科技創(chuàng)新在縣域經濟發(fā)展中的作用

1、<p>　　科技創(chuàng)新在縣域經濟發(fā)展中的作用</p><p>　　摘要：縣域經濟發(fā)展的源頭和根基在于創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力?？萍紕?chuàng)新為縣域經濟的發(fā)展注入生機和活力，科技創(chuàng)新支撐縣域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為經濟社會發(fā)展奠定現(xiàn)實基礎。 </p><p>　　關鍵詞：縣域經濟科技創(chuàng)新支撐作用 </p><p>　　中圖分類號：F291 文獻標識碼：A &

2、lt;/p><p>　　1、科技創(chuàng)新支撐縣域經濟發(fā)展的重要作用 </p><p>　　1.1、科技是支撐縣域經濟發(fā)展、落實科學發(fā)展觀的重要保障 </p><p>　　科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是全面構建社會主義和諧社會必須遵循的基本原則之一。落實科學發(fā)展觀的一個重要任務，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在引導和支撐經濟社會發(fā)展中的決定性作用，使經濟社會

3、發(fā)展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來?！?』隨著當前縣域經濟規(guī)模越來越大，資源需求和環(huán)境承載壓力急劇增長，能源、資源和環(huán)境的瓶頸性約束成為最緊迫最嚴峻的問題。依靠科技創(chuàng)新和科技進步是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 </p><p>　　1.2、科技支撐縣域經濟發(fā)展是建設社會主義新農村的迫切需要 </p><p>　　建設社會主義新農村，是加快縣域

4、經濟發(fā)展的必然要求，而建設社會主義新農村離不開科技創(chuàng)新的支撐和引領。提高糧食綜合生產能力和豐產的長效能力，確保糧食安全，需要科技創(chuàng)新支撐；提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境、保障農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展，需要科技創(chuàng)新支撐；堅持以人為本，提高農民科學文化素質，培養(yǎng)有文化、懂科技、能致富的新型農民，需要科技創(chuàng)新支撐；改善農村人居環(huán)境，提高廣大農民生活質量和健康水平，也需要科技創(chuàng)新支撐。 </p><p>　　1.3、科技支撐

5、縣域經濟發(fā)展是轉變經濟增長方式、調整經濟結構、實現(xiàn)經濟又快又好發(fā)展的基礎 </p><p>　　經濟增長是靠要素投入和技術進步推動的。在面臨資源約束的情況下，必須突出科技創(chuàng)新的作用，從粗放型增長轉化為集約型增長方式，以保證國民經濟的持續(xù)增長。實現(xiàn)集約型增長，關鍵在于增強自主創(chuàng)新，提高勞動生產率，以科技進步和勞動者素質的提高來推動經濟增長由低質低效向高質高效轉變。通過科技創(chuàng)新提高產業(yè)層次和水平，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級

6、，這樣才能夠徹底改變高投入、高消耗、高污染的狀況，實現(xiàn)經濟增長方式的轉變，實現(xiàn)經濟的又好又快發(fā)展。 </p><p>　　2、當前縣域科技創(chuàng)新能力差距的主要影響因素 </p><p>　　2.1、縣域人力資本的差異是縣域科技創(chuàng)新能力差距形成的根本因素 </p><p>　　縣域人力資本的差異直接導致了勞動力獲取知識的能力，進行創(chuàng)造的能力的差異。大多數(shù)縣域勞動力或者說

7、是縣域人力資本并不具有創(chuàng)造的能力，那么知識獲取能力的差異就是縣域創(chuàng)新能力差距形成的根本原因?！?』隨著政府加大對農民的技術培訓、對縣域特色產業(yè)和支柱產業(yè)技術的推廣，擁有大批教育背景相對較好，能夠先掌握新技術和新技能，較快接受新知識人力資本的縣域的科技創(chuàng)新能力必將發(fā)展得越來越好。 </p><p>　　2.2、企業(yè)創(chuàng)新能力差異，是縣域科技創(chuàng)新能力差距形成的直接因素。 </p><p>　　縣

8、域企業(yè)是縣域經濟科技創(chuàng)新的直接參與者，是縣域各種創(chuàng)新活動的實施者，是提高技術水平和效率的具體承擔者。縣域企業(yè)為了在市場競爭中占據(jù)有利地位，通過進行技術投入，不斷更新和完善原材料、生產工藝、技術流程和管理水平來改善內在的技術關系，不斷提高企業(yè)的技術效率，特別是龍頭企業(yè)技術效率的提高是促進縣域科技進步的主體力量。同時，大多數(shù)技術人員，特別是高層次的技術人員都集中在縣域企業(yè)中。因此，縣域企業(yè)，尤其是縣域龍頭企業(yè)的技術水平、科技創(chuàng)新成果直接決定

