論如何加強建筑施工造價管理控制措施

1、<p>　　論如何加強建筑施工造價管理控制措施</p><p>　　摘要：在建設工程中，建筑施工造價管理直接關(guān)系著項目本身和建筑施工企業(yè)的效益。工程造價的有效管理控制是工程建設管理的重要內(nèi)容，是反映工程建設經(jīng)濟和社會效益的綜合指標。本文基于當前建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從合理確定控制目標、加強承包合同管理、強化工程變更和索賠的管理、材料及機械控制等方面，對建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理進行了深入的探究。 <

2、;/p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑施工；造價管理；造價的控制 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　1、建筑施工造價管理控制的內(nèi)容及其重要性 </p><p>　　建筑施工企業(yè)的造價管理與控制就是在建設工程的施工階段對工程項目的造價進行管理與控制，采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措

3、施等措施進行有效的成本管理。施工階段是項目決策實施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是項目運行過程中資金投入量最大的階段。工程施工是使工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預見因素多，所以其造價管理的好壞，直接影響到項目的效益。 </p><p>　　2、建筑施工造價管理控制的具體措施 </p><

4、p>　　2.1合理確定工程造價控制目標 </p><p>　　工程造價的控制不單是一個經(jīng)濟問題，而是與工程的質(zhì)量和工期密切相關(guān)，是既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工程造價控制是對工期、質(zhì)量、成本三大目標組成的目標系統(tǒng)的控制。其中一個目標的變化勢必影響另外兩個目標的變化。因此，所謂最優(yōu)地實現(xiàn)目標系統(tǒng)，就是要在三者之中尋求最佳平衡點。 </p><p>　　2.2 加強承包合同

5、管理 </p><p>　　2.2.1 深入研究合同條款 </p><p>　　在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商工程施工中所涉及的所有可能問題都以合同條款形式確定，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小等為借口進行索賠。同樣，作為建筑施工企業(yè)應仔細分析深入研究合同條款，充分理解建設單位的預期用意，作出己方對應的合同策略。施工企業(yè)現(xiàn)場層層機構(gòu)及有

6、關(guān)人員應熟悉合同的基本條款及相關(guān)內(nèi)容，使全體員工都具備較強的合同意識。 </p><p>　　2.2.2．加強施工過程中的合同跟蹤與管理 </p><p>　　對合同執(zhí)行情況進行跟蹤，確保施工企業(yè)按合同進行施工，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題而返工或建設單位的反索賠。施工單位的合同管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一旦出現(xiàn)問題及時利用合同條款解決糾紛。施工階段的合同管理，就是合同的跟蹤。施工單位應把所

7、有與工程有關(guān)的合同分門別類，統(tǒng)一存檔。還應隨時派有關(guān)人員檢查合同的執(zhí)行情況。 </p><p>　　2.3施工組織設計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選 </p><p>　　2.3.1．施工組織設計的優(yōu)化 </p><p>　　施工組織設計應考慮全局，抓住主要矛盾，實事求是地做好施工全過程的合理的安排。合理的報價需要合理的施工組織設計來決定，在合理經(jīng)濟的施工組織設計的

8、指導下，計價成本才能得到有效控制，確定施工方案對于企業(yè)的成本、質(zhì)量和工期有很大影響。另外，在評標工作中，施工組織設計也是評定項目的重要組成部分。 </p><p>　　2.3.2．施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選 </p><p>　　施工方案的技術(shù)經(jīng)濟分析，應先建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比評價，最后選定最合理利用人力、物

9、力、財力、資源，即項目成本最低的方案。 </p><p>　　2.4 工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠的管理 </p><p>　　2.4.1．工程變更 </p><p>　　施工過程中，原來的設計圖紙發(fā)生變更時，項目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序進行變更，按《建設工程施工合同》約定的工程變更價款方式計算變更價款。變更確認后立即向業(yè)主提交變更申請和評估報告，一旦實施變更，

10、立即以書面文件的形式進行確認實。變更后要及時跟進發(fā)生變更的工程量計算，如影響原來工程成本的計劃目標，要采取經(jīng)濟、技術(shù)、組織、合同等措施，確保工程成本目標、工期、其他費用等控制在一定的范圍內(nèi)。 </p><p>　　企業(yè)應盡早建立和制定統(tǒng)一的變更管理辦法，促使變更管理的規(guī)范化、制度化。 </p><p>　　2.4.2．現(xiàn)場簽證 </p><p>　　嚴控現(xiàn)場簽證管理

11、，應該做到：（1）要嚴格四方簽證制度（2）簽證內(nèi)容必須與實際相符（3）簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證。（4）在有效的時間里按規(guī)定做好現(xiàn)場簽證的手續(xù)。 </p><p>　　2.4.3．工程索賠 </p><p>　　索賠出現(xiàn)會導致項目的造價發(fā)生變化，索賠的控制也是對工程項目實施階段工程造價控制的重要手段。施工單位應當重視索賠的理論和方法。工程施工中，出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引

