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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 秦漢時(shí)期君臣關(guān)系中的“壅蔽”</p><p> 摘 要:君臣之間壅蔽與防壅蔽的較量,集中表現(xiàn)為君臣對(duì)信息控制的爭(zhēng)奪,體現(xiàn)了皇帝-官僚制時(shí)代君臣關(guān)系中較為黑暗和緊張的一面。在壅蔽與防壅蔽語(yǔ)境下對(duì)君臣關(guān)系的論述展現(xiàn)了與“君尊臣卑”或“君臣禮敬”研究取向不同的圖景。圍繞壅蔽的斗爭(zhēng)既發(fā)生在國(guó)家日常行政層面,也發(fā)生在權(quán)力爭(zhēng)奪與地位分配層面,而且后者或許更加重要。秦漢是皇帝制度與官僚制度開(kāi)始定型的時(shí)期
2、,對(duì)這一時(shí)期君臣關(guān)系中的“壅蔽”與“防壅蔽”現(xiàn)象的解析,可能對(duì)增進(jìn)傳統(tǒng)政治文化研究的多樣性會(huì)有所貢獻(xiàn)。 </p><p> 關(guān)鍵詞:君臣關(guān)系;壅蔽;防壅蔽;政治文化 </p><p> 中圖分類號(hào):K232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0257-5833(2013)02-0133-10 </p><p> 作者簡(jiǎn)介:薛小林,蘭州大學(xué)歷史文化學(xué)院講師 (甘肅 蘭州
3、 730020) </p><p><b> 一 </b></p><p> 皇權(quán)時(shí)代君臣關(guān)系的內(nèi)涵多樣且復(fù)雜,對(duì)此問(wèn)題學(xué)者一般取“君尊臣卑”的研究路徑,從制度設(shè)置、日常政治實(shí)踐、政治文化和意識(shí)形態(tài)等層面入手,考察在皇帝制度的框架下,整個(gè)民族如何以無(wú)意識(shí)的“共謀”將君主抬高到至尊神圣的地位,將臣下貶抑到卑賤、甚至帶有原罪的位置①。這個(gè)取向的研究自有其道理和價(jià)值,揭
4、示了皇權(quán)時(shí)代君臣關(guān)系的主要內(nèi)涵,但是,君尊臣卑無(wú)法涵蓋君臣關(guān)系的全部?jī)?nèi)涵。最近的研究趨勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)向關(guān)注君臣之間“禮”的層面,特別是皇帝對(duì)大臣的禮敬,如君臣“坐而議事”之制、皇帝禮遇宰相的規(guī)矩、問(wèn)疾吊喪之禮,等等②。甘懷真對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治的“專制論”提出質(zhì)疑,認(rèn)為傳統(tǒng)中國(guó)權(quán)力運(yùn)作的根本原理不是“主權(quán)”而是“禮”,皇帝和大臣均處在一個(gè)由“禮”編織的“名分”結(jié)構(gòu)中,守禮是維持整個(gè)政治社會(huì)秩序的關(guān)鍵。“禮”和“名分”淵源自民族的古老文化源頭,在皇帝
5、出現(xiàn)之前就已存在,皇帝亦從來(lái)不曾宣稱是這個(gè)秩序與結(jié)構(gòu)的創(chuàng)造者,而只是宣告者、執(zhí)行者和仲裁者③。此外學(xué)者也注意到,兩漢之際在帝國(guó)的官員中,長(zhǎng)官僚佐之間、舊君故吏之間形成某種“君臣關(guān)系”。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),秦漢之后“君臣關(guān)系”中的“君”只是指皇帝,而兩漢之際在“臣”的集團(tuán)中分化形成某</p><p> 本研究以“壅蔽”與“防壅蔽”為切入點(diǎn)討論秦漢時(shí)期的君臣關(guān)系,考察的主題雖然也是君臣關(guān)系,卻與上述君臣關(guān)系的主要研究路徑不同
6、。本文關(guān)注的是君臣關(guān)系中比較黑暗、緊張的一面,在“壅蔽”與“防壅蔽”的語(yǔ)境下,并不涉及君臣之間的尊卑或者禮敬,君與臣是一場(chǎng)權(quán)力游戲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,他們?cè)谶@場(chǎng)權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)中擁有各自的優(yōu)勢(shì)資源,當(dāng)然也有各自的弱點(diǎn),君主在這場(chǎng)權(quán)力爭(zhēng)奪中并不必然占據(jù)優(yōu)勢(shì)。概括來(lái)說(shuō),“壅蔽”與“防壅蔽”主要是君臣圍繞信息控制的斗爭(zhēng):“壅蔽”是臣對(duì)君,皇帝乃孤家寡人,深居九重,只能依靠官僚機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)龐大帝國(guó)的統(tǒng)治和管理,臣僚出于自身利益的考慮,或權(quán)臣出于某種政治野心,會(huì)極
