對新時(shí)期法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)困境的分析和思考

1、<p>　　對新時(shí)期法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)困境的分析和思考</p><p>　　摘 要：近年來，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。大學(xué)生就業(yè)事關(guān)國家振興、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校發(fā)展。本文以福建師范大學(xué)法學(xué)院本科畢業(yè)生近年來的就業(yè)情況為例，分析新時(shí)期法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生就業(yè)存在的困境，并針對性地提出一些建議和思考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：法學(xué)本科畢業(yè)生；就業(yè)難；困境；建議；思考 &l

2、t;/p><p>　　1 法學(xué)本科畢業(yè)生整體就業(yè)情況分析 </p><p>　　近年來，法學(xué)專業(yè)的本科就業(yè)情況越來越不容樂觀。第一，就業(yè)率低；第二，失業(yè)率高；第三，專業(yè)對口率低。根據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心公布的2010年高校本專科專業(yè)就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)，在整體就業(yè)情況較上一年度好轉(zhuǎn)的形勢下，法學(xué)本科非“211”高校就業(yè)率不足80%，“211”高校處于80%至85%之間。[1]同時(shí)，根

3、據(jù)《麥可思2011年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告就業(yè)藍(lán)皮書》統(tǒng)計(jì)，2010屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最低的是法學(xué)（86.7%），并因連年就業(yè)爆冷年被列入本科就業(yè)紅牌警告專業(yè)。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)三年內(nèi)專業(yè)對口率不降反升約5%，但三年后專業(yè)對口率最低的是法學(xué)（55%）。[2] </p><p>　　2 福建師范大學(xué)法學(xué)院本科畢業(yè)生就業(yè)情況分析 </p><p>　　福建師范大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)本科就業(yè)情況呈整

4、體下降的趨勢。相對于2006年全國高校法學(xué)專業(yè)37.85%的就業(yè)率，福建師范大學(xué)法學(xué)專業(yè)在2004-2009的6年里都有較高的就業(yè)率，但是對比近兩年的就業(yè)情況，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的趨勢已經(jīng)十分明顯，2012屆法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。 </p><p>　　從表格中可以看出，畢業(yè)生的就業(yè)情況有以下幾個(gè)特點(diǎn)： </p><p>　　福建師范大學(xué)法學(xué)院近八年的就業(yè)情況統(tǒng)計(jì) </p&g

5、t;<p>　　1）畢業(yè)人人數(shù)增多。1977年恢復(fù)法學(xué)教育時(shí)，全國只有3所大學(xué)有法律系，僅招200多人。而在1999年起全國本科擴(kuò)招的背景下，法學(xué)新人數(shù)量迅速增長。2009年中國法治藍(lán)皮書《中國法治發(fā)展報(bào)告》披露，截至2008年11月，全國共設(shè)立法學(xué)院系634所，30年來增長了105.7倍；法學(xué)本科在校生30萬人左右，法律?？圃谛Ｉ_(dá)22萬人，30年增長了200多倍。[3]我校的法學(xué)學(xué)生從2004年起招生數(shù)量達(dá)到之前的兩倍

6、多，再加上其他學(xué)校擴(kuò)招的法學(xué)本科畢業(yè)生，法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)競爭越來越激烈。 </p><p>　　2）升學(xué)率有所提高。由于法律行當(dāng)極其強(qiáng)調(diào)專業(yè)性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而本科階段的學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)全面卻缺乏某個(gè)方向的深入專研，近年來無論是公務(wù)員考試還是開展學(xué)術(shù)研究，都需要法學(xué)專業(yè)學(xué)生至少達(dá)到研究生學(xué)歷。因此，每年的法學(xué)畢業(yè)生中，都會(huì)有近三分之一的人選擇考研，導(dǎo)致升學(xué)率逐年升高。 </p><p>　　3

7、）考取公務(wù)員比率大大下降。公務(wù)員和選調(diào)一直是法學(xué)本科學(xué)生主要的就業(yè)方向。在2006年以前畢業(yè)生中都有近50%的人考入公務(wù)員系統(tǒng)。但在這之后，持續(xù)多年公務(wù)員熱使得公務(wù)員接收門檻越來越高，尤其是2010年開始，福建省公務(wù)員考試對考取資格做了更加嚴(yán)格的規(guī)定，市級以上的單位大都要求研究生學(xué)歷，或具有兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。此外，2010年應(yīng)屆本科生可以參與國家司法考試后，檢察院和法院系統(tǒng)更是把通過司法考試作為了報(bào)考資格要求之一，越來越高的報(bào)考門檻和

