城市發(fā)展中的防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題

1、<p>　　城市發(fā)展中的防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題</p><p>　　摘要：城市災(zāi)害有其危害性、突發(fā)性、多樣性、區(qū)域性、衍生性、持續(xù)性等特點(diǎn)，帶來(lái)的影響和產(chǎn)生的后果將十分嚴(yán)重，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)會(huì)造成巨大損失。鑒于此，在城市發(fā)展中的防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)上，設(shè)計(jì)者要引起足夠的重視。本文從建筑設(shè)計(jì)的防災(zāi)設(shè)計(jì)、市政管網(wǎng)防災(zāi)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)中的公園空地避險(xiǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)這三個(gè)方面進(jìn)行了論述，以生命安全為本，充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)功能，保障城

2、市的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：城市災(zāi)害；防災(zāi)設(shè)計(jì)；空地避險(xiǎn) </p><p>　　一、建筑設(shè)計(jì)中的防災(zāi)設(shè)計(jì) </p><p>　　1.1 建筑防災(zāi)背景 </p><p>　　災(zāi)害中建筑物的損毀是造成人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失的主要原因，研究表明，地震中90%以上的人員傷亡是建筑物倒塌所致；火災(zāi)中建筑物燃燒的烈焰和煙霧，以及疏散不暢是

3、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的直接原因。建筑的使用中，人員物品的滑落、碰撞、墜落，以及室內(nèi)空氣污染、設(shè)備與管線事故等，往往與建筑設(shè)計(jì)不當(dāng)或設(shè)計(jì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善有關(guān)。建筑對(duì)于人類雖功不可沒(méi)，但亦罪不可赦。因此本文在分析了災(zāi)害的基本性質(zhì)的基礎(chǔ)上，提出了在建筑設(shè)計(jì)中要進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的概念設(shè)計(jì)。 </p><p>　　1.2 我國(guó)傳統(tǒng)建筑中的防災(zāi)概念設(shè)計(jì)應(yīng)用 </p><p>　　我國(guó)幅員遼闊，民族眾多，災(zāi)害在

4、我國(guó)又有很強(qiáng)的地域性，因此在幾千年的建筑實(shí)踐中，我國(guó)不同地域不同民族中形成了頗具地方和民族特色的防災(zāi)建筑，比如西北地區(qū)的窯洞能防風(fēng)避沙，海南的船型屋有利于防風(fēng)防雨等。還有我國(guó)古代的一些著名建筑，在防災(zāi)減災(zāi)方面更顯巧妙，比如宋代的開封開寶寺斜塔，為抵抗西北風(fēng)而有意向西北傾斜；遼代山西應(yīng)縣木塔斗拱的設(shè)計(jì)起到了防風(fēng)減震的作用；還有明代的無(wú)梁殿，是建筑防火的新形式。這些建筑不僅是我國(guó)民族文化的瑰寶，也是我們建筑設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的榜樣。 </

5、p><p>　　1.3 建筑設(shè)計(jì)中防災(zāi)設(shè)計(jì)的兩種方法 </p><p>　　首先要有“適災(zāi)”概念。在建筑防災(zāi)減災(zāi)概念設(shè)計(jì)中僅一味地強(qiáng)調(diào)征服自然，抵御災(zāi)害是不行的。城市災(zāi)害具有復(fù)雜性，抗災(zāi)能力地強(qiáng)調(diào)往往事倍功半，在強(qiáng)調(diào)主動(dòng)抗災(zāi)的同時(shí)，注重主動(dòng)地適應(yīng)自然，適應(yīng)災(zāi)害環(huán)境，往往會(huì)事半功倍。建筑設(shè)計(jì)中的適災(zāi)概念設(shè)計(jì)就是針對(duì)災(zāi)害的性質(zhì)和破壞規(guī)律在建筑設(shè)計(jì)中的建筑選址、布局、建筑形式等方面，趨利避害，提高建