7、力控制信息渠道以阻礙或操控皇帝的信息獲取,皇帝的信息渠道被堵塞或控制的狀況就被稱為“壅蔽”;“防壅蔽”是君對(duì)臣,如果皇帝不能獲得真實(shí)全面的信息,或者獲知的信息是經(jīng)過(guò)某些臣僚選擇過(guò)濾甚至偽造的,則意味著皇權(quán)受到侵犯和挑戰(zhàn),甚至帝位的安全也受到威脅,所以皇帝必須開(kāi)拓多種信息通道,防止壅蔽,這屬于韓非所論“術(shù)”的范疇。 </p><p> 君臣之間“壅蔽”與“防壅蔽”的論述可能會(huì)改變“君尊臣卑”論述的絕對(duì)性,在這里君
8、臣可以互相算計(jì),在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上雙方是對(duì)等的,斗爭(zhēng)失敗被壅蔽而喪權(quán)失位的君主不在少數(shù);亦可能改變“君使臣以禮,臣事君以忠”論述的溫情感和一體感,這是傳統(tǒng)政治文化中正面和積極因素缺失的層面。韓非認(rèn)為君臣之間是赤裸裸的利益與算計(jì)關(guān)系,“君以計(jì)畜臣,臣以計(jì)事君。君臣之交,計(jì)也” ② (清)王先慎:《韓非子集解》,中華書局1998年版,第128、115頁(yè)。,“人臣之于其君,非有骨肉之親也,縛于勢(shì)而不得不事也”②。這種認(rèn)識(shí)當(dāng)然是片面的,但卻是不可否認(rèn)
9、的一面。君臣之間的關(guān)系歸根結(jié)底是一種人與人之間的關(guān)系,人的復(fù)雜性和多面性決定了君臣關(guān)系同樣的復(fù)雜和多樣。但更關(guān)鍵的可能是,君臣關(guān)系是人與人之間的“政治”關(guān)系,權(quán)力會(huì)扭曲人的本性,或許韓非的片面更為關(guān)鍵,“壅蔽”與“防壅蔽”的觀察角度更能凸顯君臣關(guān)系的特質(zhì)。 </p><p> 君臣之間“壅蔽”與“防壅蔽”這種帶有緊張對(duì)立意味的關(guān)系并非一開(kāi)始就如此,其醞釀?dòng)谏鐣?huì)政治體制轉(zhuǎn)型的春秋戰(zhàn)國(guó),伴隨著秦漢皇帝-官僚制度的確
10、立而形成。西周之制融封建與宗法于一體,通過(guò)層層分封土地人口形成多重封君與封臣關(guān)系,天子與諸侯、諸侯與卿大夫既是君臣關(guān)系又是大宗與小宗的關(guān)系,君臣關(guān)系中的政治因素和血緣因素?zé)o法抽離?!把墶痹谀莻€(gè)時(shí)期含有較今遠(yuǎn)為復(fù)雜和神圣的意味,政治深深彌散于原始親緣共同體的習(xí)俗和傳統(tǒng)之中,個(gè)人最重要的存在是作為人神共同體之血族成員的存在[日]高木智見(jiàn):《先秦社會(huì)與思想——試論中國(guó)文化的核心》,上海古籍出版社2011年版,第70頁(yè)。,血緣密切聯(lián)系著活著的
11、族人,也結(jié)合著先祖和子孫,具有非常神圣的宗教意味。那個(gè)時(shí)代最高最大的主題就是宗族和血緣,難怪乎宗廟是最重要最神圣的場(chǎng)所,重要的典禮及政治軍事活動(dòng)均要在宗廟中舉行。楊寬指出:“宗主不僅是宗族之長(zhǎng),而且是政治上的君主和軍事上的統(tǒng)帥。這樣在宗廟舉行典禮和請(qǐng)示報(bào)告,無(wú)非表示聽(tīng)命于祖先,尊敬祖先,并希望得到祖先的保佑,得到神力的支持。其目的,就在于借此鞏固宗族的團(tuán)結(jié),鞏固君臣的關(guān)系,統(tǒng)一貴族的行動(dòng),從而加強(qiáng)貴族的戰(zhàn)斗力量和統(tǒng)治力量</p&g
12、t;<p><b> 二 </b></p><p> 孔飛力提出中國(guó)帝制國(guó)家同時(shí)具有兩種功能,一種是“工具”,另一種是“制度”。作為“工具”的功能是根據(jù)統(tǒng)治精英階層的需要來(lái)管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事務(wù),作為“制度”的功能是在不同政治角色之間實(shí)行權(quán)力分配和地位分派[美]孔飛力:《叫魂——1768年中國(guó)妖術(shù)大恐慌》,上海三聯(lián)書店1999年版,第287頁(yè)。在筆者看來(lái),如果將管理國(guó)家功能的
13、側(cè)面稱為“制度”,將涉及權(quán)力和地位分配的側(cè)面稱為“工具”,或許更為貼切。。君臣圍繞“壅蔽”展開(kāi)的較量多數(shù)發(fā)生在政治地位與權(quán)力的爭(zhēng)奪領(lǐng)域,即孔飛力所說(shuō)的“制度”領(lǐng)域,一般而言能夠有能力壅蔽君主的肯定不是普通臣僚,而是一些擁有較高地位和影響的權(quán)臣。當(dāng)然,在國(guó)家的日常管理及運(yùn)作層面,普通官吏對(duì)皇帝及中央也存在控制信息的“壅蔽”,但這種情況的“壅蔽”只是關(guān)涉國(guó)家一般性的日常行政運(yùn)作,不似在權(quán)位爭(zhēng)奪領(lǐng)域里的“壅蔽”會(huì)對(duì)皇帝的統(tǒng)治造成直接威脅。如果
