我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0 屆）</b></p><p>　　我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 旅游管理

2、 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　目 錄</b>

3、</p><p><b>　　摘 要1</b></p><p>　　Abstractt.1</p><p><b>　　前 言2</b></p><p>　　一、森林生態(tài)旅游的概念2</p><p><b>　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)旅游2</b>&l

4、t;/p><p>　?。ǘ┥稚鷳B(tài)旅游2</p><p>　　二、森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀3</p><p>　?。ㄒ唬┪覈?guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀3</p><p>　?。ǘ├ッ魑魃缴止珗@發(fā)展現(xiàn)狀4</p><p>　　三、我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展所面臨的問(wèn)題4</p><p>　?。ㄒ唬┥?/p>

5、旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)4</p><p><b>　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境5</b></p><p><b>　?。ㄈ┕芾聿划?dāng)5</b></p><p>　?。ㄋ模┤狈I(yè)人才5</p><p>　　四、森林生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)策6</p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)景區(qū)環(huán)境管理，樹(shù)

6、立可持續(xù)發(fā)展觀念6</p><p>　　（二）制定法律法規(guī)，強(qiáng)化法制觀念6</p><p>　　（三）合理有序的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)6</p><p>　?。ㄋ模┡囵B(yǎng)引進(jìn)人才7</p><p>　　（五）加強(qiáng)游客教育7</p><p><b>　　五、結(jié)束語(yǔ)8</b></p>&l

7、t;p><b>　　參考文獻(xiàn)8</b></p><p>　　附錄1：外文文獻(xiàn)原文9</p><p><b>　　附錄2：譯文13</b></p><p><b>　　后記16</b></p><p>　　[摘 要]森林旅游活動(dòng)是一種獨(dú)特而新型的旅游方式，是利用森

8、林所特有的環(huán)境、奇麗的景觀與美學(xué)價(jià)值，為人類提供享受，同時(shí)也為想相關(guān)部門提供社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但隨著森林生態(tài)旅游的發(fā)展，許多問(wèn)題也相繼凸顯出來(lái)。如過(guò)度開(kāi)發(fā)森林資源，過(guò)分強(qiáng)調(diào)商業(yè)化，而使得原有森林資源毀壞。如何合理規(guī)劃，使自然環(huán)境不在開(kāi)發(fā)過(guò)程中遭到破壞，制定出一套有效的管理模式，讓游客真正的樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)是本文研究的重要課題。本文通過(guò)對(duì)昆明西山森林公園分析來(lái)說(shuō)明我國(guó)森林生態(tài)旅游的發(fā)展中存在的森林旅游資源開(kāi)發(fā)，交通及其他服務(wù)設(shè)施引發(fā)的生

9、態(tài)環(huán)境，以及管理等問(wèn)題，并就昆明西山上森林公園存在的這些問(wèn)題提出森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的建議。</p><p>　　[關(guān)鍵詞]森林生態(tài)旅游；環(huán)境問(wèn)題；建議</p><p>　　[Abstract] Forest tourism activities is a unique and new forms of tourism, it is used the utilization of for

10、est environment, the marvelous landscape and aesthetic value, provide enjoyment for humanity, as well as relevant departments to provide social and economic benefits. But with the development of forest eco-tourism, many

11、issues have been highlighted. Such as overexploitation of forest resources, overemphasis on commercialization, and makes the original destruction of forest resources. How t</p><p>　　[Key words] Forest Eco –

12、tourism;Environmental problem; Decision</p><p><b>　　前 言</b></p><p>　　近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平有了大幅度的提高，但我們的生活環(huán)境質(zhì)量卻在逐年的下降。如大氣污染、生活環(huán)境污染（尤其是城市生活環(huán)境的污染）、溫室效應(yīng)等環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。因此，人們，特別是生活在城市的人們就開(kāi)始尋求回歸

13、自然，生態(tài)環(huán)保的生活。生態(tài)旅游正在被人們關(guān)注，森林生態(tài)旅游則成為一種最具有潛力的新型旅游方式。森林提供木材的功能逐步消退，改善環(huán)境及為公眾提供休憩功能正在逐步被加強(qiáng)。森林生態(tài)旅游越來(lái)越為人們所關(guān)注，已成為世界旅游業(yè)的重要組成部分和現(xiàn)代林業(yè)必不可少的重要內(nèi)容。必須強(qiáng)調(diào)以生態(tài)效益為前提，以經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù)，以社會(huì)效益為目的，力求達(dá)到三者結(jié)合的綜合效益最大化，實(shí)現(xiàn)旅游目的和旅游的持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　一、森林生

