浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策【文獻(xiàn)綜述】

1、<p><b>　　文獻(xiàn)綜述</b></p><p>　　浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策</p><p><b>　　1 國(guó)外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)第1條第2款對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義，即“服務(wù)貿(mào)易”的概念為：(1)從一締約方的國(guó)境向另一締約方的國(guó)境提供服務(wù);(2)從一締

2、約方的國(guó)境向另一締約方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);(3)通過(guò)一締約方的(服務(wù)提供實(shí)體)法人在另一締約方設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù);(4)由一締約方的自然人在另一締約方境內(nèi)提供服務(wù)。而教育服務(wù)貿(mào)易有四種方式:(l)跨境交付（Cross Boarder supply），指一個(gè)成員方在其境內(nèi)向任何其他成員方境內(nèi)的消費(fèi)者提供的服務(wù)，如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、函授教育等形式提供教育服務(wù);(2)境外消費(fèi)（Consumption abroad），指服務(wù)的提供者在一成員方境內(nèi)向

3、來(lái)自另一成員方的消費(fèi)者提供的服務(wù)，如出國(guó)留學(xué)和培訓(xùn);(3)商業(yè)存在（Commercial presence），指一成員方的服務(wù)提供者在另一成員方境內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，如在其他成員方境內(nèi)設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)或合作辦學(xué);(4)自然人流動(dòng)（Movement of Natural Persons），指一成員方的服務(wù)提供者以自然人的身份進(jìn)入另一成員方的境內(nèi)提供服務(wù)，如一成員方教師赴另一成員方境內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)任教。</p><p&g

4、t;　　當(dāng)前，對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究都比較廣泛。國(guó)外學(xué)者對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)理論研究較多，如希爾T·Hill(1977)提出的，他指出：“服務(wù)應(yīng)該向某一經(jīng)濟(jì)單位提供，這一點(diǎn)是服務(wù)觀念所固有的。它和商品生產(chǎn)現(xiàn)成鮮明的對(duì)照,就服務(wù)來(lái)說(shuō)，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程一定要直接觸及某一進(jìn)行消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)單位，以便提供一項(xiàng)服務(wù)?！彼麑?duì)服務(wù)貿(mào)易的概念做了明確的定義，他還補(bǔ)充到“不論提供的服務(wù)性質(zhì)如何，貫穿一切種類服務(wù)生產(chǎn)的一個(gè)共同要素是，服務(wù)在

5、其生產(chǎn)時(shí)一定要交付。這就成為它同商品生產(chǎn)的根本區(qū)別，在商品生產(chǎn)中沒(méi)有這樣的生產(chǎn)限制。另外，服務(wù)在其生產(chǎn)時(shí)一定要由消費(fèi)者獲得，這個(gè)事實(shí)意味著，服務(wù)是不能由生產(chǎn)者堆到存貨中的。”而服務(wù)貿(mào)易（Trade in Service）一詞最早是由1972年經(jīng)合組織在《高級(jí)專家對(duì)貿(mào)易和有關(guān)問(wèn)題》中提出的。談到教育服務(wù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)有：認(rèn)為憑借自身絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或相對(duì)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工和貿(mào)易能給貿(mào)易雙方帶來(lái)更大利益的亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論和大衛(wèi)

6、83;李嘉圖等人的比較優(yōu)勢(shì)理論；還有將人力資源看成是一切資源中最重要資源、強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育投資提高人口質(zhì)量的舒爾茨的人力資本理論等一系列理論；熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊萊·赫</p><p>　　不少的國(guó)外學(xué)者構(gòu)建了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究模型并作了具體的解釋，影響最大的有瑞士日內(nèi)瓦的國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇WEF國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力模型和瑞士洛桑的國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院的IMD模型。WEF關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的定義是多方面且是不斷變革的， WEF理念包括了國(guó)