6、筑對(duì)災(zāi)害的適應(yīng)性，積極適應(yīng)災(zāi)害環(huán)境，從而最大限度地減輕災(zāi)害對(duì)建筑物的損壞，并為建筑物防災(zāi)減災(zāi)提供有利的先決條件。建筑“適災(zāi)”概念設(shè)計(jì)的思想可概括為以下幾條：選址因地制宜，趨吉避害；設(shè)計(jì)因?yàn)?zāi)而異，突出防災(zāi)重點(diǎn)；建筑主次有別，提高防災(zāi)綜合效益；4）構(gòu)造設(shè)以致用，注重防災(zāi)。 </p><p>　　其次要有“控災(zāi)”思想。任何災(zāi)害都有他的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和破壞機(jī)理，現(xiàn)今在我國(guó)肆虐的各種災(zāi)害都有記錄。根據(jù)記錄結(jié)合科學(xué)技術(shù)手段掌握災(zāi)害

7、一般運(yùn)動(dòng)規(guī)律和破壞機(jī)理自然不難，可在建筑設(shè)計(jì)中依據(jù)災(zāi)害破壞機(jī)理和運(yùn)動(dòng)規(guī)律按照一定的設(shè)計(jì)方法和原則進(jìn)行災(zāi)害的控制就叫控災(zāi)概念設(shè)計(jì)。例如防洪規(guī)劃設(shè)計(jì)的“防、導(dǎo)、蓄、高、堅(jiān)、遷”六字方略；防火設(shè)計(jì)的“圍、隔、封、包、非燃、排煙、疏散、避難、救災(zāi)、控制起因”等技術(shù)措施；防震設(shè)計(jì)中的“選基址、穩(wěn)態(tài)型體、以柔克剛、剛?cè)嵯酀?jì)”；防風(fēng)設(shè)計(jì)中從規(guī)劃選址、組群布局、建筑形式到結(jié)構(gòu)、材料等一系列對(duì)策，都可以作為現(xiàn)代建筑防災(zāi)減災(zāi)概念設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)思想。 </

8、p><p>　　二、市政管網(wǎng)防災(zāi)規(guī)劃 </p><p>　　所有工程管線，都宜地下敷設(shè)。這主要是從安全、節(jié)能和環(huán)境景觀要求出發(fā)而確立的原則，要求地下管線要避免橫穿公共綠地和庭院綠地。 </p><p>　　做好管線綜合的原則。各類工程管線在做好平面規(guī)劃布置的同時(shí)，還必須做好豎向的規(guī)劃。各類管線應(yīng)順直、短捷，管線綜合做到技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理。其高程、坐標(biāo)系統(tǒng)，必須與城市統(tǒng)一

9、；必須充分考慮建設(shè)場(chǎng)址的地形地貌特征，做到技術(shù)可靠。在地形起伏較大的丘陵、坡地，尤其要予以充分注意，使其功能可靠、方案經(jīng)濟(jì)。比如其排水方案，可能要設(shè)計(jì)成跌落或提升方式，而不能完全依賴管線放坡重力流自排。 </p><p>　　管線的設(shè)計(jì)規(guī)模和設(shè)計(jì)參數(shù)。市政管網(wǎng)各類管線的設(shè)計(jì)規(guī)模和設(shè)計(jì)參數(shù)的選擇宜實(shí)事求是，適度超前，做好遠(yuǎn)近期的結(jié)合，既要避免短期行為，造成今后擴(kuò)容的困難和損失，又要避免盲目保守、造成不必要的浪費(fèi)。一

10、般地說(shuō)，首次規(guī)劃時(shí)宜留發(fā)展的余地。 </p><p>　　充分依靠科技進(jìn)步，推廣成熟技術(shù)。要充分依靠科技進(jìn)步，積極推廣成熟的先進(jìn)技術(shù)，以保證功能，節(jié)約能源，提高工效，方便管理，節(jié)省資金。當(dāng)前要特別注意管道保溫、節(jié)能技術(shù)，材料設(shè)備優(yōu)選技術(shù)、管道直埋、淺埋及抗震連接技術(shù)，市政設(shè)施防盜安全技術(shù)，遙控、計(jì)量信息傳遞技術(shù)以及管道清污防銹技術(shù)等科技成果的應(yīng)用、推廣，并積極推動(dòng)上述科技成果的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。 </p>

11、;<p>　　附屬設(shè)施的合理配置。各類市政工程附屬設(shè)施的規(guī)劃位置，既要接近負(fù)荷中心，經(jīng)濟(jì)合理，又要便于管理，還要照顧景觀與環(huán)境，能隱蔽的盡量隱蔽，能與其他建筑物歸并的盡量歸并，能作包裝的盡量包裝。 </p><p>　　三、城市綠地系統(tǒng)中的公園空地避險(xiǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì) </p><p>　　在城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系中，城市綠地系統(tǒng)占有十分重要的地位。它不僅具有美化城市環(huán)境、凈化空氣、平