8、越來越多的法學(xué)畢業(yè)生使得考取率驟降至20%以下。選調(diào)政策從2007年開始也做了調(diào)整，總體接收人數(shù)減少，并且由統(tǒng)考改成各高校分配名額，我校法學(xué)院學(xué)生保持多年的選調(diào)考試優(yōu)勢也就被壓制了下去。 </p><p>　　4）專業(yè)對口率下降。法學(xué)本科畢業(yè)生的主要就業(yè)出路，即公務(wù)員和律師都提高了就業(yè)門檻，除了少數(shù)在企業(yè)從事法務(wù)工作的畢業(yè)生外，近一半的學(xué)生只能先選擇專業(yè)不對口的工作。工作一兩年后，這部分學(xué)生中還會(huì)有一些陸續(xù)考上公

9、務(wù)員，但畢業(yè)三年后，沒考上公務(wù)員的則大都不再從事法律相關(guān)工作。 </p><p>　　5）待就業(yè)人數(shù)逐年上升。高考報(bào)考法學(xué)的學(xué)生本人或所在家庭往往很多都有較高的就業(yè)期望，但法學(xué)就業(yè)情況卻逐年困難。希望“一步到位”的他們，在家庭經(jīng)濟(jì)條件可以承受的情況下，很多學(xué)生畢業(yè)后如果沒有考取研究生或公務(wù)員，會(huì)選擇暫不就業(yè)，在家繼續(xù)備考一到兩年，這種情況越來越多，使得待就業(yè)人數(shù)也越來越多。 </p><p&g

10、t;　　3 對法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)難新困境的分析 </p><p>　　近兩年來，面對新的社會(huì)環(huán)境和國家政策，法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)也出現(xiàn)了新的困境，大體可分為四點(diǎn)： </p><p>　　1）就業(yè)“逢進(jìn)必考”導(dǎo)致的兩極分化。法學(xué)本科生進(jìn)入大四后，即面臨著事關(guān)就業(yè)的幾項(xiàng)重大考試：9月份國家司法考試、11月份國家公務(wù)員考試、1月份國家研究生考試、12-2月份銀行招考、2-4月份各省的公務(wù)員考試和事

11、業(yè)單位考試。每一項(xiàng)考試都關(guān)乎到學(xué)生未來就業(yè)的質(zhì)量，但每一項(xiàng)都是走獨(dú)木橋般地競爭異常激烈。特別是司法考試、公務(wù)員考試和研究生考試這“三大考”，幾乎是所有學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)一直以來的理想。但這三項(xiàng)考試每年參與人數(shù)都在迅速增加，考試難度卻越來越高。輪番的大考使畢業(yè)生們精神高度緊張，他們投入大部分的時(shí)間于備考中，把考試當(dāng)做了就業(yè)的救命稻草，能通過者歡欣鼓舞，四年的理想得以一朝實(shí)現(xiàn)；不能通過者則備受打擊，錯(cuò)過了許多其他的就業(yè)機(jī)會(huì)，或是嚴(yán)重影響到后面的考

12、試。 </p><p>　　2）學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的屢屢交鋒。本科階段的法學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容有限，只能接觸到法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，但是法學(xué)的應(yīng)用領(lǐng)域較專而深，主要是用所學(xué)的深厚的法律知識(shí)來從事法律服務(wù)工作。學(xué)院在制定本科教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃的過程中，常常處于以學(xué)術(shù)教育為主還是以職業(yè)教育為主的矛盾中。如果強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)教育，三四年的時(shí)間只能爭取讓學(xué)生掌握最基本的法律知識(shí)，缺乏實(shí)踐應(yīng)用方面的提高；如果強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育，則可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)的內(nèi)容過分

