旅游度假區(qū)規(guī)劃設計

1、<p><b>　　旅游度假區(qū)規(guī)劃設計</b></p><p>　　摘要：本文規(guī)劃區(qū)位于千島湖大橋北端的進賢灣區(qū)塊，與縣城隔千島湖大橋相望，地理位置優(yōu)越，包括森林、進賢灣、安龍半島、眾多小島嶼及大面積的千島湖水域。規(guī)劃范圍內(nèi)陸域總面積約9.3km&sup2;。 </p><p>　　關鍵字：規(guī)劃設計總體布局交通規(guī)劃 </p><p

2、>　　中圖分類號: TU984文獻標識碼：A </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　借助杭州打造“東方休閑之都”的東風,順應休閑度假旅游興起的激流，千島湖正全力推進建設旅游綜合體和精品旅游城市，著力推進千島湖觀光游向休閑度假游提升轉型，致力打造長三角首選、國內(nèi)一流、世界知名的休閑度假旅游目的地。而進賢灣正是千島湖旅游未來發(fā)展的主要

3、空間載體，也是今后五年千島湖重點打造的四個休閑度假區(qū)塊之一。 </p><p>　　同時，在新一輪的《富春江－新安江―千島湖風景名勝區(qū)千島湖分區(qū)規(guī)劃》中，已將進賢灣所在區(qū)域調(diào)整出景觀核心區(qū)的范圍。同時，在《千島湖城市總體規(guī)劃》中又將進賢灣劃入城市建設用地范圍，成為城市“一主兩翼”結構中的“西翼”，四個城市組團之一，承擔起旅游度假和休閑商業(yè)服務的重要城市功能。 </p><p>　　二、整體

4、城市設計理念 </p><p>　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山、灣、島、谷形態(tài)優(yōu)美，植被豐茂，景觀價值高；同時地形復雜，坡度大，生態(tài)景觀敏感性高。因此開發(fā)建設需以對水體、湖岸線、照面山和山脊線等核心景觀資源的保護為前提，在宏觀用地適宜性評價的基礎上，結合進賢灣的功能定位和項目選擇，對各類項目的建設要求進行系統(tǒng)分析，謹慎選擇開發(fā)方式。 </p><p>　　結合對千島湖已有的建設方式的反思，以及通過對生態(tài)

5、環(huán)境和功能定位的分析，規(guī)劃以“大疏大密”為基本理念，指導總體的用地布局。 </p><p>　　“大密”是對“大疏”的支撐，集中較高密度建設，留下更廣闊的空間，有利于生態(tài)景觀的保護；較高密度建設可以帶來高密度的公共活動，進而帶來較高的投資效益；集中開發(fā)可以降低基礎設施投入；同時，“大疏大密”的建設方式有利于特色化、多樣化的環(huán)境塑造。 </p><p><b>　　三、規(guī)劃結構 &

6、lt;/b></p><p>　　在對地形、發(fā)展定位、功能構成等前期研究分析的基礎上，在整體城市設計理念的指導下，規(guī)劃形成“一心一帶、三園七區(qū)”的規(guī)劃布局結構。 </p><p>　　“一心”：為規(guī)劃的臨湖小鎮(zhèn)及周邊的濱水活動區(qū)，是規(guī)劃區(qū)的中心空間，更是旅游休閑活動的核心所在，是進賢灣里人氣最為集中的區(qū)域，聯(lián)系著周邊眾多的項目，并提供豐富多樣的服務設施。 </p>&l

7、t;p>　　“一帶”：即生態(tài)體驗帶，充分利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)濱湖岸線較為平緩的地形特征，在嚴格保護的前提下，通過木棧道等尊重生態(tài)、自然的設施，開辟生態(tài)體驗、親水活動的空間，以彌補目前千島湖濱水不親水的遺憾。 </p><p>　　“三園”：即休閑運動園、水上游樂園、會展婚慶園，分別以山地戶外運動、養(yǎng)生休閑，水上運動、狂歡派對，會議展覽、婚慶節(jié)事等為主題，形成不同的項目活動空間，作為進賢灣旅游度假區(qū)的主要公共活動的空