14、說(shuō)“工具”領(lǐng)域的壅蔽只是“行政錯(cuò)誤”,那么“制度”領(lǐng)域的壅蔽則是一種嚴(yán)重的“政治犯罪”。秦漢是皇帝-官僚制帝國(guó)的開(kāi)端和鞏固時(shí)期,四百年間君臣之間“壅蔽”與“防壅蔽”的較量不斷上演,充分展現(xiàn)了君臣關(guān)系中較為黑暗、緊張的面相,對(duì)秦漢政治文化的</p><p> 皇帝對(duì)于帝國(guó)的統(tǒng)治是依靠官僚階層實(shí)現(xiàn)的,官僚行政必然要求一定的客觀化和程序化,逐漸會(huì)形成嚴(yán)密的規(guī)章程式,皇帝也需要依據(jù)各種規(guī)章條例來(lái)要求和考核他的官員??罪w
15、力認(rèn)為,官僚們始終受到瑣細(xì)的規(guī)章條例的制約,包括形式、時(shí)效、文牘、財(cái)政和司法上的限期,他們一旦違背這些規(guī)定,便會(huì)受到彈劾或處罰,但這些繁瑣的行政規(guī)則至少為他們的職責(zé)劃定了某種邊界,從而為他們提供一定的保護(hù),使他們得以對(duì)抗來(lái)自上司或君主的專制要求[美]孔飛力:《叫魂——1768年中國(guó)妖術(shù)大恐慌》,第250頁(yè)。?;实垡环矫姹仨氁揽抗倭偶瘓F(tuán),但另一方面官僚體制內(nèi)在的客觀化趨向卻對(duì)他的肆意專權(quán)形成約束,雙方的矛盾從官僚階層的領(lǐng)袖——宰相的演變歷
16、程中展現(xiàn)得淋漓盡致徐復(fù)觀:《漢代一人專制政治下的官制演變》,載《兩漢思想史》第一卷,華東師范大學(xué)出版社2004年版。。漢宣帝曾在一封詔書中對(duì)官僚階層的行政作風(fēng)給予嚴(yán)厲批評(píng):“方今天下少事,徭役省減,兵革不動(dòng),而民多貧,盜賊不止,其咎安在?上計(jì)簿,具文而已,務(wù)為欺謾,以避其課。三公不以為意,朕將何任。”《漢書》卷八《宣帝紀(jì)》,中華書局1962年版,第273頁(yè)。上計(jì)簿是地方向中央報(bào)告一方政情的行政文書,是</p><p&
17、gt; 上計(jì)簿中反映的政績(jī)是官員升遷的資本,但許多官員寧愿用具文空語(yǔ)來(lái)應(yīng)對(duì),自然有其苦衷。在國(guó)家的日常行政中,皇權(quán)的干預(yù)起到的往往是干擾和破壞作用,負(fù)責(zé)具體政務(wù)的官員夾在皇權(quán)與現(xiàn)實(shí)之間,應(yīng)對(duì)起來(lái)并不容易。有時(shí)候皇帝的命令和要求完全是心血來(lái)潮或者不顧實(shí)際,官吏若順從皇帝的意愿強(qiáng)制執(zhí)行,可能會(huì)對(duì)地方造成嚴(yán)重破壞,雖一時(shí)滿足了皇帝的要求,但日后仍可能被追究責(zé)任,與其如此,還不如以虛言套語(yǔ)應(yīng)付。孔飛力指出官場(chǎng)上的程式、文牘既是對(duì)官吏的限制,也
18、為他們提供了一定的保護(hù),確實(shí)是深刻的觀察。地方進(jìn)呈的上計(jì)簿大多都“具文”、“務(wù)為欺謾”,而且掌管核查的三公也表示默認(rèn),如果站在宣帝的立場(chǎng)上看,或許可以認(rèn)為當(dāng)時(shí)官場(chǎng)確實(shí)形成了頑固的陋規(guī)劣習(xí),官員們習(xí)慣了敷衍應(yīng)付;如果站在官僚階層的立場(chǎng)上看,或許可以認(rèn)為當(dāng)時(shí)他們正默契地抵制宣帝的某些干預(yù),宣帝朝在中興的背后,可能存在諸多嚴(yán)酷的政治問(wèn)題元帝為太子時(shí),曾不顧自己地位安全批評(píng)宣帝“持刑太深”?!稘h書》卷九《元帝紀(jì)》,第277頁(yè)。。 </p&
19、gt;<p> 基層的信息在向上奏報(bào)時(shí),總是會(huì)經(jīng)過(guò)奏報(bào)官員有意無(wú)意的過(guò)濾,在他看來(lái)不重要的,或可能引發(fā)麻煩的,或于己不利不便的信息,都將被修改或者刪除。上計(jì)簿及上計(jì)吏的口頭匯報(bào)是中央獲取地方信息的主要渠道,但由于上述原因,這個(gè)管道并不通暢,“壅蔽”的情況時(shí)常發(fā)生。當(dāng)然,除此之外皇帝還有其他的信息途徑,如派遣行部的刺史及到各地采謠俗的使者呂宗力:《漢代的謠言》,浙江大學(xué)出版社2011年版,第110頁(yè)。,他們會(huì)為皇帝帶來(lái)更多
