淺談建筑工程造價控制和管理

1、<p>　　淺談建筑工程造價控制和管理</p><p>　　摘要：工程造價的控制與管理,是在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段,對工程造價進行研究比較,把建設(shè)項目的造價控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),根據(jù)項目的進展情況隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理投資目標(biāo)的實現(xiàn),力求在項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。本文主要針對建筑工程造價控制的重要性,指出建筑工程造價控

2、制應(yīng)貫穿于項目的全過程,并分階段的對工程造價控制進行了簡要的闡述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；管理 </p><p>　　中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼： A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的建設(shè)成本制度不斷發(fā)展和完善，使施工項目

3、成本控制越來越受到重視。工程造價管理與投資主體和承包人的經(jīng)濟利益，關(guān)系到整個市場競爭規(guī)則和全社會科技的發(fā)展，一系列問題。但目前我國施工項目成本管理遠遠落后于建筑業(yè)的飛速發(fā)展，工程造價管理體系中存在許多深層次的問題嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展。因此，改革理應(yīng)成為建設(shè)行業(yè)改革的核心問題。中國建設(shè)工程造價管理，如何改革，創(chuàng)新，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合國際慣例，首當(dāng)其沖成為建設(shè)理論與實踐中的一個熱點問題。 </p><

4、p>　　一、建筑工程造價控制的重要性 </p><p>　　建筑工程的造價控制貫穿于建筑工程實施的整個過程，項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和項目竣工結(jié)算階段都關(guān)系到建筑工程的造價控制。有資料顯示，初步設(shè)計階段對投資的影響約為20%；施工技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響約為40%；施工圖設(shè)計準(zhǔn)備階段對投資的影響約為25%。由此，我們知道設(shè)計階段對于工程造價的控制起著至關(guān)重要的作用。但在施工階段同樣也不可忽視

5、，因為施工階段是設(shè)計的具體體現(xiàn)，工程變更、過程中的不確定因素等，都需要得到很好的控制。一個建筑工程項目是否能夠科學(xué)地組織，達到最好的效果，實現(xiàn)最大的效益，首先取決于項目成本的控制，做好工程造價的控制是降低工程成本的主要手段，為此，在建筑工程的實施過程中，必須加強對保階段的造價控制，只有控制了工程的造價，才能有效降低成本、提高工程質(zhì)量。 </p><p>　　近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程越來越多，工程造價控

6、制和管理成了建設(shè)方和施工方共同關(guān)注的問題。對建設(shè)投資者來說，良好的工程造價控制不僅可以最大限度降低投資成本，縮短建設(shè)周期，而且還能最大限度地提高有限資金的利用效率。對施工方而來說，科學(xué)合理的造價管控可以促進管理水平的提高，避免資金和材料的浪費，從而降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟收益的最大化。要實現(xiàn)這些目標(biāo)就需要從源頭的項目立項開始實施造價控制。特別是在建筑工程領(lǐng)域，整個建設(shè)過程時間較長，對造價產(chǎn)生影響的因素較多，一旦出現(xiàn)成本失控，將造成資金的巨大浪

7、費，同時就無法獲取效益的最大化。所以說，做好建筑工程的造價控制對完成好整個工程具有十分重要的意義。 </p><p>　　二、影響建筑工程造價的原因分析 </p><p>　　建筑工程造價涉及到建筑工程的各個環(huán)節(jié)，做好造價控制和管理是項目實施的一項重要內(nèi)容，也是提高項目效率的重要手段。然而，由于建筑工程工期長，不確定因素多，在造價控制中會遇到這樣那樣的問題。也就是說，影響建筑工程造價控制的

8、原因有很多，歸納起來有以下幾個方面。 </p><p>　　2.1決策階段的估算不準(zhǔn)確由于項目建設(shè)前期缺乏有效依據(jù)，建設(shè)者和施工方對項目的造價基本靠的是估算，而他們又缺少科學(xué)的依據(jù)，在設(shè)計造價時，只能借鑒過去的項目的工程造價經(jīng)驗進行估算。而在實際的工程建設(shè)中，工程成本往往會因為物價浮動、人力成本變化等因素而出現(xiàn)變動，新技術(shù)甚至新材料的應(yīng)用也會對工程造價實際管控造成影響。以上這些由外部環(huán)境變化造成的一些無法預(yù)料的問

9、題，都會導(dǎo)致估算的不科學(xué)、不準(zhǔn)確。某建筑公司在承包一項工程中，由于決策階段，公司怕花錢，沒有請專家進行評估決策，僅憑幾個技術(shù)人員進行評估預(yù)算，結(jié)果工程結(jié)算結(jié)束時，實際費用超支了近五分之一，在訴訟無果的情況下，建筑公司只得自食其果。 </p><p>　　2.2設(shè)計階段存在的問題建筑工程的初步設(shè)計階段是造價管控的源頭，這一階段的控制屬于典型的事前控制，其對工程造價的影響度占到75%-95%。從這一點看，我們就應(yīng)該充