14、態(tài)旅游的概念 </p><p>　　目前，與森林生態(tài)旅游相關(guān)的概念主要有森林旅游、森林生態(tài)旅游、生態(tài)旅游。但無(wú)論是在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐中，人們常常把森林旅游、生態(tài)旅游、森林生態(tài)旅游概念混為一談。</p><p><b>　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)旅游</b></p><p>　　“生態(tài)旅游’一詞自1983年由H．Cablles　Laseurain首先提出來(lái)

15、并界定為：不僅是指所有觀覽自然景物的旅行，而且強(qiáng)調(diào)被觀覽景物不應(yīng)受到損失。</p><p>　　沈月琴在“論生態(tài)旅游”一文中認(rèn)為：生態(tài)旅游是一種高層次的旅游，具有求知求新的學(xué)習(xí)和探索性質(zhì)，主要通過(guò)宣傳教育、科研等一系列有效措施，要求最大限度地滿足旅游者對(duì)大自然美景的享受與民族文化的了解和環(huán)境保護(hù)之間的平衡與同步發(fā)展，以促進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活與生態(tài)意識(shí)的提高[1]。</p><p&

16、gt;　　王興國(guó)在《森林公園與生態(tài)旅游》一文中簡(jiǎn)明扼要地指出：生態(tài)旅游是在自然環(huán)境中對(duì)生態(tài)和文化有著特別的感受并負(fù)有責(zé)任感的一種旅游活動(dòng)[2]。明確提出了在生態(tài)旅游中人為旅游者應(yīng)負(fù)有責(zé)任感，并將森林旅游歸為生態(tài)旅游最主要的、最為廣大旅游者鐘情的一種旅游形式。</p><p><b>　?。ǘ┥稚鷳B(tài)旅游</b></p><p>　　生態(tài)旅游出現(xiàn)后，一部分學(xué)者則認(rèn)為，

17、森林旅游就是生態(tài)旅游，森林旅游也可以稱之為森林生態(tài)旅游，這種觀點(diǎn)是片面的。由于對(duì)生態(tài)旅游概念沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，目前對(duì)生態(tài)旅游的主要形式—森林生態(tài)旅游國(guó)內(nèi)的學(xué)者也存在著不同的認(rèn)識(shí)和理解：</p><p>　?、偕稚鷳B(tài)旅游是指在被保護(hù)的森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，以自然景觀為主體，融合區(qū)域內(nèi)人文、社會(huì)壯觀為對(duì)象的郊野性旅游，旅游者通過(guò)與自然的接邁，達(dá)到了解自然、享受自然生態(tài)功能的好處，產(chǎn)生回歸自然的意境，從而自覺(jué)保護(hù)自然、保

18、護(hù)環(huán)境的一種科學(xué)、高雅、之明的旅游方式[3]。</p><p>　?、谏稚鷳B(tài)旅游是指在被保護(hù)的天然的或人工的森林生態(tài)環(huán)境中，以自然森林景觀為主體，融合區(qū)域人文、社會(huì)景觀所開(kāi)展的森林旅游活動(dòng)，包括游樂(lè)、休憩、森林浴、動(dòng)植物觀賞、徒步越野、登高爬山等。森林生態(tài)旅游以合理利用森林風(fēng)景資源、優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境為目的，具有知識(shí)性、參與性、審美性和情趣性的特點(diǎn)[4]。</p><p>　?、凵稚鷳B(tài)旅

19、游是人們?cè)谌斯せ蛱烊坏纳稚鷳B(tài)環(huán)境里從事的集知識(shí)性、參與性、觀光性和社會(huì)責(zé)任感于一體的旅游活動(dòng)[5]。</p><p>　　根據(jù)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游及森林生態(tài)旅游闡述的定義，本文總結(jié)出森林生態(tài)旅游的概念是生態(tài)旅游定義的延伸，讓人們?cè)谏种新糜危扔狭巳藗儗?duì)自然生活的追求，可以欣賞秀美的森林景觀，享受森林旅游帶來(lái)的快樂(lè)，感受自然生態(tài)的熏陶，也可以使旅游者通過(guò)與自然的接近，達(dá)到了解、享受自然生態(tài)功能的好處，從而自覺(jué)的保護(hù)