20、的信息,保持信息渠道的多樣性是皇帝“防壅蔽”的基本方法。在“工具”層面,即國(guó)家日常行政層面發(fā)生的壅蔽,只會(huì)對(duì)國(guó)家的行政效率產(chǎn)生一定的影響,基本不會(huì)直接威脅皇帝的統(tǒng)治,皇帝真正重視的是發(fā)生在權(quán)力分配和地位分派層面的“壅蔽”。 三 </p><p> 賈誼在《過(guò)秦論》中指出秦之亡與“壅蔽”的關(guān)系,“當(dāng)此時(shí)也,世非無(wú)深慮知化之士也,然所以不敢盡忠拂過(guò)者,秦俗多忌諱之禁,忠言未卒于口,而身為戮沒(méi)矣。故使天下之士,
21、傾耳而聽(tīng),重足而立,拑口而不言,是以三主失道,忠臣不敢諫,智士不敢謀,天下已亂,奸不上聞,豈不哀哉!先王知雍蔽之傷國(guó)也,故置公卿大夫士,以飾法設(shè)刑,而天下治”賈誼:《過(guò)秦論》,載《全漢文》,商務(wù)印書館1999年版,第166頁(yè)。。秦朝三主中,秦始皇“雄才大略”所有的“雄才大略”都有其惡的一面,帝王為了追求宏大功業(yè)、豐功偉績(jī),往往罔顧普通小民的生命和生存,一將功成萬(wàn)骨枯,雄才大略背后不知有多少妻離子散、民不聊生。,權(quán)力欲極強(qiáng)而且精力旺盛,大
22、權(quán)獨(dú)攬,臣僚戰(zhàn)栗,大臣很難壅蔽他的信息獲取渠道;子?jì)爰次粫r(shí)天下已不可收拾,無(wú)法抵抗劉、項(xiàng)的軍隊(duì),政權(quán)尚不可保,君臣之間安有權(quán)位之爭(zhēng)奪?秦廷的覆巢之下君臣俱滅,無(wú)有完卵,更無(wú)從談“壅蔽”。三主之中最具解析價(jià)值的就是秦二世,趙高對(duì)秦二世的“壅蔽”可謂是權(quán)臣壅蔽主上的經(jīng)典案例。 </p><p> 由于是陰謀上臺(tái),二世經(jīng)常感到地位不穩(wěn),他向趙高吐露了自己的擔(dān)憂:“大臣不服,官吏尚強(qiáng),及諸公子必與我爭(zhēng),為之奈何?”《史
23、記》卷六《秦始皇本紀(jì)》,中華書局1959年版,第268頁(yè)。趙高從中看到了蔽主擅權(quán)的機(jī)會(huì),所以更加強(qiáng)化二世的憂慮曰:“先帝之大臣,皆天下累世名貴人也,積功勞世以相傳久矣。今高素小賤,陛下幸稱舉,令在上位,管中事。大臣鞅鞅,特以貌從臣,其心實(shí)不服。” ② ③ ④ ⑥ ⑦ 《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》,中華書局1959年版,第268、268、268、269、271、274頁(yè)。借此機(jī)會(huì)趙高發(fā)起了一次清洗運(yùn)動(dòng),“乃行誅大臣及諸公子,以罪過(guò)連逮少近官
24、三郎,無(wú)得立者,而六公子戮死于杜”②。清洗不但為趙高掌握權(quán)力掃清了道路,也使得諫諍之路籠罩在恐怖之中,“群臣諫者以為誹謗”,誰(shuí)要是敢進(jìn)諫就會(huì)被按上誹謗的罪名,誹謗罪的處罰很重,不但犯者性命不保,還要殃及妻子宗族,結(jié)果是“大吏持祿取容,黔首振恐”③。 </p><p> 趙高想要完全堵塞二世的信息渠道也并非易事,但偏偏二世皇帝聽(tīng)不進(jìn)真話,當(dāng)時(shí)東方已亂,“謁者使東方來(lái),以反者聞二世。二世怒,下吏。后使者至,上問(wèn),對(duì)
25、曰:‘群盜,郡守尉方逐捕,今盡得,不足憂?!蠍偂雹?。叔孫通的遭遇也說(shuō)明了這一點(diǎn)《史記》卷九十九《叔孫通列傳》,第2720頁(yè)。。講真話要下獄受罰,使者們自然要以假話虛言取容了,如此一來(lái)君主通過(guò)使者了解真實(shí)信息的渠道就失效了。此后趙高展開(kāi)了進(jìn)一步的行動(dòng),勸二世曰:“先帝臨制天下久,故群臣不敢為非,進(jìn)邪說(shuō)。今陛下富于春秋,初即位,奈何與公卿廷決事?事即有誤,示群臣短也。天子稱朕,固不聞聲?!雹薅郎钜詾槿唬瑥拇顺聊缬谏顚m,與外廷大臣的交流通
26、道中斷,趙高正是利用皇帝與大臣交流不暢通,設(shè)計(jì)害死了李斯。李斯作為官僚集團(tuán)的領(lǐng)袖,與二世的溝通也要受制于趙高,當(dāng)時(shí)二世被壅蔽之程度可謂無(wú)以復(fù)加矣。最后就是這出壅蔽大戲的高潮部分——望夷宮之變。趙高之黨徒攻望夷宮,“二世怒,召左右,左右皆惶擾不斗。旁有宦者一人,侍不敢去。二世入內(nèi),謂曰:‘公何不蚤告我?乃至于此?!抡咴唬骸疾桓已?,故得全。使臣蚤言,皆已誅,安得至今’”⑦?宦者的這番話正印證了賈誼所說(shuō)“忠言未卒于</p>
27、<p> 秦二世被后人視為君主受壅蔽而國(guó)破身亡的典型例證,劉向在上漢元帝的封事中說(shuō):“二世委任趙高,專權(quán)自恣,壅蔽大臣,終有閻樂(lè)望夷之禍,秦遂以亡?!薄稘h書》卷三十六《劉向傳》,第1959頁(yè)。魏徵也舉秦二世的例子來(lái)告誡唐太宗壅蔽之禍:“秦二世隱藏其身,以信趙高,天下潰叛而不得聞。梁武帝信朱異,侯景向關(guān)而不得聞。隋煬帝信虞世基,賊徧天下而不得聞。故曰,君能兼聽(tīng),則奸人不得壅蔽,而下情通矣。”《新唐書》卷九十七《魏徵傳》,中華書