10、分重視前期規(guī)劃和設(shè)計階段對整個工程造價效果的影響。在這一階段做好造價控制，可以有效節(jié)約資金，保證工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效。 </p><p>　　2.3招投標(biāo)及施工階段造價控制存在的問題。國內(nèi)一些地方的建筑行業(yè)市場競爭十分激烈，為了能夠在某個項目的招標(biāo)大會上順利奪標(biāo)，一些施工企業(yè)不顧實際建設(shè)的需要，一味降低成本去迎合招標(biāo)單位，甚至出現(xiàn)以低于成本的報價去競標(biāo)的情況。一旦競標(biāo)成功，施工單位又會想盡辦法以各種理由來提高建設(shè)投

11、資費用。如果投資方嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，無法抬高價格，施工者不是搞個豆腐渣工程，就是甩手不干。某建筑公司在投標(biāo)一棟辦公樓房時，由于急于中標(biāo)，故意降低標(biāo)價，結(jié)果，由于建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)清政廉潔，管理到位，施工方最后與建設(shè)方打起了官司。 </p><p>　　2.4結(jié)算階段控制造價的不利因素在竣工結(jié)算階段，為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，一些施工單位想盡各種辦法來提高結(jié)算價格，其手段可謂五花八門，如高套定額、提高計費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)法巧立名

12、目，甚至還會出現(xiàn)工程量重疊計算的情況。而發(fā)包方則在毫無依據(jù)和原則的情況下，隨意吹價，從而造成扯皮現(xiàn)象。 </p><p>　　三、做好建筑工程造價控制和管理的思考和建議 </p><p>　　針對以上問題，在建筑工程造價控制和管理工作中，要做好以下工作，確保造價控制到位，提高工程的效益。 </p><p>　　3.1科學(xué)決策，從源頭上控制造價做好投資階段的造價控制，

13、首先要實行崗位分工控制，授權(quán)批準(zhǔn)控制，項目決策控制、概預(yù)算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查；其次還要積極做好項目決策前的準(zhǔn)備工作。即做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實、準(zhǔn)確。再次，要對建筑材料市場進行深入的考察分析，對掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料進行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　3.2從設(shè)計上控制造價建筑工程項目在建設(shè)過程中能否保證進度、質(zhì)量和節(jié)約

14、投資，在很大程度上取決于設(shè)計。除項目決策之外，設(shè)計工作起著決定性的作用。 </p><p>　　3.3在合同管理上控制造價工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面。在工程造價控制中，要通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工單位或材料供應(yīng)商。這樣就有利于對工程項目實施造價控。在招投標(biāo)管理方面一定要堅持公開、公平和公正的原則，科學(xué)地選標(biāo)，確保投標(biāo)選標(biāo)的準(zhǔn)確性和合理性。同時，要加強合同的管理，并嚴(yán)格要求施工單位按合

15、同辦事，履行合同規(guī)定的義務(wù)，加大現(xiàn)場監(jiān)督和管理，督促施工單位嚴(yán)格履行合同。在施工中如果需要孌更合同，雙方要在嚴(yán)格控制造價的基礎(chǔ)上進行協(xié)商。 </p><p>　　3.4在施工過程中實施造價控制在施工階段進行造價控制的主要內(nèi)容就是科學(xué)合理安排施工，將成本控制細化到每一個施工環(huán)節(jié)，落實到每個部門和個人，處理好造價控制與工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，從而有效節(jié)約資金，提高工程建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)工程綜合經(jīng)濟效益的最大化。 </

16、p><p>　　3.5在竣工結(jié)算階段進行造價控制在這個成本控制的最后階段，要根據(jù)合同要求、預(yù)算及費用定額、竣工資料等對工程價款進行細致審核。對送審的竣工結(jié)算進行核實，保證竣工結(jié)算真正體現(xiàn)實際造價。 </p><p><b>　　四、結(jié)束語 </b></p><p>　　建筑工程造價控制和管理是一項集技術(shù)、管理、施工、質(zhì)量、法律法規(guī)于一體的綜合性工作

17、，而且這項工作貫穿于項目實施的整個過程。在工程項目的實施中，每一個階段的造價控制對于工程項目能否取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益都存在著重大的影響。必須在項目實施前、實施中、實施后進行全方位、全角度的動態(tài)管理。只有這樣才能有效控制造價，控制投資，充分發(fā)揮投資效益，盡可能打造優(yōu)質(zhì)工程。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]王旭,趙明