獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新機(jī)制研究

1、<p>　　獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新機(jī)制研究</p><p>　　[摘要]獨(dú)立院校與公辦院校的差異決定了它要求共青團(tuán)工作人員的工作方式不再拘泥于傳統(tǒng)母體院校的工作模式，它必須尋求一種特色創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)工作的可控性、規(guī)范性和導(dǎo)向性，促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才，豐富大學(xué)校園文化。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院 共青團(tuán)工作 創(chuàng)新機(jī)制 </p><p><

2、;b>　　一、獨(dú)立學(xué)院簡(jiǎn)介 </b></p><p>　　獨(dú)立學(xué)院是中國(guó)人利用創(chuàng)新的思維模式解決中國(guó)教育供求不平衡的產(chǎn)物。隨著中國(guó)教育日新月異的發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院如雨后春筍般異軍突起，據(jù)教育部官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，截至2013年6月19日，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院數(shù)量達(dá)到了295所，在校生約200萬(wàn)人，承擔(dān)了近三分之一的本科生培養(yǎng)任務(wù)，獨(dú)立學(xué)院自1999年誕生，經(jīng)過(guò)短短幾年的跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為高等教育不可或缺的

3、重要組成部分，與參天大樹(shù)般的百年老校相比，只有14歲左右的獨(dú)立學(xué)院更像一顆正在茁壯成長(zhǎng)的樹(shù)苗，但是就在這10幾年，近兩百萬(wàn)學(xué)生計(jì)的獨(dú)立學(xué)院正在成為中國(guó)高等教育發(fā)展中舉足輕重的力量，被喻為高等教育“新長(zhǎng)城”的獨(dú)立學(xué)院正在成為推動(dòng)中國(guó)高等教育大眾化的主力軍。 </p><p>　　隨著2008年4月1日教育部《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的發(fā)布，獨(dú)立學(xué)院新一輪調(diào)整浪潮已經(jīng)開(kāi)始，中國(guó)獨(dú)立學(xué)院正處在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)上，如何保持持

4、續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，是擺在所有獨(dú)立學(xué)院面前的一道必須解答的考題。 </p><p>　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生中95%以上都是共青團(tuán)員。管理好這么多的團(tuán)員，使學(xué)校的各項(xiàng)文化活動(dòng)有序開(kāi)展，繁榮校園文化，為黨的事業(yè)做好后備儲(chǔ)蓄工作，是獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的主要責(zé)任和義務(wù)。然而面對(duì)這些高素質(zhì)的大學(xué)生，要想管理和領(lǐng)導(dǎo)好他們，就要求我們的工作人員必須有一定的水平，這個(gè)水平還不能光靠學(xué)習(xí)母體院校的工作方式，實(shí)踐證明這種

5、凡事都照抄照搬母體院校的“拿來(lái)主義”已經(jīng)不適合現(xiàn)在新興獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展需求，獨(dú)立學(xué)院的共青團(tuán)工作必須有他們自己的管理模式。 </p><p>　　本文從獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作的角度，以南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院為例，從學(xué)院共青團(tuán)建設(shè)出發(fā)，對(duì)獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作特色創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行研究分析。 </p><p>　　二、獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作現(xiàn)狀 </p><p>　　根據(jù)作者本人在獨(dú)立學(xué)

6、院團(tuán)的工作崗位上幾年的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作模式的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作不足之處甚多。具體從以下幾個(gè)方面來(lái)談： </p><p>　　1、工作模式陳舊，依然按照母體院校的方式開(kāi)展。大部分的獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作依然按照母體院校的工作模式開(kāi)展，他們的工作理念幾乎與母體院校保持一致，沒(méi)有多少創(chuàng)新之處，獨(dú)立學(xué)院的院團(tuán)委書記學(xué)習(xí)的對(duì)象首先是母體院校的團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，學(xué)院邀請(qǐng)來(lái)講學(xué)的嘉賓也基本上是母體

7、院校團(tuán)的工作者，這個(gè)就基本上決定了他們的思維模式就是復(fù)印了母體院校的思維模式；獨(dú)立學(xué)院的各項(xiàng)管理制度也基本沿用母體院校的管理制度，或者在母體院校的管理制度上稍作改善； </p><p>　　2、管理制度不完善，問(wèn)題層出不窮。目前獨(dú)立學(xué)院團(tuán)的工作也正在探索之中，團(tuán)的管理制度缺乏，管理中“有法不依”的現(xiàn)象嚴(yán)重。 </p><p>　　3、團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，無(wú)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，甚者有些都

8、是剛畢業(yè)的大學(xué)生擔(dān)任，團(tuán)工作者缺乏基本的工作技能； </p><p>　　4、團(tuán)工作者績(jī)效考核制度落后，激勵(lì)措施缺乏，導(dǎo)致團(tuán)工作者的工作積極性不高，職業(yè)倦怠感越來(lái)越嚴(yán)重，消極怠工現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，工作效率低下，抱怨聲此起彼伏。 </p><p>　　5、針對(duì)團(tuán)學(xué)這塊的培訓(xùn)機(jī)制不足； </p><p>　　6、院團(tuán)委下轄各系分團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)者（分團(tuán)委書記或者團(tuán)總支書記）幾乎全