13、功利化，向各種考試靠攏，學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。目前應(yīng)屆畢業(yè)生的一個(gè)突出矛盾就體現(xiàn)在大四學(xué)生需要面對各種的考試，如果開設(shè)專業(yè)課程，則出勤率和上課質(zhì)量不高；如果不開設(shè)專業(yè)課程，學(xué)生一心埋入備考中，對實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文重視度嚴(yán)重不足。 </p><p>　　3）跨專業(yè)就業(yè)難與外專業(yè)涌入相對容易的矛盾。法學(xué)本科人才競爭力薄弱。一方面，法學(xué)本科學(xué)生就業(yè)期望一直過高。長期以來，社會(huì)和學(xué)生都認(rèn)為法學(xué)從事的是上層建筑的內(nèi)容，就業(yè)就是到公

14、檢法系統(tǒng)擔(dān)任公務(wù)員，或到律所當(dāng)律師，所以幾乎所有的法學(xué)畢業(yè)生都把考取公務(wù)員當(dāng)做首選，到基層和企業(yè)工作往往是不得已而為之。但是這些對口的工作就業(yè)門檻往往都很高，應(yīng)屆本科生很難跨進(jìn)去。而且法學(xué)本身的專業(yè)性很強(qiáng)，從事其他的專業(yè)缺乏必要的知識(shí)和技能，轉(zhuǎn)行就業(yè)相當(dāng)困難。但對于法學(xué)外專業(yè)的人來說，只要能通過司法考試和公務(wù)員考試，他們就能進(jìn)入法學(xué)對口單位工作。此外，目前各個(gè)高校紛紛開設(shè)法律碩士，考試難度低于法學(xué)碩士，考試范圍卻大體包含了法學(xué)本科需要學(xué)

15、習(xí)的知識(shí)，為其他專業(yè)人員進(jìn)入法律行業(yè)提供了路徑，使本來競爭就非常激烈的法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)感到更大的壓力。 　　4）自主創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較弱。近幾年，高校的就業(yè)政策十分強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。但是，自主創(chuàng)業(yè)者需要比較豐富的經(jīng)濟(jì)、管理類知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，或是擁有善于發(fā)揮創(chuàng)造性的實(shí)用技術(shù)，還要有足夠的財(cái)力和人脈資源以及良好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這些往往是法學(xué)學(xué)生所缺乏的。因此，相對于軟件、藝術(shù)設(shè)計(jì)等專業(yè)的畢業(yè)生</p><p>　　4 針

16、對法學(xué)本科學(xué)生就業(yè)新困境的建議和思考 </p><p>　　1）在人才培養(yǎng)方面，高校要明確法學(xué)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和定位。美國法學(xué)教育有兩大特色，第一是高度的職業(yè)化，第二就是高度的精英化，對我們的法學(xué)教育有著積極的啟示意義。中國高校的法學(xué)教育目前受到其他大部分文科專業(yè)的影響，更多關(guān)注的是學(xué)術(shù)，即不斷地建立新的和更高級的學(xué)位點(diǎn)，但近年來也開始關(guān)注到職業(yè)化和精英化。針對法學(xué)對口用人單位選材要求不斷提高的情況，要不斷探索培養(yǎng)

17、具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和職業(yè)操作能力相結(jié)合的人才的方法。第一，更多地鼓勵(lì)法學(xué)本科學(xué)生考取研究生，要擴(kuò)大法學(xué)研究生、法律碩士生的招生規(guī)模，建立法學(xué)“碩博連讀”學(xué)習(xí)機(jī)制，使志向于從事法律事業(yè)的學(xué)生能夠有更大的空間優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高自己的實(shí)踐能力。第二，探討建立類似于醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生 “4+1”式的培養(yǎng)模式。法學(xué)和醫(yī)學(xué)一樣，要求從業(yè)者的知識(shí)水平和實(shí)踐能力高度統(tǒng)一?？梢詤⒄张R床醫(yī)學(xué)專業(yè)，將法學(xué)設(shè)置成5年制，其中4年用來學(xué)習(xí)理論知識(shí)，1年專門用來實(shí)

