

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文檔簡介
1、<p> 潛談我國循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式</p><p> 摘要:中國有13億多人口,而9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。近十多年來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃興起,這一方面成為繁榮我國經(jīng)濟的一支重要力量;另一方面排放的污染物使得本來就日趨嚴(yán)重的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題更是雪上加霜,嚴(yán)重危及農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。針對中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的問題,結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理論,辯證的分析我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)采取何
2、種措施改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。并根據(jù)新世紀(jì)我國的國情,提出具體的、可行的研究報告,解決土地、植被、水資源等浪費、農(nóng)村污染、生態(tài)環(huán)境破壞問題,保證中國的農(nóng)業(yè)安全,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。</p><p> 關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟,農(nóng)村,生態(tài)模式</p><p> 一、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的概述</p><p> ?。ㄒ唬┭h(huán)經(jīng)濟的定義</p>&l
3、t;p> 循環(huán)經(jīng)濟可以定義為在社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,不斷提高資源的利用效率,把傳統(tǒng)的、以資源凈消耗現(xiàn)行增加的發(fā)展,轉(zhuǎn)變成以資源循環(huán)來發(fā)展,從而維護和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟。</p><p> ?。ǘ┭h(huán)經(jīng)濟的基本原則</p><p> 循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵是3R原則,即減量化(reduce)、再使用(reuse)、再循
4、環(huán)(recycle)。2005年3月在阿布扎比召開世界思想節(jié)日論壇,提出了循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵從3R變成了5R,分別是再思考(rethink)、減量化(reduce)、再使用(reuse)、再循環(huán)(recycle)、再修復(fù)(repair)五種理念。</p><p> ?。ㄈ┺r(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的定義</p><p> 農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工業(yè)發(fā)展過程中,在資源開發(fā)、生產(chǎn)活動、產(chǎn)品消費和廢棄
5、物處理的全過程中,通過產(chǎn)業(yè)組合使資源得到循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境得到有效保育、農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展、農(nóng)村社會人與自然的關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展模式。</p><p> 三、我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀</p><p> 自從劉慶山1994年首次使用循環(huán)經(jīng)濟這個詞,就為循環(huán)經(jīng)濟在我國生根發(fā)芽奠定了基礎(chǔ)。在1998年,我國引進了德國的循環(huán)經(jīng)濟理論,通過這二十年的學(xué)習(xí)實踐,我國在循環(huán)經(jīng)濟理論方面取得
6、了很大的成就,例如:制定了適合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法律,雖然還不是很完善,但是邁出了一個很好的開端。在農(nóng)村的建設(shè)中,我國根據(jù)具體情況,提出了多種適合農(nóng)村發(fā)展的“五配套”、“四位一體”等多種生態(tài)模式。但是,面對現(xiàn)實的中國國情,依然存在著很多的問題,尤其在農(nóng)村體現(xiàn)的尤為突出。下面我們從農(nóng)業(yè)的生態(tài)模式出發(fā),來深入探討我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀。</p><p> (一)中國北方“四位一體”生態(tài)模式</p>&
7、lt;p> 在自然調(diào)控與人工調(diào)控相結(jié)合下,利用可再生能源(沼氣、太陽能)、保護地栽培(大棚蔬菜)、日光溫室養(yǎng)豬及廁所等4個因子,通過合理配置形成以太陽能、沼氣為能源,以沼渣、沼液為肥源,實現(xiàn)種植業(yè)(蔬菜)、養(yǎng)殖業(yè)(豬、雞)結(jié)合。 這是一種能流、物流良性循環(huán),資源高效利用,綜合效益明顯的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。 </p><p><b> 氧氣</b></p><p>