7、際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)、市場(chǎng)增長(zhǎng)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)、增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)這樣一些國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的衡量指標(biāo)，將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較分為貿(mào)易中心經(jīng)濟(jì)、美英經(jīng)濟(jì)、歐盟經(jīng)濟(jì)、亞洲工業(yè)國(guó)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)、拉美經(jīng)濟(jì)和其他國(guó)家七組進(jìn)行對(duì)比，并且在對(duì)各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，使用的是開(kāi)放程度、政府、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、管理、勞動(dòng)和法制規(guī)定八個(gè)方面的要素項(xiàng)目；而IMD理論將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從本地化與全球化、吸引力與擴(kuò)張力、資源與生產(chǎn)過(guò)程、個(gè)人

8、冒險(xiǎn)精神與社會(huì)和諧發(fā)展四對(duì)基本力量要素構(gòu)建了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)提出了提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的十條黃金法則；波特（1990）提出了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專研究體系，從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力集中體現(xiàn)在一國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力觀點(diǎn)來(lái)看，提出一國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力集中體現(xiàn)在一國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上，而一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力取決于六個(gè)要素，即要素條件、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)、企</p><p><b>　　2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀</b><

9、;/p><p>　　我國(guó)對(duì)于服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的研究落后于西方國(guó)家，起步晚。主要是將西方先進(jìn)的研究成果與理論介紹到國(guó)內(nèi)，讓國(guó)人了解掌握，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步把研究理論與方法運(yùn)用到我國(guó)現(xiàn)狀。呂世平，范蕾(2006)在國(guó)際貿(mào)易中認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易是隨著戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，作為盡力在新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)而迅速發(fā)展起來(lái)的。他不僅在各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略替代方面發(fā)揮了巨大作用，而且在各國(guó)國(guó)際收支平衡中也發(fā)

10、揮著非常重要的緩沖作用。服務(wù)貿(mào)易已日益策劃能夠?yàn)橛绊懜鲊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是衡量一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。董小麟等(2006)認(rèn)為自從我國(guó)在加入世貿(mào)組織后，盡管服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，但是比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)已經(jīng)開(kāi)始小幅上升，這表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在激烈競(jìng)爭(zhēng)的困難環(huán)境中仍是成不斷升級(jí)的趨勢(shì)，只是近期內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的狀況不會(huì)出現(xiàn)顯著改善。他們的研究成果也反映出我國(guó)各個(gè)服務(wù)部門之間的發(fā)展是不平衡的，各服務(wù)部門的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還存在較大的差異性。沈玉

11、良，沈克華(2006)在國(guó)際貿(mào)易中提出我國(guó)能否抓住機(jī)遇發(fā)展服務(wù)加工貿(mào)易，關(guān)鍵在發(fā)展方向和政策設(shè)計(jì)方面。第一：尋找行業(yè)切入點(diǎn)，與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成差異性競(jìng)爭(zhēng)，在過(guò)去</p><p>　　不少的國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易理論和規(guī)則進(jìn)行了研究，如靳希斌（2005）對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的基本范疇、基本原則、WTO成員教育服務(wù)貿(mào)易承諾及貿(mào)易壁壘方面進(jìn)行了詳細(xì)而清楚的描述；鄔志輝（2003）在其發(fā)表的《WTO教育服務(wù)貿(mào)易的主要規(guī)

12、則解析》中介紹了貿(mào)易的定義、范圍及存在的壁壘，也對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的基本原則和例外規(guī)定介紹得很詳細(xì)，此外，還有相當(dāng)多研究教育服務(wù)貿(mào)易的文章對(duì)此有引用和描述。對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易作法律研究的學(xué)者也比較多：國(guó)際法學(xué)專業(yè)的李亞萍（2004）撰寫了《GATS框架下我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易法律研究》及法律碩士魏鵬（2005）的論文《我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易法律問(wèn)題研究》都是在分析WTO規(guī)則及我國(guó)的承諾上對(duì)與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律所存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行研究。兩人都認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行法

