科技創(chuàng)新在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1、<p>　　科技創(chuàng)新在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用</p><p>　　摘要：縣域經(jīng)濟發(fā)展的源頭和根基在于創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力?？萍紕?chuàng)新為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入生機和活力，科技創(chuàng)新支撐縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定現(xiàn)實基礎。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟科技創(chuàng)新支撐作用 </p><p>　　中圖分類號：F291 文獻標識碼：A &

2、lt;/p><p>　　1、科技創(chuàng)新支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用 </p><p>　　1.1、科技是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展、落實科學發(fā)展觀的重要保障 </p><p>　　科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是全面構(gòu)建社會主義和諧社會必須遵循的基本原則之一。落實科學發(fā)展觀的一個重要任務，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在引導和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用，使經(jīng)濟社會

3、發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。『1』隨著當前縣域經(jīng)濟規(guī)模越來越大，資源需求和環(huán)境承載壓力急劇增長，能源、資源和環(huán)境的瓶頸性約束成為最緊迫最嚴峻的問題。依靠科技創(chuàng)新和科技進步是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 </p><p>　　1.2、科技支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要 </p><p>　　建設社會主義新農(nóng)村，是加快縣域

4、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，而建設社會主義新農(nóng)村離不開科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)。提高糧食綜合生產(chǎn)能力和豐產(chǎn)的長效能力，確保糧食安全，需要科技創(chuàng)新支撐；提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，需要科技創(chuàng)新支撐；堅持以人為本，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂科技、能致富的新型農(nóng)民，需要科技創(chuàng)新支撐；改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，也需要科技創(chuàng)新支撐。 </p><p>　　1.3、科技支撐

5、縣域經(jīng)濟發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的基礎 </p><p>　　經(jīng)濟增長是靠要素投入和技術(shù)進步推動的。在面臨資源約束的情況下，必須突出科技創(chuàng)新的作用，從粗放型增長轉(zhuǎn)化為集約型增長方式，以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)增長。實現(xiàn)集約型增長，關(guān)鍵在于增強自主創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率，以科技進步和勞動者素質(zhì)的提高來推動經(jīng)濟增長由低質(zhì)低效向高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)層次和水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

6、，這樣才能夠徹底改變高投入、高消耗、高污染的狀況，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。 </p><p>　　2、當前縣域科技創(chuàng)新能力差距的主要影響因素 </p><p>　　2.1、縣域人力資本的差異是縣域科技創(chuàng)新能力差距形成的根本因素 </p><p>　　縣域人力資本的差異直接導致了勞動力獲取知識的能力，進行創(chuàng)造的能力的差異。大多數(shù)縣域勞動力或者說

7、是縣域人力資本并不具有創(chuàng)造的能力，那么知識獲取能力的差異就是縣域創(chuàng)新能力差距形成的根本原因?！?』隨著政府加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓、對縣域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣，擁有大批教育背景相對較好，能夠先掌握新技術(shù)和新技能，較快接受新知識人力資本的縣域的科技創(chuàng)新能力必將發(fā)展得越來越好。 </p><p>　　2.2、企業(yè)創(chuàng)新能力差異，是縣域科技創(chuàng)新能力差距形成的直接因素。 </p><p>　　縣

8、域企業(yè)是縣域經(jīng)濟科技創(chuàng)新的直接參與者，是縣域各種創(chuàng)新活動的實施者，是提高技術(shù)水平和效率的具體承擔者。縣域企業(yè)為了在市場競爭中占據(jù)有利地位，通過進行技術(shù)投入，不斷更新和完善原材料、生產(chǎn)工藝、技術(shù)流程和管理水平來改善內(nèi)在的技術(shù)關(guān)系，不斷提高企業(yè)的技術(shù)效率，特別是龍頭企業(yè)技術(shù)效率的提高是促進縣域科技進步的主體力量。同時，大多數(shù)技術(shù)人員，特別是高層次的技術(shù)人員都集中在縣域企業(yè)中。因此，縣域企業(yè)，尤其是縣域龍頭企業(yè)的技術(shù)水平、科技創(chuàng)新成果直接決定