28、局1975年版,第3869頁(yè)。楊大全諫宋光宗說(shuō):“盜滿山東而高、斯弄權(quán),二世不知也。蠻寇成都而更奏捷,明皇不知也。此猶左右聾瞽爾。今在朝之士瀝忠以告,而陛下不聽(tīng),是陛下自壅蔽其聰明也?!薄端问贰肪硭末柀枴稐畲笕珎鳌?,中華書局1977年版,第12158頁(yè)。劉向、魏徵、楊大全都以秦二世的例子來(lái)說(shuō)壅蔽之禍,用以加強(qiáng)論證的力度,他們的論說(shuō)對(duì)象都是當(dāng)世皇帝,二世壅蔽的悲慘下場(chǎng)恐怕足以使這些皇帝們深以為戒。 </p><p>
29、; 進(jìn)入到漢朝,戰(zhàn)火鑄造的新朝代難免會(huì)形成軍功受益階層,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的劉邦集團(tuán)在漢朝建立后依照軍功分別占據(jù)中央和地方的各級(jí)政權(quán),漢初軍功集團(tuán)壟斷政權(quán)的情況,李開(kāi)元論之已詳參見(jiàn)李開(kāi)元《漢帝國(guó)的建立與劉邦集團(tuán)——軍功受益階層研究》,生活·讀書·新知三聯(lián)書店2000年版。,對(duì)此狀況范曄論之曰:“自茲以降,迄于孝武,宰輔五世,莫非公侯。遂使縉紳道塞,賢能蔽壅,朝有世及之私,下多抱關(guān)之怨。其懷道無(wú)聞,委身草莽者,亦何可勝言。”《
30、后漢書》卷二十二《朱景王杜馬劉傅堅(jiān)馬傳》,中華書局1965年版,第787頁(yè)。在范曄看來(lái),這些武人對(duì)官位的長(zhǎng)期把持使得基層才俊無(wú)法進(jìn)入統(tǒng)治階層,造成賢能“蔽壅”,縉紳怨望。在漢初萬(wàn)般凋敝的環(huán)境下,粗鄙無(wú)文的武人們循著黃老無(wú)為的路徑治理天下,對(duì)于國(guó)力的恢復(fù)和百姓的樂(lè)業(yè)確實(shí)有積極作用,但對(duì)于皇帝而言,卻不能隨心所欲地用人辦事,理論上無(wú)限的皇權(quán)在現(xiàn)實(shí)中卻處處受限。更甚者,功臣權(quán)貴在呂后死后發(fā)動(dòng)政變,喋血長(zhǎng)安,雖然事后依舊迎立了劉姓皇帝,但他們能
31、夠廢立皇帝的權(quán)勢(shì),還是令這次政變的受益者漢文帝感到心有余悸。 </p><p> 漢文帝對(duì)于賈誼的任用其實(shí)是他伸張皇權(quán)計(jì)劃的一部分,賈誼一系列的改作計(jì)劃有利于皇帝神圣性及合法性的強(qiáng)化,改德運(yùn)、易服色、定官位是牽涉面非常廣泛的政權(quán)建設(shè)計(jì)劃,如果得到執(zhí)行,或許會(huì)形成以賈誼為中心的非軍功權(quán)貴的官僚派別,這個(gè)派別顯然是支持文帝的。當(dāng)文帝準(zhǔn)備任用賈誼為公卿時(shí),“絳、灌、東陽(yáng)侯、馮敬之屬盡害之,乃毀誼曰:‘洛陽(yáng)之人年少初學(xué)
32、,專欲擅權(quán),紛亂諸事’。于是天子后亦疏之,不用其議,以誼為長(zhǎng)沙王太傅”《漢書》卷四十八《賈誼傳》,第2222頁(yè)。。賈誼這個(gè)下層才俊在軍功權(quán)貴的阻擾下遠(yuǎn)謫邊地,此乃范曄所說(shuō)“縉紳道塞,賢能蔽壅”。賈誼之事是皇帝與重臣在權(quán)位分配上的斗爭(zhēng),從皇權(quán)角度來(lái)看,皇帝無(wú)法使自己中意的人進(jìn)入權(quán)力層,無(wú)疑是一種“壅蔽”。在皇權(quán)政治的敘事邏輯中,“賢能蔽壅”就是皇帝被“壅蔽”并不是說(shuō)賈誼們得位就一定能使得政治更好,而是從權(quán)力爭(zhēng)奪的角度而言,由于軍功權(quán)貴的阻
33、擾,文帝無(wú)法使賈誼這樣的人物進(jìn)入核心權(quán)力圈,賢能蔽壅就是皇帝被“壅蔽”,皇權(quán)受到諸多掣肘甚至是威脅。。 比起秦始皇,漢武帝更是“雄才大略”,在他的統(tǒng)治下,大一統(tǒng)的皇帝集權(quán)發(fā)展到頂峰。武帝建立了常規(guī)性的人才登進(jìn)途徑,通過(guò)舉孝</p><p> 漢元帝在一封詔書中說(shuō):“五帝三王任賢使能,以登至平,而今不治者,豈斯民異哉?咎在朕之不明,亡以知賢也。是故壬人在位,而吉士雍蔽?!薄稘h書》卷九《元帝紀(jì)》,第287頁(yè)。
34、“壬人”在位會(huì)導(dǎo)致“吉士”壅蔽,壬人不但沒(méi)有薦賢自代的覺(jué)悟,而且還會(huì)為了保住自己的權(quán)位,利用一切手段來(lái)阻止有才能的人登進(jìn),造成“奸邪盈朝,善人壅塞”的局面。雖然元帝不愿意看到吉士雍蔽,但恰是他統(tǒng)治時(shí)期形成最典型的奸邪盈朝善人壅塞。 </p><p> 元帝初即位,蕭望之、周堪、劉向、金敞“四人同心謀議,勸道上以古制,多所欲匡正,上甚鄉(xiāng)納之” ⑧ ⑨ 《漢書》卷七十八《蕭望之傳》,第3283、3284、3284頁(yè)