13、律與GATS的規(guī)范之間存在不少?zèng)_突、缺乏統(tǒng)帥整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的基本法律。魏鵬偏重研究中外合作辦學(xué)及教育服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管和法規(guī)透明度問(wèn)題，提出了一些具體對(duì)策，而李亞萍則提到了教育服務(wù)貿(mào)易的立法原則，即國(guó)家教育主權(quán)原則、教育民族性原則、WTO規(guī)則原則，給出了構(gòu)建我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易法律框架思路上的一些建議。在對(duì)我國(guó)高等教育國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)和</p><p><b>　　3 總結(jié)</b></p>

14、<p>　　教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中的一個(gè)重要部分，作為一個(gè)比較新的研究領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)外對(duì)此的研究也比較廣泛，但其理論體系還在進(jìn)一步的完善之中，主要是對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易范圍的研究。目前從教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)角度來(lái)對(duì)區(qū)域性教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)面的研究和探討還是比較少的，典型的有歐陽(yáng)旭(2006)對(duì)河南省高等教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行比較優(yōu)勢(shì)分析，結(jié)合了湖南省高等教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),有針對(duì)性地對(duì)發(fā)展湖南省高等教育服務(wù)貿(mào)易的提出了一些對(duì)

15、策和措施。還有王炳明（2006）對(duì)上海國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展?fàn)顩r作了分析，總結(jié)了上海教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。還有其他一些學(xué)者也對(duì)一些地區(qū)做了一些研究和探討。對(duì)于浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的研究最具代表性的是姚震祥（2008）寫的對(duì)浙江教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展前景的分析，他對(duì)浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀做了幾方面的分析，還對(duì)浙江省對(duì)外教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的前景做了一些研究和分析，但沒(méi)有分析浙江發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有提出促進(jìn)浙江教育服

16、務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策，本文將通過(guò)研究分析浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，再結(jié)合現(xiàn)狀研究浙江發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易所具有的優(yōu)勢(shì)，并提出一些促進(jìn)浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]靳希斌.國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易——理論、規(guī)則與行動(dòng)[M].福州：福建教育出版社,2005.</p><p>　　[2]鄔志輝.WTO教

17、育服務(wù)貿(mào)易的主要規(guī)則解析[M].吉林：東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,2003(01)</p><p>　　[3]柴燕肖.我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技.2010(4).</p><p>　　[4]鄧國(guó)清.我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中外教育研究,2008(11).</p><p>　　[5]呂世平,范蕾.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較

18、分析[J].國(guó)際貿(mào)易,2006(2).</p><p>　　[6]沈玉良,沈克華.發(fā)展我國(guó)服務(wù)加工貿(mào)易的路徑選擇[J].國(guó)際貿(mào)易,2006(3). </p><p>　　[7]董小麟,董宛玫.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力及服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷分析[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2006(6).</p><p>　　[8]王炳明.上海國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展及其啟示[J].石家莊:河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)

19、（教育科技版）,2006(8).</p><p>　　[9]周蕾,鄭吉昌.中國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)評(píng)價(jià)[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2005(11).</p><p>　　[10]姚震祥.浙江教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展前景[D].浙江：浙江工業(yè)大學(xué),2008(05).</p><p>　　[11]任麗萍.湖南省高等教育服務(wù)貿(mào)易研究[D].湖南：湖南師范大學(xué),2008(05).&

20、lt;/p><p>　　[12]歐陽(yáng)旭.湖南省高等教育服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)分析[D].湖南：湖南大學(xué),2006(02).</p><p>　　[13]魏鵬.我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易法律問(wèn)題研究[D].重慶：西南政法大學(xué),2005(04).</p><p>　　[14]李亞萍.GATS框架下我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易法律研究[D].大連：大連海事大學(xué),2004(09).</p>

21、<p>　　[15]蘇立強(qiáng).論入世對(duì)中國(guó)高等教育市場(chǎng)的挑戰(zhàn)及對(duì)策[D].西安：陜西師范大學(xué),2003(04).</p><p>　　[16]T·Hill.On Goods And Service[J].Review of Income and Wealth Series 23,1997.</p><p>　　[17]Carolina Lennon.Trade in S