12、起工程發(fā)生事故或拖延工期等，應及時收集文字依據(jù)，認真分析，提出索賠報告。因此，加強施工管理，加強合同執(zhí)行意識，提高索賠的管理水平，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。 </p><p>　　2.5 及時調(diào)整合同造價和編制工程價款的結(jié)算 </p><p>　　工程量清單是合同的一部分，當工程中標后，中標價即為合同。在投標報價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準，此外

13、，有時招標圖紙不齊全且未經(jīng)圖紙會審。因此，施工企業(yè)在工程中標后必須對施工圖紙進行復算，與建設單位、監(jiān)理公司對數(shù)，及時調(diào)整合同造價，在施工過程中還要對設計變更、圖紙修改等編制補充預算。工程價款結(jié)算是承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中付款條款和已經(jīng)完成的工程量，并按規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價款的活動。 </p><p>　　2.6 做好施工過程的糾偏 </p><p>　　施工過程情況多變

14、，要深入現(xiàn)場獲取第一手資料，掌握工程進度，及時發(fā)現(xiàn)投資偏差/進度偏差，采取適當糾偏措施，科學地預測未完工程，適時發(fā)現(xiàn)潛在問題，取得造價控制主動權(quán)。施工過程要嚴格按照施工組織設計進行，保證施工進度及施工質(zhì)量，做好安全管理的工作。 </p><p><b>　　2.7 材料控制 </b></p><p>　　2.7.1材料計劃控制 </p><p&g

15、t;　　材料需用量計劃的編制應遵循適時性、完整性、準確性的原則。在工程項目施工過程中，每月應根據(jù)施工進度計劃，編制材料需用量計劃。需用量計劃應包括需用量和供應量。 </p><p>　　根據(jù)工程的要求對材料進場數(shù)量進行嚴格的控制，按工程進度計劃采購材料。在施工的各個階段，施工現(xiàn)場進場材料數(shù)量，應以保證正常的施工進度為原則。 </p><p>　　2.7.2材料價格控制 </p>

16、<p>　　對于主要材料、鋼材、水泥應統(tǒng)一采購，既保證工程質(zhì)量、工程進度，也有利于造價的控制。采購前應掌握材料、設備的報價和用量。采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應多家比選，對大型的工程項目則應組織招標，在質(zhì)量、服務、價格方面反復比較，從中選優(yōu)；材料設備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收。 </p><p>　　以最佳方式采購材

17、料，努力降低采購成本。首先，采購地點、渠道不同價格不同。其次，建立長期合作關(guān)系的采購方式，可獲得經(jīng)銷商的薄利多銷。 </p><p>　　2.7.3材料使用控制實行限額領(lǐng)料制度。材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，并對材料使用量進行監(jiān)督，防止浪費，合理使用資源。限額領(lǐng)料制度可采用定額控制和指標控制。定額控制指對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實行限額發(fā)料制度。指標控制指對于沒有消

18、耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制。 </p><p>　　合理使用周轉(zhuǎn)材料。這一目標可以通過以下方面來實現(xiàn)。第一，合理控制施工進度，減少模板的總投入量，應發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，降低其占用時間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三，做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，通過延長周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達到降低攤銷費用的目的。 </p><p>　　2.8 施工機械控制

19、</p><p>　　施工機械使用費主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，主要從以下幾方面進行控制。首先，合理使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。據(jù)工程實例統(tǒng)計，在高層建筑地面以上部分的總費用中，垂直運輸機械費用占6-10%。由于不同的起重運輸機械有不同的用途和特點，在選擇起重運輸機械時，首先應根據(jù)工程特點和施工條件確定采取何種起重運輸機械的組合方式。其次，力求提高施工機械利用率。在工

20、程施工中，主要施工機械利用率的高低，直接影響工程成本和施工進度。另外，加強設備租賃計劃管理，減少設備閑置；加強維修保養(yǎng)，避免造成設備停置；做好機上人員協(xié)調(diào)配合，提高機械臺班產(chǎn)量，都可有效的對機械費加以控制。 </p><p>　　2.9 加強施工過程中組織管理工作 </p><p>　　施工過程中的組織管理是工程順利進行的重要保障，不需要其他額外費用，合理運用組織管理工具就可以起到良好的效

21、果。落實質(zhì)量、工期、進度、安全等幾大目標控制的組織機構(gòu)和人員，明確各級目標控制人員的任務和職能。第一，將工程的經(jīng)濟責任分解到責任人，項目經(jīng)理對該項目的效益、成本、工期和質(zhì)量負主要責任。第二，核算員作為項目部經(jīng)營結(jié)算工作的核心，是結(jié)算工作的具體執(zhí)行者。第三，其他管理人員在日常本職工作中，均應重視降低成本。 </p><p>　　以上九個方面造價的控制措施，相輔相成，缺一不可，可以有側(cè)重，不可有忽視。造價管理是施工企

22、業(yè)提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，是關(guān)系企業(yè)生存的大事。對于造價管理這個大課題，遠不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問題具體分析，建筑施工企業(yè)應逐步完善對工程造價整個過程的控制管理，不斷提高企業(yè)的工程造價管理水平，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材編審組，《工程工程造價計價與控制》