8、間依托。 </p><p>　　“七區(qū)”：主要包括四片生態(tài)居住社區(qū)和三片主題度假區(qū)。生態(tài)居住社區(qū)主要分布在進賢灣入口地塊，并結合公共活動園區(qū)周邊布置，聚集人氣的同時，也可以提供更為便捷的服務，實現(xiàn)設施共享。主題度假區(qū)選址應相對獨立，體現(xiàn)其私密、安靜等要求，度假區(qū)建設應突出不同主題，以滿足不同群體的需求。 </p><p><b>　　四、用地布局 </b></p

9、><p>　　1、居住用地（R類用地） </p><p>　　規(guī)劃中涉及到的居住用地共計110.27hm&sup2;，占規(guī)劃建設用地的28.70%。 </p><p>　　此類用地從居住功能上可分為生態(tài)居住社區(qū)用地和村民安置用地兩類。 </p><p>　　其中，生態(tài)居住社區(qū)用地總面積99.84hm&sup2;，主要集中在規(guī)劃區(qū)的

10、西側，以及公共活動的外圍區(qū)域，既保證相對獨立，滿足私密的居住要求，又與各種服務設施、游樂項目相鄰，以豐富日?；顒?，方便實現(xiàn)各類服務設施的共享。 </p><p>　　村民安置用地占地10.43hm&sup2;，主要依托規(guī)劃區(qū)北側的現(xiàn)狀村莊和主要交通干道布置，有道路和山體與旅游度假區(qū)相隔，既保證滿足因開發(fā)建設對周邊村民吸引而帶來的用地增長需求，又為旅游度假區(qū)對服務人員的需求提供人員保障。 </p>

11、;<p>　　2、公共設施用地（C類用地） </p><p>　　規(guī)劃中的公共設施用地主要指服務設施和主題度假區(qū)用地，包括行政辦公用地（C1）、商業(yè)金融用地（C2）、文化娛樂用地（C3）和體育用地（C4）四類，共計240.44hm&sup2;，占規(guī)劃建設用地的62.59%。 </p><p>　?。?）行政辦公用地（C1） </p><p>　

12、　主要指旅游度假區(qū)管理、行政辦公用地等配套設施，占地6.27hm&sup2;。規(guī)劃共布置兩處，分別位于規(guī)劃區(qū)北側主次入口的周邊地塊。 </p><p>　?。?）商業(yè)金融用地（C2） </p><p>　　主要包括商業(yè)用地（C21）、服務業(yè)用地（C24）和旅館業(yè)用地（C25）三類。商業(yè)金融用地總面積97.18hm&sup2;。 </p><p>　　

13、其中，商業(yè)用地（C21）指臨湖小鎮(zhèn)用地，面積共計5.72hm&sup2;。位于規(guī)劃區(qū)的核心位置，是各類服務設施最為集中的地方，為公眾提供包括飲食、住宿、購物、娛樂等多種服務，成為規(guī)劃區(qū)內(nèi)最為熱鬧的地區(qū)。 </p><p>　　服務業(yè)用地（C24）是指位于環(huán)左公路南側的旅游集散中心，面積3.83hm&sup2;。作為整個區(qū)域的主入口，以及提供售票、服務、信息等服務的中心。并在此處安排公交換乘系統(tǒng)，以

14、限制機動車的大量駛入，從而緩解可能因此帶來的生態(tài)壓力。 </p><p>　　旅館業(yè)用地（C25）主要指各賓館和主題度假區(qū)用地，總用地87.59hm&sup2;。安排在規(guī)劃區(qū)中心沿湖的周邊山體上，分別根據(jù)不同的主題建設，以滿足高端游客的休閑、度假、會議等需求。 </p><p>　?。?）文化娛樂用地（C3） </p><p>　　文化娛樂用地指游覽設施、項

15、目的用地，主要包括水上游樂園、會展婚慶園等，總面積25.36hm&sup2;。布置在臨湖小鎮(zhèn)周圍的濱水地區(qū)和周邊的山體上，是安排各類公眾活動項目的主要空間。 </p><p>　?。?）體育用地（C4） </p><p>　　體育用地指臨湖小鎮(zhèn)北側的山地戶外運動場地（一、二期），總面積111.63hm&sup2;。 </p><p>　　3、林地（E

16、4類用地） </p><p>　　與普通的城市地區(qū)控制性詳細規(guī)劃不同，本次規(guī)劃中的大部分用地不屬于建設用地范圍。但由于旅游項目的自身特點，本著保護優(yōu)先的原則，規(guī)劃對林地做了具體的規(guī)劃安排。 </p><p>　　參考《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》中的用地分類標準，規(guī)劃將林地（E4）分為三類：風景保護用地（E41）、風景恢復用地（E42）、野外游憩用地（E43）。林地總面積546.36hm&