35、。。政治一時(shí)有振作之望,但“中書令弘恭、石顯久典樞機(jī),明習(xí)文法,亦與車騎將軍(史)高為表里,論議常獨(dú)持故事,不從望之等”⑧。在正統(tǒng)史書的敘事邏輯下,蕭望之等是公忠體國(guó)的吉士,弘恭、石顯則是奸邪的壬人,壬人為了維護(hù)權(quán)位私利,會(huì)竭力阻止吉士上位。對(duì)于蕭望之等振興朝綱的計(jì)劃,“上初即位,謙讓重改作,議久不定,出劉更生為宗正”⑨?!爸t讓重改作”一方面可能是由于元帝性格的緣故,另一方面則可能與弘恭、石顯的影響有關(guān),史書記載他們“論議常獨(dú)持故事”,
36、經(jīng)常以漢家故事來(lái)影響元帝,對(duì)祖宗故事的強(qiáng)調(diào)意味著重因循而不可輕易改作。值得注意的是劉向失去了給事中的職位,臣子“一旦加了給事中,即行成為省內(nèi)官,即可當(dāng)然出入禁省,從而與君主的關(guān)系也就較前密切,對(duì)于政治的影響也就因之加大”楊鴻年:《漢魏制度叢考》,武漢大學(xué)出版社2005年版,第46頁(yè)。,劉向?yàn)樽谑页蓡T,又為給事中,有較多的機(jī)會(huì)可以影響元帝,有劉向在此位置上,至少可以保障正義官僚群體蕭望之等與弘恭、</p><p>
37、 房彥謙描述奸臣阻遏賢才的心態(tài)說(shuō):“昔鄭有子產(chǎn),齊有晏嬰,楚有叔敖,晉有士會(huì),凡此小國(guó),尚足名臣,齊、陳之強(qiáng),豈無(wú)良佐?但以執(zhí)政壅蔽,懷私殉軀,忘國(guó)憂家,外同內(nèi)忌。設(shè)有正直之士,才堪干時(shí),于己非宜,即加擯棄。儻遇諂佞之輩,行多穢慝,于我有益,遽蒙薦舉。以此求賢,何從而至?!薄侗笔贰肪砣拧斗繌┲t傳》,中華書局1974年版,第1420頁(yè)。對(duì)于蕭、周等正直之士,石顯、弘恭極力排斥,而對(duì)可以利用的穢慝宵小,比如鄭朋、華龍,則舉薦拉攏。鄭朋
38、、華龍首先以正義之士的面目出現(xiàn),被蕭望之、周堪引為同仁,但他們傾邪品質(zhì)暴露之后,“望之絕不與通”,他們立刻投入到弘恭、史高陣營(yíng),誣告蕭望之等人“謀欲罷車騎將軍,疏退許、史狀”《漢書》卷七十八《蕭望之傳》,第3286頁(yè)。,這顯然是弘恭等指使的,最終蕭望之等被迫離開(kāi)政治中樞,鄭朋、華龍則得到晉升。 </p><p> 元帝后期,《易》學(xué)大師京房以《易》說(shuō)災(zāi)異,“數(shù)上疏,先言其將然,近數(shù)月,遠(yuǎn)一歲,所言屢中,天子說(shuō)之
39、,數(shù)召見(jiàn)問(wèn)” ④ ⑤ ⑥ ⑦ 《漢書》卷七十五《京房傳》,第3160、3163、3163、3164、3164頁(yè)。。針對(duì)西漢中期的政治衰敗,京房向元帝奏考功課吏法,又奏石顯、五鹿充宗等人巧佞亂政,遭到石顯等人的敵視。京房努力實(shí)踐他的考課法,按其最初的設(shè)想,用弟子任良、姚平為刺史施行考功之法,京房本人“得通籍殿中,為奏事,以防雍塞”④。京房很重視通籍殿中就是為了保證與元帝的溝通以防止元帝被壅蔽,京房深知元帝對(duì)于石顯、五鹿充宗是更加信任的,也
40、深知他們壅蔽主上的老練,一旦與皇帝直接溝通的渠道壅塞,何止考功課吏法的命運(yùn),自己的性命也會(huì)堪虞。 </p><p> 京房的擔(dān)憂是有道理的,石顯等人對(duì)付他的第一步就是讓其遠(yuǎn)離京師,“建言宜試房為郡守”,將他遠(yuǎn)派的目的明顯就是使之與皇帝的溝通變得困難。元帝竟然同意了,面對(duì)這一情況,“房自請(qǐng),愿無(wú)屬刺史,得除用它郡人,自第吏千石已下,歲竟乘傳奏事。天子許焉”⑤。出京既然無(wú)法改變,京房只能退而求其次,爭(zhēng)取每年年末進(jìn)京
41、面見(jiàn)皇帝奏事的權(quán)利,至少在最低程度上保持與元帝的溝通,不至于被石顯等完全壅蔽。雖然如此,京房還是非常憂懼,又上封事曰:“臣出之后,恐必為用事所蔽,身死而功不成,故愿歲盡乘傳奏事,蒙哀見(jiàn)許。乃辛巳,蒙氣復(fù)乘卦,太陽(yáng)侵色,此上大夫覆陽(yáng)而上意疑也。己卯、庚辰之間,必有欲隔絕臣令不得乘傳奏事者?!雹蘧┓孔顬閾?dān)心的就是“必有欲隔絕臣令不得乘傳奏事者”,不得乘傳奏事,他與元帝溝通的唯一渠道就斷絕了,這樣石顯等圍繞在元帝身邊的人就能三人成虎,任意攻擊
42、京房了。果然,“房未發(fā),上令陽(yáng)平侯鳳承制詔房,止無(wú)乘傳奏事”⑦。元帝在短時(shí)間內(nèi)就改變了允許京房乘傳奏事的決定,這顯然是石顯等人活動(dòng)的結(jié)果。失去了與皇帝直接溝通的渠道,京房的性命也就落入石顯等人的掌中了,后來(lái)借著張博、淮陽(yáng)王事,輕而易舉地置京房于死地。石顯等人排斥京</p><p> 除了以阻塞賢臣的方式壅蔽君主之外,權(quán)臣也非常重視對(duì)文書奏章進(jìn)上渠道的控制。文書是秦漢政治制度中不可缺少的環(huán)節(jié),皇權(quán)及官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)作