9、著縣域科技創(chuàng)新能力的高低。 </p><p>　　2.3、縣域大環(huán)境的差異，是形成縣域科技創(chuàng)新能力差距的外在因素 </p><p>　　影響縣域科技創(chuàng)新能力的大環(huán)境，從廣義的角度包括政治、經(jīng)濟、社會和文化等方面，但作為宏觀的制度環(huán)境是最重要的。區(qū)域科技創(chuàng)新的制度保證體系越完善，就越能營造區(qū)域科技發(fā)展的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。比如產(chǎn)產(chǎn)學研合作制度落實得好的地區(qū)，支持企業(yè)進行創(chuàng)新的激勵機

10、制完善的地區(qū)，縣級政府服務意識強的地區(qū)，金融服務體系發(fā)達的地區(qū)，其科技創(chuàng)新能力都很強，反之則較差。 </p><p>　　3、提高科技創(chuàng)新能力，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的對策 </p><p>　　3.1、堅持特色導向，依靠科技提高縣域經(jīng)濟的特色和競爭力 </p><p>　　縣域經(jīng)濟的發(fā)展，既要堅持市場導向，也要因地制宜。要從根本上改善科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密、產(chǎn)業(yè)技術(shù)

11、水平不高、經(jīng)濟發(fā)展競爭力不強的狀況，必須做到“有所為，有所不為”，實施重點突破?！?』在具體工作中，要根據(jù)各縣(市)自身具有的資源特色和產(chǎn)業(yè)一基礎，通過重大科技項目的實施，形成若干科技含量高、市場前景好的特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模，形成品牌。 </p><p>　　3.2、運用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)現(xiàn)代化 </p><p>　　推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步，一是要通過制度創(chuàng)新與技

12、術(shù)創(chuàng)新，培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，集中力量開發(fā)培育一批科技含量高、市場占有率高、關(guān)聯(lián)度高、附加值高的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。二是要用信息化帶動工業(yè)化，突出抓好制造業(yè)信息化，大力發(fā)展先進制造技術(shù)。以提升信息化水平、技術(shù)升級、保護環(huán)境、保障安全、降低消耗、資源綜合利用為目標，加強高新技術(shù)和先進適用技術(shù)滲透嫁接，加快產(chǎn)品升級換代，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。對于以農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)為主導的縣(市)，因地制宜地引進技術(shù)、人才、項目和資金，大力扶

13、持高新企業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是迅速提高縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和競爭力的有效途徑。 </p><p>　　3.3、依靠科技加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用高新技術(shù)改造和武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) </p><p>　　要以新的農(nóng)業(yè)科技革命為動力，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)民收人為目標，以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)開發(fā)應用為重點，組織實施科技興農(nóng)工程。重點抓好農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、集約化高效養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)

14、產(chǎn)品保鮮精深加工和綜合利用等農(nóng)業(yè)新技術(shù);積極推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地建設。要通過農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡的建設，使農(nóng)民能在產(chǎn)前及時通過網(wǎng)絡了解市場需求，在產(chǎn)中能利用專家系統(tǒng)指導生產(chǎn)，在產(chǎn)后能借助網(wǎng)絡加快銷售。 </p><p>　　3.4、大力實施知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準戰(zhàn)略，提升縣域創(chuàng)新能力和綜合競爭力 </p><p>　　加強對重要技術(shù)標準制定、采用工作的指導協(xié)調(diào)，推動技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準體系建設。

15、加強對具有地域特色產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護，大力做好具有地方特色農(nóng)副產(chǎn)品地理標志的保護和管理工作。加強科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)特別是技術(shù)秘密的保護和管理工作，實現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟體制下科技人才和技術(shù)資源的優(yōu)化配置。建立標準服務平臺，引導支持企業(yè)采用先進的技術(shù)標準，支持加快國外先進標準向國內(nèi)標準的轉(zhuǎn)化，提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力。 </p><p><b>　　4、結(jié)語 </b></p>

16、<p>　　縣域經(jīng)濟發(fā)展的源頭和根基在于創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力?？萍紕?chuàng)新為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入生機和活力，科技創(chuàng)新支撐縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定現(xiàn)實基礎。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]凌云，王立軍；技術(shù)創(chuàng)新的理論與實踐.北京：中國經(jīng)濟出版社，2004. </p><