18、踐教學(xué)。第三，綜合性的高?？梢岳脤W(xué)?，F(xiàn)有資源培養(yǎng)專業(yè)交叉的綜合性法律人才。鼓勵(lì)學(xué)生輔修外語、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)學(xué)等第二學(xué)歷，向社會(huì)要求的復(fù)合型成才靠攏。第四，將作為法律人所必備的口頭表達(dá)能力、文字</p><p>　　2）政府在制定法學(xué)專業(yè)的就業(yè)政策時(shí)，不能單純提高就業(yè)門檻，“逢進(jìn)必考”，而是應(yīng)該針對不同的培養(yǎng)方式給予一定的政策傾斜。比如，公務(wù)員考試中，基層法律工作部門可以不要求考生必須通過司法考試，而對

19、于選調(diào)服務(wù)期滿的本科法學(xué)學(xué)生，通過單獨(dú)考核選拔其中的優(yōu)秀分子入公務(wù)員隊(duì)伍，這樣才能提高學(xué)生到基層服務(wù)的動(dòng)力。對于“4+1”模式培養(yǎng)的法學(xué)本科畢業(yè)生，可以在1年的實(shí)踐期中進(jìn)行考核，擇優(yōu)錄取。 </p><p>　　3）在就業(yè)指導(dǎo)方面，突出職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性。學(xué)校應(yīng)該將職業(yè)生涯規(guī)劃作為就業(yè)指導(dǎo)的首要內(nèi)容，從學(xué)生一進(jìn)入大學(xué)開始進(jìn)行，引導(dǎo)學(xué)生在正確認(rèn)識(shí)自我和職業(yè)的基礎(chǔ)上認(rèn)真對待未來的就業(yè)方向。第一，很多法學(xué)學(xué)生選擇法學(xué)

20、并非建立在對專業(yè)的了解基礎(chǔ)上，而是家庭的期望，或?qū)β殬I(yè)的一種理想主義想象。在大一和大二階段要鼓勵(lì)學(xué)生到傳統(tǒng)對口的公檢法部門和律所見習(xí)，了解職業(yè)的發(fā)展情況，并結(jié)合自身的情況做職業(yè)分析，以糾正對法學(xué)就業(yè)的錯(cuò)誤看法。第二，在大二大三階段，鼓勵(lì)學(xué)生拓寬視野，結(jié)合自己的興趣，通過勤工儉學(xué)或見習(xí)的方式了解公檢法系統(tǒng)以外的單位，進(jìn)一步修正自己的職業(yè)目標(biāo)。對于不適合或不喜歡從事法律專業(yè)的學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生輔修其他專業(yè)內(nèi)容，未來才比較容易實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)就業(yè)。第三

21、，大三大四學(xué)生，往往面對就業(yè)信息爆炸，導(dǎo)致對就業(yè)目標(biāo)的迷惘，要重點(diǎn)做好就業(yè)信息的分類整理和說明，幫助學(xué)生篩除多余信息，增強(qiáng)就業(yè)信心。 </p><p>　　4）學(xué)生的家庭和已畢業(yè)的校友是非常重要的就業(yè)資源，要加以充分利用。鼓勵(lì)家族有條件的學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)或者到家族企業(yè)、工廠工作，指導(dǎo)他們就業(yè)與創(chuàng)業(yè)并舉，拓寬就業(yè)渠道。此外，法學(xué)老校友往往已經(jīng)在公檢法部門或律所、企業(yè)占據(jù)一定領(lǐng)導(dǎo)地位，學(xué)?？梢岳盟麄円呀?jīng)擁有的資源，建立

22、學(xué)生的見習(xí)實(shí)習(xí)基地，或開展訂單式培養(yǎng)，或邀請他們擔(dān)任客座導(dǎo)師，定期或不定期以自身的經(jīng)驗(yàn)對在校生開展專題指導(dǎo)或針對性的個(gè)別培訓(xùn)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 2010年本?？茖I(yè)就業(yè)狀況公布 本科專業(yè)整體就業(yè)率提高[EB/OL].[2011-07-04]. http：//bjksb.bjeea.edu.cn/html/

23、ksb/re </p><p>　　ncaijiuye/2011/0704/38027.html. </p><p>　　[2] 麥可思.2011年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告就業(yè)藍(lán)皮書[EB/OL].[2011-06-09] http：//wenku.baidu.com/view/5a114365f5335a81 </p><p>　　02d22044.html. <