新政執(zhí)行中的疑問(wèn)有答案了

1、<p>　　新政執(zhí)行中的疑問(wèn)有答案了</p><p>　　2015年1月，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳研究制定并下發(fā)了《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》。然而，相伴其而生的疑問(wèn)也隨之而來(lái)。7月底，農(nóng)業(yè)部辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，為“新政”在執(zhí)行中出現(xiàn)的疑問(wèn)解惑 </p><p>　　2015年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策較之前有不少重要變化，比如取消了推廣目錄，農(nóng)機(jī)主管部門(mén)也不再

2、匯總公布補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商名單，而改由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇等。但是，自1月新政實(shí)施以來(lái)，各地在具體操作中遇到了一些有待明確的共性問(wèn)題。7月31日，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)通知，專(zhuān)門(mén)進(jìn)一步明確這些問(wèn)題并特別強(qiáng)調(diào)，原有政策規(guī)定與此次通知內(nèi)容不符的，以通知為準(zhǔn)。 </p><p>　　有關(guān)補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)―― </p><p>　　證書(shū)有效期內(nèi)制造的產(chǎn)品本年度有效 </p><p>　　有關(guān)

3、補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)，在《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》中是這樣表述的：“除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品?！苯Y(jié)合實(shí)際操作情況，此次通知進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明，獲得部級(jí)或省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)產(chǎn)品在經(jīng)部級(jí)或省級(jí)歸檔進(jìn)入補(bǔ)貼實(shí)施程序后，證書(shū)有效期到期但還沒(méi)有換發(fā)新證的，鑒于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造、銷(xiāo)售和購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼存在時(shí)間差，對(duì)在推廣鑒定證書(shū)有效期內(nèi)制造的產(chǎn)品，其補(bǔ)貼資質(zhì)在本補(bǔ)貼年度內(nèi)繼續(xù)有效。對(duì)于與此相關(guān)

4、的事宜，通知要求由各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一作出明確規(guī)定。 </p><p>　　針對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，通知要求其據(jù)實(shí)提供補(bǔ)貼機(jī)具推廣鑒定證書(shū)有效期等信息，不得在制造日期上弄虛作假，不得虛假宣傳和誤導(dǎo)購(gòu)機(jī)者。而對(duì)于補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書(shū)有效期到期后續(xù)證或換發(fā)新證的情況，通知指出，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提供新證，由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視情況重新組織歸檔。如果補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書(shū)被撤銷(xiāo)，則其補(bǔ)貼資質(zhì)

5、自動(dòng)失效，相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)報(bào)告撤證情況，并停止相關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼銷(xiāo)售。 </p><p>　　注意：省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)組織農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)在本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄上，及時(shí)公開(kāi)有效期內(nèi)通過(guò)省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品的企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品型號(hào)、所屬品目、證書(shū)編號(hào)、有效期、鑒定機(jī)構(gòu)等信息，以及撤證、換證等信息。 </p><p>　　有關(guān)歸檔信息管理―― </p&

6、gt;<p>　　由各省結(jié)合實(shí)際自行組織歸檔 </p><p>　　截至目前，今年農(nóng)業(yè)部已組織開(kāi)展了兩批部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔工作?？紤]到絕大多數(shù)產(chǎn)品已進(jìn)行了歸檔，原則上農(nóng)業(yè)部將不再組織開(kāi)展歸檔工作，由各省結(jié)合實(shí)際自行組織歸檔。 </p><p>　　具體來(lái)說(shuō)，由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)將歸檔補(bǔ)貼產(chǎn)品導(dǎo)入“全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”，各省可參考使用農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司發(fā)

7、布的部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔信息。部級(jí)和省級(jí)歸檔的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品均由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)進(jìn)行日常管理。如果對(duì)部級(jí)和省級(jí)歸檔結(jié)果存有異議，或者生產(chǎn)企業(yè)要求調(diào)整完善相關(guān)信息，省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)可以結(jié)合部級(jí)歸檔依據(jù)和公平公正、實(shí)事求是的原則，對(duì)歸檔信息進(jìn)行必要的調(diào)整完善，并將修改情況通過(guò)部級(jí)和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。 </p><p>　　注意：農(nóng)業(yè)部不再受理產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)關(guān)于部級(jí)歸檔購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品的信息變

8、更工作。 </p><p>　　有關(guān)企業(yè)責(zé)任義務(wù)―― </p><p>　　不主動(dòng)報(bào)告補(bǔ)貼比例畸高等將被暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格 </p><p>　　針對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)，通知要求其按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，對(duì)申報(bào)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)主體責(zé)任，并應(yīng)對(duì)各省公示和公布的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，在補(bǔ)貼銷(xiāo)售前負(fù)責(zé)確認(rèn)補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔檔次和產(chǎn)品信息的準(zhǔn)確

9、性。 </p><p>　　需要特別注意的是，如果因?yàn)檗r(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自身原因，導(dǎo)致本企業(yè)產(chǎn)品歸入低檔造成補(bǔ)貼額偏低的，補(bǔ)貼額在一個(gè)補(bǔ)貼年度內(nèi)不作調(diào)整，按低檔補(bǔ)貼。而對(duì)于補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼比例畸高，或歸檔檔次有誤等情況，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)暫停補(bǔ)貼銷(xiāo)售并主動(dòng)向省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和歸檔單位書(shū)面報(bào)告。如果企業(yè)沒(méi)有主動(dòng)報(bào)告，經(jīng)舉報(bào)反映查實(shí)，將被暫停或取消部分或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。如果歸檔錯(cuò)誤產(chǎn)品已經(jīng)補(bǔ)貼銷(xiāo)售，則企業(yè)負(fù)責(zé)按期退還購(gòu)

10、機(jī)者購(gòu)買(mǎi)此產(chǎn)品多獲得的補(bǔ)貼資金，并妥善處理相關(guān)糾紛和矛盾。一旦企業(yè)未按規(guī)定處理，將被暫?；蛉∠糠只蛉慨a(chǎn)品補(bǔ)貼資格。對(duì)因?yàn)檎{(diào)低補(bǔ)貼額而引發(fā)糾紛的情況，必要時(shí)可以作退機(jī)處理。 </p><p>　　注意：省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)調(diào)查，對(duì)拒不配合或提供虛假信息的，農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改不到位的應(yīng)暫停其產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)