地下管線與城市地下空間規(guī)劃

1、<p>　　地下管線與城市地下空間規(guī)劃</p><p>　　摘要：城市地下空間是人類潛在的和豐富的自然資源，合理開發(fā)城市地下空間資源，是適應(yīng)城市現(xiàn)代化和城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的需要，是考慮防災(zāi)和人民防空等需要。充分開發(fā)利用地下空間將是解決快速發(fā)展的城市化帶來的一系列諸如污染嚴(yán)重、人均綠地減少、交通擁擠、生態(tài)惡化等問題，所謂生存危機(jī)決非危言聳聽，這就要求我們?nèi)ラ_拓新的生存空間，城市地下空間的開發(fā)利用則是首先考

2、慮的重要方面。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：規(guī)劃；地下管線；地下空間； </p><p>　　中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </p><p>　　城市地下管線系統(tǒng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城市的生命線，上天入地使得城市地上空間得到了凈化和美化，但有限的地下空間在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，各種專業(yè)管線（給水、排水、電力等）各自為政，使本來有限的寶貴地下空間資

3、源沒有充分的利用，造成很大的浪費(fèi)，也為城市人民的生活帶 </p><p>　　來了很大的困難。由于歷史原因，我國地下管線老、密、亂現(xiàn)象突出，但是從總體來說，地下管線的管理仍處于一個(gè)無序的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為：不重視地下管線規(guī)劃，沒有形成嚴(yán)格的地下管線管理辦法，在規(guī)劃時(shí)，由于缺少必要的資料，而不得不浪費(fèi)大量的人力物力去勘測，有時(shí)由于提供的資料不準(zhǔn)確，而出現(xiàn)規(guī)劃不適合實(shí)際情況的現(xiàn)象，在建設(shè)中，施工不認(rèn)真，有意無意地違反規(guī)

4、劃方案，或隨意性強(qiáng)，今天埋明天挖，甚至還沒填平，另一種管線又在施工。加之規(guī)劃力度不夠，管理困難，同一條道路因管線施工引起已埋管線損毀的事故屢見不鮮。由此可見，合理利用地下空間資源、科學(xué)布設(shè)地下管線是何等重要。本文僅從以下幾方面與同仁共同探討如何做好地下管線規(guī)劃管理、如何對城市地下空間進(jìn)行合理規(guī)劃才能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。 </p><p>　　一、城市地下管線規(guī)劃與城市地下空間規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性 </p>

5、<p>　　城市地下空間基礎(chǔ)信息應(yīng)包括：地下管線、地下鐵路、地下通道、人防工程、超高層建筑基礎(chǔ)工程、 地下室、 地下停車場、地下商業(yè)街及其它地下設(shè)施、城市水文與工程地質(zhì)。城市地下空間規(guī)劃是地下空間資源規(guī)劃開發(fā)的總體布局，是城市總體規(guī)劃的一部分，要對城市整體空間資源的綜合利用有一個(gè)總體規(guī)劃設(shè)想，使地上、地下建筑統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，基礎(chǔ)先行，應(yīng)力求具備整體性、綜合性、科學(xué)性及超前性。 </p><p>

6、　　二、城市地下管線的規(guī)劃管理應(yīng)納入法制軌道 </p><p>　　嚴(yán)格城市地下管線工程建設(shè)的定線和竣工測量制度。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的地下管線工程，必須在開工前進(jìn)行定線，在覆土前進(jìn)行竣工測量。定線和竣工測量須由城市規(guī)劃行政主管部門組織進(jìn)行。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。這就為采集地下管線數(shù)據(jù)，實(shí)行動態(tài)管理提供了法津支撐。 </

7、p><p>　　由于地下管線的規(guī)劃管理工作涉及面廣，牽涉的權(quán)屬單位多施工部門繁多，而施工部門又要同市政、公安、環(huán)保等部門打交道，協(xié)調(diào)工作網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，這就要求城市規(guī)劃部門一要做好協(xié)調(diào)，二要加強(qiáng)規(guī)劃管理力度，對地下管線的亂鋪、亂埋管道也要進(jìn)行處罰，對那些未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證而自行敷設(shè)管道的，應(yīng)責(zé)令其拆除或進(jìn)行相應(yīng)的處罰，使地下管線管理工作逐步走上法制管理軌道。 </p><p>　　三、城市地下

8、管線管理規(guī)范化 </p><p>　　隨著我國城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提高，作為城市主要基礎(chǔ)設(shè)施的工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理，要求與城市其它各項(xiàng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，避免各種工程管線在平面和豎向空間位置上的互相沖突和干擾，保證城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特別在城市道路有限空間內(nèi)的工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理規(guī)定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以提高城市工程管線設(shè)計(jì)與管理的水平，確保其科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性，合理利用

9、城市用地。 </p><p>　　1、城市工程管線綜合布置原則 </p><p>　?。?）城市各種管線的位置采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)及標(biāo)高系統(tǒng)，局部地區(qū)內(nèi)部的管線定位也可以采用自己定出的坐標(biāo)系統(tǒng)。 </p><p>　?。?）充分利用現(xiàn)有管線，節(jié)省市政管線投資。 </p><p>　?。?）埋設(shè)的管線一般應(yīng)平行道路中心線。 </p>

10、;<p>　?。?）對基建施工所需臨時(shí)管線，可能時(shí)應(yīng)與永久性管線綜合考慮，使其成為一部分。 </p><p>　?。?）管線的位置應(yīng)考慮今后的發(fā)展變化，留有余地，但應(yīng)注意盡量節(jié)約用地。 </p><p>　　（6）城市管線布置要與人防戰(zhàn)備工作緊密配合。 </p><p>　?。?）在居住區(qū)布置管線時(shí)，將管線布置在街坊道路下，盡可能不將其布置在交通繁忙地