12、衡城市生態(tài)系統(tǒng)、為城市居民提供休憩游樂(lè)場(chǎng)所等作用，同時(shí)還承載以下防災(zāi)避險(xiǎn)功能：災(zāi)害發(fā)生時(shí)為城市居民提供臨時(shí)或較長(zhǎng)時(shí)間的避難場(chǎng)所及避災(zāi)、救災(zāi)通道；充當(dāng)災(zāi)害的隔離帶，防止火災(zāi)或?yàn)?zāi)害氣體蔓延；救援、修復(fù)家園和復(fù)興城市活動(dòng)的據(jù)點(diǎn)；對(duì)避難者進(jìn)行緊急救援及消防、儲(chǔ)運(yùn)生活物質(zhì)集散地；災(zāi)時(shí)情報(bào)的收集與傳播。 </p><p><b>　　3.1 規(guī)劃思路 </b></p><p>　

13、　與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。防災(zāi)避險(xiǎn)公園空地配置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和綜合防災(zāi)規(guī)劃的要求，并與之相協(xié)調(diào)。它們附屬的防災(zāi)避難設(shè)施比較齊全，是附近居民的重要避難場(chǎng)所，通常又是抗震救災(zāi)指揮中心等的所在地，應(yīng)當(dāng)成為城市總體規(guī)劃和防災(zāi)規(guī)劃中不容忽視的內(nèi)容。 </p><p>　　統(tǒng)籌規(guī)劃。防災(zāi)避險(xiǎn)綠地應(yīng)結(jié)合城市中可作為避災(zāi)救災(zāi)據(jù)點(diǎn)的其他開敞空間及公共設(shè)施進(jìn)行總體統(tǒng)籌規(guī)劃。 </p><p>　　以人為本

14、。以人的生命為“本”，人的需要為“本”，防災(zāi)避險(xiǎn)綠地的容量對(duì)于需要避難的人員來(lái)說(shuō)是必要和充分的；綠地要均勻分布、服務(wù)半徑應(yīng)合理。 </p><p>　　平災(zāi)結(jié)合。將有一定規(guī)模的已定防災(zāi)避險(xiǎn)綠地建成具備兩種功能的綜合體；一方面平時(shí)履行休閑、娛樂(lè)、健身和育苗栽培等功能；另一方面配置救災(zāi)所需設(shè)施和設(shè)備，在發(fā)生地震、火災(zāi)等突發(fā)公共危機(jī)事件時(shí)能夠發(fā)揮避難場(chǎng)所的功能。 </p><p>　　3.2 公

15、園空地避險(xiǎn)用地選擇 </p><p>　　防災(zāi)避險(xiǎn)綠地的選擇應(yīng)以其使用需求為依據(jù)，應(yīng)保障人民安全，全面考慮現(xiàn)狀公園空地的適宜性、平時(shí)與災(zāi)時(shí)的協(xié)調(diào)。 </p><p>　　具體體現(xiàn)為：首先，作為避災(zāi)據(jù)點(diǎn)的公園綠地，要從選址上保證避災(zāi)據(jù)點(diǎn)本身的安全性。確保公園本身及其鄰接部位不易發(fā)生倒塌，在設(shè)計(jì)時(shí)還要考慮增強(qiáng)公園自身的安全性。如位于傾斜地帶的公園、可能被洪水淹沒(méi)的公園都不宜作為避災(zāi)據(jù)點(diǎn)；其次批

16、準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)和市級(jí)文物保護(hù)單位的公園等，要慎重對(duì)待將其作為避難場(chǎng)所，必要時(shí)可根據(jù)其“保護(hù)規(guī)劃”劃定部分場(chǎng)地，避免人為對(duì)歷史建筑和環(huán)境的破壞；再次，現(xiàn)狀綠地若存在大量密林、或地形復(fù)雜等特征時(shí)不宜規(guī)劃為防災(zāi)綠地。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 鄭力鵬.建筑減災(zāi)設(shè)計(jì)的若干方法.華中建筑，1999.17 </p>