20、自然生態(tài)環(huán)境。因此，森林生態(tài)旅游是以森林自然景觀為依托，讓人們感受自然，放松身心，追求健康，獲得快樂(lè)的體驗(yàn)，同時(shí)也通過(guò)與自然的親近讓旅游者了解森林生態(tài)功能，得到生態(tài)環(huán)境知識(shí)，從而保護(hù)自然環(huán)境的一種科學(xué)、文明的旅游方式。</p><p>　　二、森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　（一）我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　森林生態(tài)旅游業(yè)在我國(guó)還是一個(gè)新

21、興的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的森林生態(tài)旅游與森林公園真正的形成是在20世紀(jì)80年代初開(kāi)始的。我國(guó)地域遼闊，地形地貌復(fù)雜多貌，從南到北跨越熱帶、亞熱帶、溫帶和寒帶等氣候帶，從東到西橫跨平原、丘陵、盆地、高原和山地等多種地貌，不同的氣候、地貌等條件，孕育了十分豐富、各具特色、風(fēng)光旖旎的森林風(fēng)景資源，為森林生態(tài)旅游奠定了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)[6]。而開(kāi)展森林生態(tài)旅游的形式也多樣，主要的形式有森林公園和自然保護(hù)區(qū)，以森林及野生動(dòng)物類型為主，包括紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)。還有

22、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地以及鄉(xiāng)村森林旅游，是以森林為主的休閑、度假旅游活動(dòng)[7]。開(kāi)展森林旅游較早、較為成熟的主要以自然保護(hù)區(qū)為主，有福建的武夷山、云南西雙版納、吉林長(zhǎng)白山、四川九寨溝、廣東鼎湖山、湖北神農(nóng)架等。這些保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)推出的生態(tài)旅游的活動(dòng)主要包括野營(yíng)、野餐、登山、觀鳥、野生動(dòng)物游、森林度假、漂流、沙漠探險(xiǎn)、攝影、野外生存訓(xùn)練、賞雪、滑雪、觀光和科學(xué)研究等。相比以往，現(xiàn)在森林生態(tài)旅游存在以下幾點(diǎn)的不同。</p><p&

23、gt;　　我國(guó)的森林公園數(shù)量正在劇增</p><p>　　1982年9月成立了第一個(gè)國(guó)家森林公園——張家界國(guó)家森林公園，標(biāo)志著我國(guó)森林旅游業(yè)發(fā)展的開(kāi)端。截至2009年底，我國(guó)共建立各級(jí)森林公園2458處，總規(guī)劃面積達(dá)1652.5萬(wàn)公頃。其中，國(guó)家級(jí)森林公園達(dá)730處，國(guó)家級(jí)森林旅游區(qū)1處，規(guī)劃面積1151.9萬(wàn)公頃。廣東、山東、浙江、河南、山西、江西、四川、福建8省森林公園數(shù)量超過(guò)100處。已經(jīng)成為了世界上森林公

24、園數(shù)量最多的國(guó)家[8]。</p><p>　　森林生態(tài)旅游人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，收入也穩(wěn)步增長(zhǎng)</p><p>　　近年來(lái)，我國(guó)森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速的發(fā)展，森林公園已成為城鄉(xiāng)居民休閑、度假、游憩的重要場(chǎng)所。至2009年，全國(guó)的森林公園共接待游客3.33億人次，比上年增長(zhǎng)21.5%；森林公園直接旅游收入225.9億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。森林生態(tài)旅游的綜合效益日益增強(qiáng)。2009年全國(guó)森林公園創(chuàng)社

25、會(huì)綜合旅游收入超過(guò)1700億元，占整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的10.7% [9]。</p><p>　　森林生態(tài)旅游業(yè)的規(guī)模逐漸壯大</p><p>　　2002年全國(guó)森林公園投入相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金，用于建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待設(shè)施。到年底，全國(guó)森林公園總數(shù)達(dá)到1476處，擁有旅游車輛、船等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)辟出多條游覽路線[10]。通過(guò)森林公園建設(shè)，開(kāi)展森林生態(tài)旅游，給林區(qū)、當(dāng)?shù)貛?lái)人流、物流、資金