9、著縣域科技創(chuàng)新能力的高低。 </p><p>　　2.3、縣域大環(huán)境的差異，是形成縣域科技創(chuàng)新能力差距的外在因素 </p><p>　　影響縣域科技創(chuàng)新能力的大環(huán)境，從廣義的角度包括政治、經濟、社會和文化等方面，但作為宏觀的制度環(huán)境是最重要的。區(qū)域科技創(chuàng)新的制度保證體系越完善，就越能營造區(qū)域科技發(fā)展的優(yōu)勢，為經濟發(fā)展提供科技支撐。比如產產學研合作制度落實得好的地區(qū)，支持企業(yè)進行創(chuàng)新的激勵機

10、制完善的地區(qū)，縣級政府服務意識強的地區(qū)，金融服務體系發(fā)達的地區(qū)，其科技創(chuàng)新能力都很強，反之則較差。 </p><p>　　3、提高科技創(chuàng)新能力，促進縣域經濟快速發(fā)展的對策 </p><p>　　3.1、堅持特色導向，依靠科技提高縣域經濟的特色和競爭力 </p><p>　　縣域經濟的發(fā)展，既要堅持市場導向，也要因地制宜。要從根本上改善科技與經濟結合不夠緊密、產業(yè)技術

11、水平不高、經濟發(fā)展競爭力不強的狀況，必須做到“有所為，有所不為”，實施重點突破。『3』在具體工作中，要根據(jù)各縣(市)自身具有的資源特色和產業(yè)一基礎，通過重大科技項目的實施，形成若干科技含量高、市場前景好的特色產品和特色產業(yè)，壯大規(guī)模，形成品牌。 </p><p>　　3.2、運用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，推進工業(yè)現(xiàn)代化 </p><p>　　推進傳統(tǒng)產業(yè)的技術進步，一是要通過制度創(chuàng)新與技

12、術創(chuàng)新，培育名牌產品、名牌企業(yè)，集中力量開發(fā)培育一批科技含量高、市場占有率高、關聯(lián)度高、附加值高的優(yōu)質名牌產品。二是要用信息化帶動工業(yè)化，突出抓好制造業(yè)信息化，大力發(fā)展先進制造技術。以提升信息化水平、技術升級、保護環(huán)境、保障安全、降低消耗、資源綜合利用為目標，加強高新技術和先進適用技術滲透嫁接，加快產品升級換代，不斷提高傳統(tǒng)產業(yè)的技術含量，增強產業(yè)競爭力。對于以農業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)為主導的縣(市)，因地制宜地引進技術、人才、項目和資金，大力扶

13、持高新企業(yè)，積極發(fā)展高新技術產業(yè)，是迅速提高縣域經濟發(fā)展規(guī)模和競爭力的有效途徑。 </p><p>　　3.3、依靠科技加快建設現(xiàn)代農業(yè)，用高新技術改造和武裝傳統(tǒng)農業(yè) </p><p>　　要以新的農業(yè)科技革命為動力，以農業(yè)結構調整和提高農民收人為目標，以農業(yè)生物技術、農產品加工技術開發(fā)應用為重點，組織實施科技興農工程。重點抓好農業(yè)生物技術、農作物病蟲害綜合防治技術、集約化高效養(yǎng)殖技術、農

14、產品保鮮精深加工和綜合利用等農業(yè)新技術;積極推進農業(yè)科技產業(yè)化示范基地建設。要通過農業(yè)信息化網絡的建設，使農民能在產前及時通過網絡了解市場需求，在產中能利用專家系統(tǒng)指導生產，在產后能借助網絡加快銷售。 </p><p>　　3.4、大力實施知識產權和技術標準戰(zhàn)略，提升縣域創(chuàng)新能力和綜合競爭力 </p><p>　　加強對重要技術標準制定、采用工作的指導協(xié)調，推動技術法規(guī)和技術標準體系建設。

15、加強對具有地域特色產品的知識產權保護，大力做好具有地方特色農副產品地理標志的保護和管理工作。加強科技人員流動中知識產權特別是技術秘密的保護和管理工作，實現(xiàn)在社會主義市場經濟體制下科技人才和技術資源的優(yōu)化配置。建立標準服務平臺，引導支持企業(yè)采用先進的技術標準，支持加快國外先進標準向國內標準的轉化，提升縣域經濟綜合競爭力。 </p><p><b>　　4、結語 </b></p>

16、<p>　　縣域經濟發(fā)展的源頭和根基在于創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力?？萍紕?chuàng)新為縣域經濟的發(fā)展注入生機和活力，科技創(chuàng)新支撐縣域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為經濟社會發(fā)展奠定現(xiàn)實基礎。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]凌云，王立軍；技術創(chuàng)新的理論與實踐.北京：中國經濟出版社，2004. </p><