17、sup2;，占規(guī)劃區(qū)陸域總面積的58.72%。 </p><p>　?。?）風景保護用地（E41）與野外游憩用地（E43） </p><p>　　這兩類用地同屬于地形分析中的主要臨湖（大湖、進賢灣）界面，均屬于嚴格保護范圍。其中，野外游憩用地（E41）主要包括濱水岸線和湖中的大小島嶼，此類地區(qū)是觀賞千島湖優(yōu)美風景的首選位置，加之規(guī)劃區(qū)內(nèi)濱水岸線大多坡度較緩，也是開展親水等生態(tài)體驗活動最為理

18、想的空間選擇。因此，在強調(diào)保護的前提下，可通過木棧道等少量貼近自然的人工設施，為游人提供連續(xù)的、自然露天游憩場所和生態(tài)體驗空間。 </p><p>　　風景保護用地（E43）則是除野外游憩用地外的第一照面山范圍，這類用地景觀敏感度極高，需受到絕對的保護。區(qū)內(nèi)以植被培育為主，嚴格控制各類建設用地邊界。 </p><p>　　（2）風景恢復用地（E42） </p><p&g

19、t;　　包括除建設用地和第一照面山外的山體，這類用地是需要恢復、培育、涵養(yǎng)和保持的用地。在下層次規(guī)劃設計或建設過程中，此類用地內(nèi)的建設用地邊界在保證各地塊用地面積不變的前提下，在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)根據(jù)設計需要下可作適度的調(diào)整。 </p><p><b>　　五、道路交通規(guī)劃 </b></p><p><b>　　1、交通系統(tǒng) </b></p&

20、gt;<p>　　規(guī)劃交通系統(tǒng)由道路系統(tǒng)、水上交通和步行交通組成，局部地塊可設置纜車、索道、垂直升降梯等立體交通方式。 </p><p>　　規(guī)劃中，道路多以較大的坡度集中解決高差，山頂?shù)缆菲露绕骄徱岳诓贾糜玫?；道路坡度控制依?jù)規(guī)范，干路4%以下，支路8%以下；地塊內(nèi)部道路允許局部達到12%；在滿足交通需求的前提下，盡量降低道路寬度，以降低道路造成的山體創(chuàng)傷面高度。規(guī)劃確定的干道寬度為7.5m；其

21、余為各項目園區(qū)的內(nèi)部道路，寬度為6m。 </p><p>　　根據(jù)地形特點，道路斷面設計可采用車行道和人行道不同標高，甚至雙向車道不同標高的形式，以減少土方量，將山體創(chuàng)傷面化整為零，易于遮擋。主入口道路設計則應充分考慮景觀化的需求進行處理。 </p><p><b>　　2、道路系統(tǒng) </b></p><p><b>　?。?）外部交

22、通 </b></p><p>　　環(huán)左公路作為規(guī)劃區(qū)的主要對外交通道路，向南與千汾公路、千成公路連接，并通過千島湖大橋與縣城相連；向北與千黃高速、汪宅環(huán)湖公路、左口環(huán)湖公路相連，紅線寬度18m。 </p><p><b>　?。?）區(qū)內(nèi)交通 </b></p><p>　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)的機動車交通主要指與環(huán)左公路相連，聯(lián)系規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地塊

23、的道路屬于干道，也是規(guī)劃中需進行控制、定位的道路，紅線寬度7.5m。各類道路的具體斷面形式參照第八章中“分類控制”的相關內(nèi)容。 </p><p>　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)應優(yōu)先發(fā)展綠色公共交通系統(tǒng)，在旅游集散中心設置公交換乘中心和公交首末站，節(jié)流外來機動車輛。規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿主要道路布置綠色公交（如電瓶車）線路，建議在濱湖小鎮(zhèn)等5處設置公交停靠站，并保證其服務范圍在以300m以內(nèi)，最大限度滿足游客出行需要。同時，非機動車行系統(tǒng)的建