8、<b> 二氧</b></p><p> 化碳 豬糞便沼氣</p><p> 蔬菜殘體沼肥二氧化碳</p><p> 圖3.1 “四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式物質(zhì)循環(huán)</p><p> 來源:杜國田.“四位一體”生態(tài)模式及其效益分析.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技</p><p> 下面以山西省
9、榆次市石板村為例,具體分析“四位一體”生態(tài)模式的重要作用。</p><p> 生態(tài)效益“四位一體”能源生態(tài)模式不僅解決了農(nóng)村資源浪費問題,也在一定程度上減少了人們對煤、柴的使用。據(jù)統(tǒng)計,1m³沼氣完全燃燒可放出21749~27680 kj熱量。10m³沼氣池日產(chǎn)沼氣可滿足1個4、5口人的農(nóng)戶l天燒3頓飯菜,并可使l盞相當(dāng)于60 W亮度的沼氣燈照明6 h。沼氣池年產(chǎn)300m³沼氣,可
10、減少二氧化硫的排放7~12t,減少煙塵排放0.7—1.0kg。該村莊擁有60個沼氣池,1年可減少二氧化硫排放420~1020kg,煙塵42一方kg,減少二氧化碳排放24.69 t。據(jù)調(diào)查,該村原先農(nóng)戶每年用煤3—5t,每噸500元,利用沼氣以后,每年用煤僅為1t(用于冬季保暖),節(jié)約收益l500元左右。這種農(nóng)村發(fā)展“四位一體”能源生態(tài)模式不僅解決了生活用能,實現(xiàn)了家居清潔化,而且實現(xiàn)了庭院經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,是農(nóng)民致富奔小康的有
11、效手段,對農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。</p><p> ?。ǘ┪鞅薄拔迮涮住鄙鷳B(tài)模式</p><p> 西北“五配套”生態(tài)模式主要適應(yīng)西北高原丘陵農(nóng)牧結(jié)合地帶,以豐富的太陽能為基本能源,以沼氣工程為紐帶和廢棄物轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),以農(nóng)帶牧、以牧促沼、以沼促糧、草、果種植業(yè),形成生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)鏈合理循環(huán)體系,促進了農(nóng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。</p><p&g
12、t; 1、果園生草,以草飼畜</p><p> 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過在果樹間隙間種植適合當(dāng)?shù)厣L的白三葉草,并施之以肥,利用草體來改善土壤的肥力和質(zhì)量,在果樹生長的時節(jié),將草體移除,并在過后的季節(jié)進行填補,這樣既沒有影響果樹的生長,同時也對土壤就行了改善,增加了植被的覆蓋率,并且為當(dāng)?shù)氐纳筇峁┝孙暳?。?jù)統(tǒng)計:當(dāng)?shù)孛磕昝?67平方米果園產(chǎn)草5000千克左右,0.2-0.33公頃產(chǎn)草15000-30000千克??娠曃鼓?/p>
13、畜l-2頭。</p><p> 2、畜糞產(chǎn)沼,沼肥入園</p><p> 為了不使牲畜的糞便成為人們生活中的垃圾,當(dāng)?shù)氐娜送ㄟ^一定的化學(xué)反應(yīng),把牲畜的糞便變成可供人們生活所用的沼氣,并充分利用了循環(huán)的原理,把沼氣廢渣用于果樹等農(nóng)作物的肥料,最終促進農(nóng)作物的生長,既解決了糞便污染的問題,也增加農(nóng)民的收入,同時也保護了周邊的環(huán)境。</p><p> 3、修建水窖,
14、集雨補水</p><p> 通過特殊的設(shè)計,窖體為壇形,口小肚大,既能蓄水,又能防凍和防蒸發(fā)。從窯口到窯底深為6米。窯口直徑為0.8米。窯口到蓄水段為較細(xì)的瓶頸段。深為1.5米。水窯的蓄水部分,深為5米,頂部直徑5米,向下逐步縮小.底部為3米.可貯水20立方米。水窯選址要有一定的徑流面積.保證雨水過后有足夠的徑流灌滿水窯。水窯建在果園一端,并連接道路。便于匯集雨水。每年在夏秋季遇到較大的降雨。通過地表徑流.匯集
15、到水窖中。在果園生產(chǎn)中,可利用窖水噴藥。先過濾雜質(zhì)。后稀釋噴施:利用窯水灌溉果樹.采用穴灌或滲灌等節(jié)水方法.把窖水灌到土壤深層.供給根系吸收利用。促進果樹生長;利用窖水灌溉三葉草.采用滴灌方法.把窖水灌到草體上。促進莖葉生長,增加產(chǎn)草量。</p><p> “五配套”生態(tài)果園栽培模式在千陽縣實施3年來.使果園土壤有機質(zhì)提高0.26個百分點.土壤孔隙度增加0.37個個百分點,這種純生態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展模式,在保護環(huán)境的
16、基礎(chǔ)上有使自身得到了發(fā)展,很值得我們的學(xué)習(xí)和推廣。</p><p> 四、我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中存在的問題</p><p> 雖然我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟取得了很大的成就,但是在實踐中依然存在著一些問題,制約著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。</p><p> ?。ㄒ唬┺r(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟受外部性與市場失靈制約</p><p> 農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟效益包括經(jīng)濟效益、