11、段。 </p><p>　?。?）管線在道路橫斷面的位置，首先應(yīng)考慮布置在人行道下或非機(jī)動車道下，其次才考慮將檢修次數(shù)少的管線布置于機(jī)動車道下。 </p><p>　?。?）各種地下管線從建筑線向道路中心線方向平行布置的次序，要根據(jù)管線的性質(zhì)，埋設(shè)深度來決定，可燃、易燃和損壞性對房屋基礎(chǔ)、地下室有危害的管道，應(yīng)該距建筑物遠(yuǎn)一些。 </p><p>　?。?0）盡量減

12、少道路交叉口中管線交叉點(diǎn)，以減少交叉管線在標(biāo)高上發(fā)生的矛盾。 </p><p>　?。?1）管線間的避讓原則是未建管線讓已建管線；臨時(shí)管線讓永久性管線；小管線讓大管線；壓力管線讓重力自流管線；可彎曲管道讓不易彎曲的管道。 </p><p>　　（12）沿鐵路安設(shè)的管線，盡量平行于鐵路，與鐵路交叉時(shí)，盡可能呈直角交叉。 </p><p>　?。?3）綜合布置管線時(shí)，管

13、線之間或管線與建筑物、構(gòu)筑物之間的水平距離，除了要滿足技術(shù)、衛(wèi)生、安全等要求外，還須符合國防的有關(guān)規(guī)定。 </p><p>　　2、城市工程管線在滿足要求的前提下盡量共溝敷設(shè) </p><p>　　在同一條城市干道上敷設(shè)同一類別管線較多時(shí)，宜采用專項(xiàng)管溝敷設(shè)、規(guī)劃建設(shè)某些類別工程管線統(tǒng)一敷設(shè)的綜合管溝等。在交通運(yùn)輸十分繁忙和管線設(shè)施繁多的快車道、主干道以及配合興建地下鐵道、立體交叉等工程地

14、段、不允許隨時(shí)挖掘路面的地段、廣場或交叉處，道路下需同時(shí)敷設(shè)兩種以上管道以及多回路電力電纜的情況下，道路與鐵路或河流的交叉處，開挖后難以修復(fù)的路面下以及某些特殊建筑物下，應(yīng)將工程管線采用綜合管溝集中敷設(shè)。 </p><p>　　3、城市地下管線的一般敷設(shè)方法 </p><p>　?。?）架空線：指通過在地面支撐設(shè)施在空中布線的工程管線。 </p><p><b

15、>　?。?）地埋法： </b></p><p>　　a、分埋法：管線埋在各自管溝中，施工期、敷設(shè)方法互不相干。 </p><p>　　b、合埋法：一種是將幾種管線合埋在一條管溝中；另一種是將幾種管線聯(lián)合敷設(shè)在一條綜合管道中。 </p><p>　　四、開展城市地下管線普查，建立城市地下管線信息管理系統(tǒng)。 </p><p>　

16、　城市地下管線是城市的生命線，要強(qiáng)化對城市地下管線的普查工作，是建立城市地下管線信息管理系統(tǒng)的前提條件。近幾年來，隨著我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展，城市地下空間開發(fā)利用越來越受到各方面重視.查清城市地下管線現(xiàn)狀資料，為地下工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為合理開發(fā)利用地下空間、加強(qiáng)城市地下空間的統(tǒng)一規(guī)劃管理提供科學(xué)依據(jù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 </p><p>　　在當(dāng)今信息社會，計(jì)算機(jī)技

17、術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益完善，為加強(qiáng)地下管線的管理提供了新的途徑和技術(shù)支持。那么如何應(yīng)用新技術(shù)，使地下管線的管理適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，是一項(xiàng)刻不容緩的工作。地下管線信息管理系統(tǒng)的建立是完善和提高城市現(xiàn)代化水平的重要的技術(shù)手段，近幾年，隨著地下管線信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，在一些城市的建設(shè)與管理中已發(fā)揮了很好的作用，并產(chǎn)生了明顯的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。把探查、測量和計(jì)算機(jī)及地理信息系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了對數(shù)據(jù)信息管理，完善了地下管線施工中的規(guī)

18、劃、設(shè)計(jì)、施工及竣工的動態(tài)管理技術(shù)手段與管理制度，建立了一整套的系統(tǒng)化技術(shù)監(jiān)督與驗(yàn)收管理體制，在信息管理方面逐步走向?qū)嵱没A段，正在為城市規(guī)劃建設(shè)，管網(wǎng)維護(hù)運(yùn)營，保障城市的正常生產(chǎn)、生活發(fā)揮著重要作用。 </p><p>　　綜上所述，城市地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，也是城市規(guī)劃建設(shè)與管理的重要基礎(chǔ)資料之一，加強(qiáng)對其的規(guī)劃管理是城市地下空間規(guī)劃的內(nèi)容之一。目前許多國家都提出了回到地下的口號，而維系地上地

19、下空間保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)是地下管線，這對提升城市品位，塑造良好城市形象，改善城市投資環(huán)境都有著極大的推動作用。因此，為未來充分利用地下空間，規(guī)劃、建設(shè)、管理好地下管線是極為重要的基礎(chǔ)工作。 </p><p><b>　　主要參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　1、建設(shè)部關(guān)于《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》 </p><p>　　2、《城市地