43、主要依靠文書運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn),正如劉勰所說(shuō):“章表奏議,經(jīng)國(guó)之樞機(jī)。”汪桂海:《漢代官文書制度》,廣西教育出版社1999年版,第13頁(yè)。若權(quán)臣控制了奏章進(jìn)上通道,君主得到什么信息、不得到什么信息均由他們控制,離君主壅蔽就不遠(yuǎn)了。正如朱熹所言,“人君身居九重,安知外間許多曲折”《朱子語(yǔ)類》卷一二八,中華書局1986年版。。傅禮白指出,君主“孤家”、“寡人”的處境帶來(lái)的是孤陋寡聞,君主身居九重,極易被見(jiàn)多識(shí)廣的臣下以各種手段蒙蔽視聽(tīng)。在權(quán)力高度集
44、中于君主一人的專制體制下,君主的“無(wú)知”、“偏信”所產(chǎn)生的情緒性、盲目性決策隨時(shí)都有可能造成災(zāi)難性后果傅禮白:《宋朝的章奏制度與政治決策》,《文史哲》2004年第4期。。對(duì)于妄圖擅權(quán)的奸臣而言,壟斷和控制信息渠道是壅蔽君主的主要方法,而皇帝防范壅蔽則是建設(shè)多個(gè)信息渠道,能夠眾端參觀,最甚者是建立所有臣民互相監(jiān)督、告發(fā)的全民間諜網(wǎng)絡(luò)。 </p><p> 從漢代開(kāi)始,尚書機(jī)構(gòu)開(kāi)始掌管奏章的進(jìn)呈和詔令的下發(fā),是皇帝
45、的機(jī)要秘書機(jī)構(gòu)。漢宣帝與霍家圍繞尚書機(jī)構(gòu)的斗爭(zhēng),充分體現(xiàn)了在壅蔽問(wèn)題上權(quán)臣與皇帝的攻與防。宣帝即位后,鑒于昌邑王的教訓(xùn),謙讓委政于大將軍霍光,隱忍到霍光去世才對(duì)霍家下手。當(dāng)時(shí),霍光子禹為右將軍,兄子樂(lè)平侯山領(lǐng)尚書事,兄孫云為中郎將。宣帝信任御史大夫魏相,加給事中,霍光妻顯意識(shí)到了危險(xiǎn),謂禹、云、山曰:“女曹不務(wù)奉大將軍余業(yè),今大夫給事中,他人一間,女能復(fù)自救邪?” ③ ⑥ 《漢書》卷六十八《霍光傳》,第2951、2954、2951頁(yè)。宣
46、帝安置信任的大臣擔(dān)任給事中這一內(nèi)朝官,此為防范壅蔽的第一步,霍光妻對(duì)他人擔(dān)任給事中的擔(dān)憂,跟之后元帝時(shí)石顯、弘恭不容劉向擔(dān)任給事中的考慮是一致的。霍山控制著尚書機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)“嘗有上書言大將軍時(shí)主弱臣強(qiáng),專制擅權(quán),今其子孫用事,昆弟益驕恣,恐危宗廟,災(zāi)異數(shù)見(jiàn),盡為是也。其言絕痛,山屏不奏其書”③。利用對(duì)尚書機(jī)構(gòu)的控制,摒絕對(duì)己不利的信息是權(quán)臣壅蔽君主的慣用手段,漢哀帝初即位時(shí)司隸校尉解光上書奏曲陽(yáng)侯王根“內(nèi)懷奸邪,欲筦朝政,推親近吏主簿張業(yè)
47、以為尚書,蔽上壅下,內(nèi)塞王路,外交藩臣”《漢書》卷九十八《元后</p><p> 控制尚書機(jī)構(gòu)是權(quán)臣壅蔽主上的重要方法,皇帝防范壅蔽就要削弱尚書對(duì)文書的控制,或者繞開(kāi)尚書另辟文書通進(jìn)渠道。圍繞這一思路,宣帝展開(kāi)第二步行動(dòng)?!坝止适轮T上書者皆為二封,署其一曰副,領(lǐng)尚書事先發(fā)副封,所言不善,屏去不奏。相復(fù)因許伯白,去副封以防壅蔽?!薄稘h書》卷七十四《魏相傳》,第3135頁(yè)。之前臣民上書皇帝的奏章都是一正一副二份,尚
48、書有權(quán)力拆看副封,決定是否將正式奏章上呈皇帝,也就是說(shuō)皇帝看到或不能看到什么奏章取決于尚書的判斷。魏相提出去副封,就是針對(duì)霍家掌握尚書機(jī)構(gòu)而采取的對(duì)策。地節(jié)三年宣帝開(kāi)辟了繞開(kāi)尚書的上書渠道,“上令吏民得奏封事,不關(guān)尚書”⑥。袁禮華評(píng)論說(shuō):“至此,漢代吏民上書制度雙軌并行,既有去副封后僅呈一本,經(jīng)領(lǐng)尚書事啟閱,再奏皇帝的普通奏章;又有‘言事而不欲宣泄、重封上之’、‘輒下中書令出取之,不關(guān)尚書’直達(dá)天子的秘密奏章——‘封事’。封事制的增設(shè),
49、使書呈天子的信息渠道不再受控于權(quán)臣而暢通無(wú)阻,吏民上書制度得以恢復(fù)正常運(yùn)行并發(fā)揮其功能作用?!痹Y華:《試析漢代的上封事制》,《江西社會(huì)科學(xué)》2009年第10期。正是因?yàn)榇蛲诵畔⑶?,霍氏的舊惡和新謀才接連被告發(fā),宣帝最終擺脫</p><p> 賈誼指出,古代圣王深知壅蔽之傷國(guó),故“置公卿大夫士,以飾法設(shè)刑”來(lái)防壅蔽,大概是指帝王應(yīng)該多設(shè)進(jìn)言渠道,兼聽(tīng)廣覽以防范壅蔽。申屠剛上書曰:“今朝廷不考功校德,而虛納毀