17、生態(tài)效益和社會效益,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的基本目標(biāo)是實現(xiàn)生態(tài)、社會和生經(jīng)濟益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。但是由于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟中的生態(tài)效益和社會效益無法給農(nóng)民帶來物質(zhì)利益,也就成為了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的外部效益,如果單純的依靠市場機制作用只能實現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟效益,并不能同時兼顧發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)效益和社會效益,直接達(dá)到發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)要求。作為一項具有正面外部性經(jīng)濟活動,單純依靠市場機制其產(chǎn)品的供給是嚴(yán)重不足的,或供給本身可能是微不足道的。
18、因此,假如沒有政府部門的科學(xué)規(guī)劃,容易導(dǎo)致農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的畸形發(fā)展。致使農(nóng)村經(jīng)濟朝著一個惡性循環(huán)的方向發(fā)展。</p><p> (二)缺乏利益驅(qū)動機制</p><p> 農(nóng)民是否愿意接受農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),往往是從自身的經(jīng)濟利益出發(fā),看看是否能為他們增加收入。單一的追求短期的經(jīng)濟效益,雖然在短期內(nèi)收入可能會增長,但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。目前,我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟除了為了扶持試點地區(qū)國家投入大
19、量的物力、人力和資金外,其它地區(qū)對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)者不但沒有給予一定的補貼,而且連一些普通的金融政策也沒有享受到。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟得不到發(fā)展,即使有好的技術(shù)支持,依然不能應(yīng)用到現(xiàn)實中去,這就對循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)村的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。</p><p> ?。ㄈ┺r(nóng)村缺少發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息</p><p> 循環(huán)經(jīng)濟在我國農(nóng)村的發(fā)展還處于理論探索階段,農(nóng)民對循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)知識了解甚少。由于
20、相關(guān)部門沒有對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的模式進行有效的宣傳與教育,致使農(nóng)民對循環(huán)經(jīng)濟的理念及實驗循環(huán)經(jīng)濟的重要意義缺乏一定的認(rèn)識,從而無法調(diào)動其積極性,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就失去了廣泛的社會基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,需要建立完善的政策保障體系。而我國的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟還處于剛剛起步,存在產(chǎn)生廢棄物單位與政府職能部門之間、政府職能部門與農(nóng)民之間及農(nóng)村循環(huán)型企業(yè)與農(nóng)民之間掌握的信息不對稱現(xiàn)象,這些都直接或間接地影響了相關(guān)部門政策的制訂。即使制訂了,也不
21、能保證其有效性與針對性。致使農(nóng)民的認(rèn)識有限,不能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染的問題。</p><p> ?。ㄋ模┑胤秸臒o作為 </p><p> 一個廉潔高效的政府可以使現(xiàn)代化的進程縮短一半。廉潔帶來的是干群關(guān)系的良好局面,高效帶來的是高生產(chǎn)力。在地方政府,由于地方政府的無作為或者是低效率的工作,對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展造成了極大的阻礙,造成農(nóng)村經(jīng)濟的緩慢發(fā)展。</p>&l
22、t;p> 五、我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議</p><p> ?。ㄒ唬┙⒄龀种贫?,提供技術(shù)支撐</p><p> 由于循環(huán)經(jīng)濟的科技研發(fā)和前期投入較多,很多項目都是微利甚至不贏利的,因此必須強調(diào)政府的扶持作用。一些發(fā)達(dá)國家對循環(huán)經(jīng)濟的政府扶持措施主要為融資幫助、政府綠色采購、財政綠色補貼、貼息貸款、環(huán)保專項基金支持、增殖稅和所得稅減免,鼓勵綠色消費,鼓勵廢物回收利用、建
23、設(shè)與運營的市場化等措施鼓勵循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。中國目前金融節(jié)對農(nóng)業(yè)的投入機制存在很嚴(yán)重的問題,金融體制改革勢在必行,國家、省、市財政應(yīng)每年安排專項資金進行財政補貼、貸款貼息或貸款擔(dān)保,引導(dǎo)商業(yè)銀行的資金投向,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展中長期融資的長效機制。同時農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開科技的支撐,先進可行的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式得以創(chuàng)建和發(fā)展的關(guān)鍵。針對農(nóng)業(yè)科技方面存在的問題,我國目前在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面努力方向應(yīng)該體現(xiàn)在以下方面:加強生物農(nóng)藥