9、是兼職的，他們基本上都是來(lái)自各個(gè)系部的輔導(dǎo)員兼任，這種情況往往導(dǎo)致工作重心偏移，團(tuán)的工作效率下降。、 </p><p>　　7、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)工作的重視度不夠，團(tuán)的工作者沒(méi)有得到相應(yīng)的地位； </p><p>　　8、財(cái)政支持不到位，經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致很多大型有意義的活動(dòng)中途夭折，有些在開(kāi)展后經(jīng)費(fèi)無(wú)法報(bào)銷，出現(xiàn)了很多團(tuán)的工作者自己“墊錢”現(xiàn)象，甚至有些活動(dòng)出現(xiàn)團(tuán)委學(xué)生部門或者學(xué)生干部本人“墊錢”

10、的現(xiàn)象發(fā)生。這樣長(zhǎng)此以往，還有誰(shuí)愿意在團(tuán)的工作上刻苦付出呢？ </p><p>　　9、各系分團(tuán)委之間信息交流不通暢，信息反饋開(kāi)環(huán)模式。 </p><p>　　三、獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新模式探索 </p><p>　　1、成立獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新研究小組，分管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，院團(tuán)委書記任副組長(zhǎng)，各系部分團(tuán)委書記為工作組成員。定期開(kāi)展研討會(huì)，談?wù)撉捌谠趫F(tuán)學(xué)工

11、作方面的不足之處，利用德?tīng)柗品^腦風(fēng)暴等形式廣泛收集大家對(duì)團(tuán)學(xué)工作不足之處的反饋意見(jiàn)；針對(duì)反應(yīng)的問(wèn)題利用管理學(xué)中的因果圖，找出存在問(wèn)題的主要原因；具體操作按照管理學(xué)上面的PDCA循環(huán)理論原則執(zhí)行。具體如下： </p><p>　?。?）P（plan）——計(jì)劃。適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的要求，以學(xué)生的滿意度高低為考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)不記名調(diào)查問(wèn)卷，來(lái)反饋前期工作中存在的問(wèn)題。 </p><p>　?。?）

12、D（do）——執(zhí)行（或?qū)嵤?。按照已制定的?jì)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地去做，以實(shí)現(xiàn)初始目標(biāo)。 </p><p>　?。?）C（check）——檢查。對(duì)照計(jì)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容，檢查執(zhí)行的情況和效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作開(kāi)展過(guò)程中的問(wèn)題，并總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)。 </p><p>　?。?）A（action）——行動(dòng)（或處理）。對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，變成標(biāo)準(zhǔn)；把失敗的教訓(xùn)也加以總結(jié)，避免下次再犯

13、，鞏固成績(jī)，克服缺點(diǎn)，吸取教訓(xùn)；而沒(méi)有解決的問(wèn)題則轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)去解決。 </p><p>　　2、完善共青團(tuán)工作各項(xiàng)管理制度。筆者認(rèn)為，目前獨(dú)立學(xué)院的管理制度尚不健全，需要制定和完善，可以從以下幾個(gè)方面去完善： </p><p>　?。?）《獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)學(xué)生干部選拔任用條列》； </p><p>　　（2）《獨(dú)立學(xué)院院團(tuán)委及各系分團(tuán)委書記選拔任用制度》；

14、 </p><p>　　（3）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施辦法》； </p><p>　?。?）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷辦法》； </p><p>　?。?）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生活動(dòng)戶外宣傳制度》； </p><p>　?。?）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生干部值班制度》； 　?。?）《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生團(tuán)學(xué)工作人員考核條列》； </p><p&g

15、t;　?。?）《獨(dú)立學(xué)院教師團(tuán)學(xué)工作人員激勵(lì)晉升制度》。 </p><p>　　3、建立健全共青團(tuán)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制 </p><p>　　這個(gè)機(jī)制包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育及新任團(tuán)干部入職培訓(xùn)，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該在這方面多設(shè)置一些教育和培訓(xùn)，以不斷提高共青團(tuán)工作者的能力和水平，保持團(tuán)學(xué)工作可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)團(tuán)學(xué)工作者的自尊心和自豪高，減輕他們的職業(yè)倦怠感。具體實(shí)施如下： </p>&

16、lt;p>　?。?）對(duì)于新上任的團(tuán)干部，比如說(shuō)各系分團(tuán)委書記，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，好多系部的分團(tuán)委書記都是剛從高校畢業(yè)的研究生，有些之前還沒(méi)有涉及過(guò)共青團(tuán)工作，針對(duì)這些要開(kāi)展團(tuán)的基礎(chǔ)理論教育，另外還有加強(qiáng)基本技能培訓(xùn)，比如說(shuō)OFFICE系列的WORD＼＼EXCEL＼＼PPT，視頻制作類軟件，如會(huì)聲會(huì)影、AE等，另外在演講與口才、主持、歌唱和舞蹈的基本功這塊也要設(shè)置一定的培訓(xùn)課程并進(jìn)行考核。入職培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核通過(guò)方能作為團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部的候

