明確的目的和前景,對于解決實(shí)際問題有很大的幫助。浙江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅僅是可以建設(shè)生態(tài)文明的和諧社會,還可以幫助企業(yè)推動經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。只有腳踏實(shí)地促發(fā)展,才能建成有
63、浙江特色的低碳經(jīng)濟(jì)模式,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排增效的重要意義。</p><p><b> 注釋:</b></p><p> 萊斯特·R·布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命-拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟[M].臺灣:揚(yáng)智文化事業(yè)股份有限公司, 1999: 138.</p><p> 萊斯特·R·布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì):有利于地球的經(jīng)濟(jì)
64、構(gòu)想[M ].臺灣:東方出版社, 2002: 65.</p><p> 牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要突破口[ N ].中國報道, 2009-3-19(3).</p><p> 莊貴陽.中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[ J].國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究, 2005, 8 (3):8 -12.</p><p> 付允等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[ J].中國人口資
65、源與環(huán)境,2008, 18(3):14-19.</p><p> 嚴(yán)勇.碳約束下浙江發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑研究[J].價格月刊,2010,5(3):40.</p><p> 袁男優(yōu).低碳經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2010,23(1):44</p><p> 浙江省能源利用狀況白皮書[R],杭州:浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,浙江省統(tǒng)計局.2009.<
66、/p><p> 趙保安.對循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的認(rèn)識[J],物流經(jīng)濟(jì),2009,530(19);68</p><p><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> [1] 萊斯特·R·布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命-拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟[M].臺灣:揚(yáng)智文化事業(yè)股份有限公司, 1999: 138.</p><p>
67、; [2] 萊斯特·R·布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì):有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想[M ].臺灣:東方出版社, 2002: 65.</p><p> [3] 牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要突破口[ N ].中國報道, 2009-3-19(3).</p><p> [4] 莊貴陽.中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[ J].國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究, 2005, 8 (3):8 -12.&
68、lt;/p><p> [5] 付允等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[ J].中國人口資源與環(huán)境,2008, 18(3):14-19.</p><p> [6] 嚴(yán)勇.碳約束下浙江發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑研究[J].價格月刊,2010,5(3):40.</p><p> [7] 浙江省能源利用狀況白皮書[R],杭州:浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,浙江省統(tǒng)計局.2009.</p&g
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