50、譽(yù),數(shù)下詔書,張?jiān)O(shè)重法,抑?jǐn)嗾u謗,禁割議論,罪之重者,乃至腰斬。傷忠臣之情,挫直士之銳,殆乖建進(jìn)善之旌,縣敢諫之鼓,辟四門之路,明四目之義也?!薄逗鬂h書》卷二十九《申屠剛傳》,第1011-1012頁(yè)。梅福上書建議“除不急之法,下亡諱之詔,博覽兼聽(tīng),謀及疏賤,令深者不隱,遠(yuǎn)者不塞,所謂‘辟四門,明四目’也”《漢書》卷六十七《梅福傳》,第2922頁(yè)。。先王兼聽(tīng)廣覽的舉措,諸如“進(jìn)善之旌”、“敢諫之鼓”、“辟四門,明四目”,均被論者引用來(lái)加強(qiáng)
51、自己諫言的力度。旌和鼓的設(shè)立表明統(tǒng)治者求言求諫的態(tài)度,“辟四門,明四目”,孔安國(guó)曰:“開(kāi)辟四方之門未開(kāi)者,謂廣致眾賢。明四目,謂廣視四方,使下無(wú)壅塞也?!鳖亷煿旁唬骸把蚤_(kāi)四門以致眾賢,則明視于四方也?!蔽赫髟谥G唐太宗時(shí)說(shuō):“君所以明,兼聽(tīng)也;所以暗,偏信也。堯、舜氏辟四門,明四目,達(dá)四聰?!薄缎绿茣肪砭攀摺段横鐐鳌?,第3869頁(yè)。這種論述傳統(tǒng)甚至直到明清仍然存在,似乎也說(shuō)明了“壅蔽”與“</p><p>
52、君主被邪臣壅蔽將會(huì)引發(fā)天象上的異動(dòng),成為這個(gè)時(shí)候人們的共識(shí),《漢書·五行志》:“哀公十三年‘冬十一月,有星孛于東方’。董仲舒、劉向以為不言宿名者,不加宿也。以辰乘日而出,亂氣蔽君明也?!?《漢書》卷二十七下之下《五行志》,第1515—1516頁(yè)。在董、劉這樣的大儒看來(lái),君主之視聽(tīng)被“亂氣”遮蔽是引發(fā)怪異星象的根本原因,可見(jiàn)君主被壅蔽的嚴(yán)重性。京房《易傳》曰:“臣安祿茲謂貪,厥災(zāi)蟲(chóng),蟲(chóng)食根。德無(wú)常茲謂煩,蟲(chóng)食葉。不絀無(wú)德,蟲(chóng)食本
53、。與東作爭(zhēng),茲謂不時(shí),蟲(chóng)食節(jié)。蔽惡生孽,蟲(chóng)食心。” 《漢書》卷二十七下之上《五行志》,第1446頁(yè)。這里所列的貪、煩、不絀無(wú)德、不時(shí)、蔽惡等都將產(chǎn)生“螟”災(zāi),但根據(jù)危害程度的不同又有蟲(chóng)食根、食葉、食本、食節(jié)、食心的不同,具體到“蔽惡生孽”則是“食心”, 顏師古解釋“蔽”曰:“蔽謂惡人蔽君之明為災(zāi)孽也?!痹诰┓康恼撌鲋?,君主壅蔽之危害達(dá)到蟲(chóng)食心的嚴(yán)重程度。京房還認(rèn)為:“欲德不用茲謂張,厥災(zāi)荒。荒,旱也,其旱陰云不雨,變而赤,因而除。師出過(guò)
54、時(shí)茲謂廣,其旱不生。上下皆蔽茲謂隔,其旱天赤三月,時(shí)有雹殺飛禽。上緣求妃茲謂僭,其旱三月大溫亡云?!?《漢書》卷二十七中之上《五行</p><p> 避免因壅蔽發(fā)生的災(zāi)異,則需要君主掌握特定的道術(shù)。公孫弘曰:“臣聞之,仁者愛(ài)也,義者宜也,禮者所履也,智者術(shù)之原也。致利除害,兼愛(ài)無(wú)私,謂之仁。明是非,立可否,謂之義。進(jìn)退有度,尊卑有分,謂之禮。擅殺生之柄,通壅塞之涂,權(quán)輕重之?dāng)?shù),論得失之道,使遠(yuǎn)近情偽必見(jiàn)于上,謂
55、之術(shù):凡此四者,治之本,道之用也,皆當(dāng)設(shè)施,不可廢也。得其要,則天下安樂(lè),法設(shè)而不用。不得其術(shù),則主蔽于上,官亂天下?!?《漢書》卷五十八《公孫弘傳》,第2616頁(yè)。把“通壅塞之涂”視為君主治國(guó)的重要道術(shù)之一,得之則天下安樂(lè),失之則主蔽于上而天下亂。 </p><p> 陳弘謀在《學(xué)仕遺規(guī)》中說(shuō):“欲興治道,必振紀(jì)綱;欲振紀(jì)綱,必明賞罰;欲明賞罰,必辨是非;欲辨是非,必決壅蔽;欲決壅蔽,必懲欺罔;欲懲欺罔,必通
56、言路。所言雖未必可盡聽(tīng),而人人皆得盡言,庶奸貪之輩,慮人指摘,不敢肆行無(wú)忌也?!鞭D(zhuǎn)引自李文?!稙檎ㄏ虑闉榧薄?,《光明日?qǐng)?bào)》2009年9月15日,“理論周刊”版。在皇帝-官僚制時(shí)代的大多數(shù)歷史論述中,帝王廣覽兼聽(tīng),任用英俊是關(guān)系到整個(gè)國(guó)家興衰和命運(yùn)的大事,也是皇帝維持自身權(quán)位、乾坤綱常的關(guān)鍵,一旦帝王壅蔽,則真實(shí)的信息、正確的意見(jiàn)不得聞,賢能的人才、忠直的鯁臣不得近,權(quán)奸當(dāng)?shù)溃钃u危?!胺采舷轮?,通則治,不通則不治?!边@種論述或許反
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