17、選人。 </p><p>　　（2）對(duì)于學(xué)歷教育這方面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立學(xué)院的團(tuán)學(xué)工作者很多都是本科學(xué)歷，我們知道獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生基本上都是本科層次的學(xué)生，如果我們的指導(dǎo)老師也是這個(gè)層次那么多少在學(xué)生心目中的印象會(huì)打折，這樣需要我們的學(xué)院在學(xué)歷教育這塊給予支持，可以給予哪些在年終考核優(yōu)秀的團(tuán)學(xué)工作者公費(fèi)讀研或者讀博士的機(jī)會(huì)，在讀書期間適當(dāng)減輕他們的工作量。 </p><p>　?。?）對(duì)于非

18、學(xué)歷教育，這個(gè)可以從全球職業(yè)規(guī)劃師、大學(xué)生心理指導(dǎo)師、就業(yè)指導(dǎo)師等培訓(xùn)方面給予優(yōu)先考慮。重點(diǎn)從哪些被評(píng)為優(yōu)秀團(tuán)委導(dǎo)師、優(yōu)秀共青團(tuán)工作者、紅旗分團(tuán)委團(tuán)隊(duì)中選出。 </p><p>　　4、打造職業(yè)化、專業(yè)化的共青團(tuán)工作者。這個(gè)就要求獨(dú)立學(xué)院要安排專職的工作人員擔(dān)任重要崗位的團(tuán)學(xué)工作，比如說(shuō)院團(tuán)委書記和各系分團(tuán)委書記，他們的考核標(biāo)準(zhǔn)要區(qū)別于普通輔導(dǎo)員的考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校的分團(tuán)委書記都是系部的輔導(dǎo)員兼任，更

19、可笑的是很多還是新來(lái)的輔導(dǎo)員兼任，考核的標(biāo)準(zhǔn)基本是是按照輔導(dǎo)員的工作標(biāo)準(zhǔn)考核的，關(guān)鍵還有一點(diǎn)就是這些兼職的分團(tuán)委書記幾乎都是“義務(wù)勞動(dòng)”，當(dāng)然從這一點(diǎn)我們就可以看出為什么很多能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員不愿意擔(dān)任分團(tuán)委書記，在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的年代，即使是老師也不愿意做這種“白干活”、“出力不討好”的工作，再說(shuō)了這個(gè)也違背了我們黨和政府所提出的“按勞分配”原則。獨(dú)立學(xué)院本身就是民辦性質(zhì)的，這點(diǎn)完全不能照抄照搬母體公辦院校的工作模式，否則無(wú)法可持續(xù)發(fā)展下去

20、，建議專人、專職、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作。 </p><p>　　5、從體制上解決“經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。獨(dú)立學(xué)院的本質(zhì)是屬于自收自支的公益性企業(yè)，全部的資本來(lái)自于學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)，不像公辦院校那樣，除了學(xué)費(fèi)之外還有國(guó)家給予每個(gè)學(xué)生的補(bǔ)貼。所以困擾獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的桎梏之一就是“經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題，而困擾獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的源頭之一也是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，平日里很多有意義的活動(dòng)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而擱淺夭折。江蘇省的獨(dú)立學(xué)院學(xué)費(fèi)自獨(dú)立學(xué)院誕生這10幾年來(lái)就

21、沒(méi)有變過(guò)，我們都深刻地感受到CPI跑的是如此之快，很多物價(jià)在這10幾年中翻了10倍有余而學(xué)費(fèi)卻一分沒(méi)漲，這讓這些獨(dú)立學(xué)院的董事會(huì)情何以堪，這也難怪各個(gè)學(xué)院在團(tuán)的工作上經(jīng)費(fèi)給的不多。所以要解決這個(gè)問(wèn)題，需要獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦者向國(guó)家教育部門申請(qǐng)?jiān)黾訉W(xué)費(fèi)，可能很多學(xué)生會(huì)反對(duì)我的這種提法，當(dāng)然從學(xué)生的角度來(lái)看，他們的想法是對(duì)的，但是站在學(xué)院的立場(chǎng)，站在獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的角度上來(lái)看，目前唯有此舉，方能久安。 </p><p&g

22、t;<b>　　四、總結(jié) </b></p><p>　　獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作體制的好壞直接關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作發(fā)展的和諧與活力，關(guān)系到獨(dú)立校園文化的繁榮與穩(wěn)定，我們需要?jiǎng)?chuàng)造出一種新的、適合獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)和獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的共青團(tuán)工作體制，在這種體制下，獨(dú)立學(xué)院的共青團(tuán)工作才能可持續(xù)發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></

23、p><p>　　[1]沈乒松，梅思佳.獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作創(chuàng)新探索[J].中國(guó)校外教育，2008. </p><p>　　[2]彭高中.獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].西南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012，（2）. </p><p>　　[3]陳海娟.創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院共青團(tuán)工作的路徑選擇[J].德育與思政研究，2009，（9）. </p><p>