24、立應考慮到旅游度假區(qū)的建設需求，應充分利用濱水岸線組織步行系統(tǒng)或自行車租賃系統(tǒng)。 </p><p>　?。?）停車場及公共交通 </p><p>　　以保護規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境、減少區(qū)內(nèi)交通壓力為目的，規(guī)劃主要布置四處公共停車場，將大客車和部分私家車截留在度假區(qū)外，同時提供更為環(huán)保、便捷的換乘方式。其中，一處位于環(huán)左公路東入口的公共停車場布置應結合游客集散中心的建設，形成整個區(qū)域的服務、信息中心；

25、另一處位于規(guī)劃區(qū)東側旅游碼頭的西側山體上。另外兩處停車場分別位于臨湖小鎮(zhèn)南北入口，結合坡地的地形特征，建議停車場的建設應充分利用現(xiàn)狀地形與親水平臺、廣場統(tǒng)一考慮進行布局。有效提高空間利用增加活動區(qū)域的同時，也有利于塑造臨湖小鎮(zhèn)的入口景觀。 </p><p>　　其它地塊內(nèi)部的停車場設計應依據(jù)《城市建筑工程停車場（庫）設置規(guī)則和配建標準（DB33/1021-2005）》，按照中小城市級別配建，由于規(guī)劃區(qū)屬于山地，應

26、多利用山地地形地貌建設地下、立體停車設施。 </p><p>　?。?）地塊內(nèi)部道路 </p><p>　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)除上述道路外的其它道路為各項目內(nèi)部道路，紅線寬度6m。由于規(guī)劃區(qū)內(nèi)以山地為主，為了給下一步的修建性詳細規(guī)劃、具體項目策劃和建筑設計留有余地，且具有更多的可操作性，本次規(guī)劃對內(nèi)部道路的線形不做具體定位。 </p><p><b>　　3、水上交

27、通 </b></p><p>　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)共設碼頭兩處，分別位于臨湖小鎮(zhèn)附近和規(guī)劃區(qū)東南角。兩處碼頭均為旅游碼頭，作為規(guī)劃區(qū)和周邊景區(qū)的主要水上聯(lián)系。環(huán)繞規(guī)劃區(qū)外側布置主航線，區(qū)塊內(nèi)主要是支線，除限制船速和達到環(huán)保要求外，不作其它限制。 </p><p><b>　　六、景觀風貌規(guī)劃 </b></p><p>　　規(guī)劃區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)的自

28、然生態(tài)環(huán)境，規(guī)劃以豐富的自然景觀類型為基礎，組成“一心、一帶、五區(qū)”的景觀風貌體系。 </p><p>　　“一心”：作為規(guī)劃區(qū)的區(qū)域中心、活動中心、服務中心，臨湖小鎮(zhèn)也是空間景觀的核心。臨湖小鎮(zhèn)通過較高密度的建設，在為游客提供充足、多樣的服務設施的同時，充分體現(xiàn)山地小城鎮(zhèn)錯落、豐富的景觀特征。 </p><p>　　“一帶”：對于千島湖來說，“金腰帶”（濱水岸線）的景觀特征顯得尤為重要。

29、同樣，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)作為第一層次的景觀要素，生態(tài)濱水景觀帶串聯(lián)了不同的景觀分區(qū)，突出了千島湖獨特的景觀特質(zhì)。 </p><p>　　“五區(qū)”：規(guī)劃區(qū)分山體峽谷風貌和湖島嶼景觀風貌兩種。其中，山體峽谷風貌又可分為山地運動風貌區(qū)、峽谷城堡風貌區(qū)和山地生態(tài)居住社區(qū)風貌區(qū)，共三類四區(qū)；湖島風貌則主要指以水上樂園為主體的自然與人工相結合的景觀特征。 </p><p><b>　　七、結論 &l

30、t;/b></p><p>　　由于上述宏觀背景，以及上位規(guī)劃對進賢灣的重新定位和屬性調(diào)整，進賢灣已經(jīng)成為開發(fā)的熱土，備受各界關注。2008年作為杭州100個城市綜合體之一，千島湖進賢灣國際旅游綜合體項目也已正式簽約落戶，明確了采用整體開發(fā)的模式，由華聯(lián)發(fā)展集團統(tǒng)一開發(fā)、建設、經(jīng)營，并在此基礎上對其進行了一系列的規(guī)劃研究。因此，進賢灣未來的建設要勇于迎接旅游綜合體時代的挑戰(zhàn)，大力實施旅游綜合體帶動戰(zhàn)略，加快