24、研制與開發(fā);推廣新型長效緩釋肥料及應(yīng)用技術(shù)、平衡施肥技術(shù)、抗病蟲轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種等;加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用,建立生物工程和信息化技術(shù)體系,重視農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)技術(shù)和生物質(zhì)能源開發(fā)利用研究。</p><p> ?。ǘ┙⒄暧^調(diào)控機制,突破市場機制障礙</p><p> 市場經(jīng)濟能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于市場經(jīng)濟自身存在的局限性,決定了僅僅采用市場經(jīng)濟而缺乏政府的宏觀調(diào)控仍然是一個極大的
25、錯誤,一直以來資本主義國家的經(jīng)濟危機就證明了這一點。農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的、先進的農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài),需要由政府引導(dǎo),建立健全農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的管理體制和運行機制來推動農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。政府可以采用的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段包括:建立市場,如可交易的排污許可證、土地許可證、資源配額、環(huán)境股票等;稅收手段,如污染稅、原料稅、資源稅、產(chǎn)品稅等;收費制度,如排污費、使用費、環(huán)境補償費等;財政制度,如治理污染的財政補貼、低息長期貸款、生態(tài)環(huán)境基金、綠色基金等
26、;責(zé)任制度,如賠償損失的罰款、追究行政及法律責(zé)任等。</p><p> ?。ㄈ┮胧袌鰷?zhǔn)入制度,充分發(fā)揮經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)作用</p><p> 市場機制雖然存在其自身的局限性,但是根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看,社會和經(jīng)濟的發(fā)展離不開市場機制。市場機制通過市場價格的波動、市場主體對利益的追求、市場供求的變化,調(diào)節(jié)經(jīng)濟的運行,是市場經(jīng)濟機體內(nèi)的供求、競爭、價格等要素之間的有機聯(lián)系及其功能。市場
27、運行機制是市場經(jīng)濟的總體功能,是經(jīng)濟成長過程中最重要的驅(qū)動素。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟只有更多地引入市場機制,才能拓寬投入渠道。同時政府應(yīng)將資源的開發(fā)利用權(quán)更多的投放到市場,政府加強對資源開發(fā)利用的監(jiān)督和宏觀調(diào)控。另外,要采用政策引導(dǎo)方式,引導(dǎo)市場主體綠色生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)、綠色采購等。</p><p> ?。ㄋ模?gòu)筑科學(xué)的法律法規(guī)體系</p><p> 要想實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的大步發(fā)展,還必須建立一
28、個強有力的法律系統(tǒng)作保障,加快制定促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策。借鑒國外經(jīng)驗, 同時結(jié)合我國特有的法律體系結(jié)構(gòu)和環(huán)境立法傳統(tǒng),著手制定綠色消費、資源循環(huán)再生利用、等方面的法律法規(guī),在法律法規(guī)中明確各級政府、相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的各自職責(zé)及其違法后的法律責(zé)任,把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法制化,同時要制訂充分利用農(nóng)村資源的經(jīng)濟政策,在稅收和投資等環(huán)節(jié)上采取經(jīng)濟激勵措施。</p><p> (五)充分發(fā)揮大學(xué)生村官和科技
29、人員的作用</p><p> 中共中央組織部等部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。大學(xué)生村官是市場經(jīng)濟和政策相結(jié)合的產(chǎn)物,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到非常重要的作用。大學(xué)生村官的最主要的作用就是宣傳新的理念、提倡科學(xué)、及時提供最新市場信息和國家政策、提高農(nóng)民科學(xué)文化水平等。他們把科學(xué)和理性帶進農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟走向可持續(xù)發(fā)展道路,創(chuàng)建和諧農(nóng)村。同時科技人員下鄉(xiāng)活動也有非凡的意義。農(nóng)
30、村需要科學(xué),農(nóng)民需要科技指導(dǎo)。國家提高了農(nóng)業(yè)科技水平,但是如果讓這些科技付諸實施,起到其預(yù)料的效果還是需要科技人員的指導(dǎo)。</p><p><b> 參考文獻</b></p><p> [1]汪懷建,周躍龍,黃錦勇等.生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的循環(huán)經(jīng)濟探討</p><p> [2]吳季松.新循環(huán)經(jīng)濟學(xué)</p><p>
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