26、、信息、技術(shù)方面等；通過(guò)森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，逐步形成了具有明顯區(qū)域特征的，集食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游六大要素于一體的森林生態(tài)旅游配套的服務(wù)體系，帶動(dòng)了交通、餐飲、通信、醫(yī)療保健、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[11]。帶來(lái)了許多機(jī)遇，可以解決部分人員的工作問(wèn)題，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，極大地帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。西山森林公園就是在這樣一個(gè)背景下，于1980年逐步建立氣力啊的，作為昆明市森林生態(tài)旅游的開(kāi)端。</p>&

27、lt;p>　　（二）昆明西山森林公園現(xiàn)狀</p><p>　　昆明西山森林公園，位于昆明西郊有“高原明珠”之稱的滇池湖畔，離市區(qū)15公里，北起碧雞關(guān)，南達(dá)灰灣，由碧雞山、華亭山、太華山、太平山、羅漢山等山峰組成，由北向南逶迤升高，最高峰海拔2507.5米，最高的羅漢山高出滇池水面約620多米。西山公園東瀕滇池，西迤長(zhǎng)坡，占地約889公頃。山上森林茂密，花草繁盛，清幽秀美，景致極佳，古有“滇中第一佳境”之譽(yù)。

28、西山景區(qū)是國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，是昆明最主要的城市森林公園，是距離昆明市區(qū)最近的一個(gè)森林公園，區(qū)位條件優(yōu)越[12]。</p><p>　　西山共有11處國(guó)家、省市區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。西山太華山麓人民音樂(lè)聶耳的墓園，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；羅漢山龍門石窟，云南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位；華亭寺、太華寺、三清閣等佛寺道觀建筑群，以及張?zhí)焯撃箞@等，均屬市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；還有柏希文墓、楊杰墓等一批縣區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。西山各

29、級(jí)文物保護(hù)單位薈萃，都具有極高的觀賞游覽價(jià)值，可稱為滇中文物的寶庫(kù)。其核心旅游區(qū)自然旅游資源如西山森林公園、滇池、睡美人等，人文旅游資源如華亭寺、太華寺、龍門石窟等級(jí)別較高的旅游資源。</p><p>　　而且在經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)建設(shè)西山森林公園從一個(gè)寺觀風(fēng)景點(diǎn)發(fā)展成今天集旅游、度假、餐飲、購(gòu)物于一體的風(fēng)景名勝游覽區(qū)。</p><p>　　三、森林生態(tài)旅游的發(fā)展所面臨的問(wèn)題</p>

30、<p>　　生態(tài)旅游的開(kāi)展，不僅提高了人們走進(jìn)自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中的地位和賺取外匯的份額。目前國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游已近2500萬(wàn)人次，每年旅游收入近1.2億元，獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益[13]。但由于我國(guó)的旅游業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)間較短，人們對(duì)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系尚缺乏科學(xué)理解，那種“旅游業(yè)是無(wú)煙工業(yè)”的觀念還較流行。</p><p>　　森林生態(tài)旅游也是一樣，其發(fā)展大多還停留在初級(jí)階段，強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游資源的

31、開(kāi)發(fā)而忽視了旅游本身對(duì)環(huán)境的影響和資源的破壞，使我國(guó)森林生態(tài)旅游業(yè)面臨一系列問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：</p><p>　?。ㄒ唬┥致糜钨Y源的粗放開(kāi)發(fā)　</p><p>　　隨著森林資源被充分的利用開(kāi)發(fā)，生態(tài)旅游大力的開(kāi)展，興起了一股森林生態(tài)旅游熱。許多的旅游開(kāi)發(fā)商更是不計(jì)成本的投入，使得森林生態(tài)旅游利益虛增，也使得許多地方紛紛把森林生態(tài)旅游作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但許多地區(qū)在開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游資源時(shí)，并

32、沒(méi)有深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證，盲目投入，有些森林公園游人甚少，收不抵支，難以維持經(jīng)營(yíng)，有些則破壞森林資源，造成許多不可再生旅游資源的損害。</p><p>　　西山森林公園也不例外。其旅游資源的開(kāi)發(fā)程度較粗放，而且多屬初級(jí)開(kāi)發(fā)，資源開(kāi)發(fā)停留在表面，許多的旅游資源未被深入的開(kāi)發(fā)，潛力尚未充分體現(xiàn)。游客一般到西山森林公園，基本上游覽滇池、龍門石窟、華亭寺等一些有知名度的景點(diǎn)。有些周邊的資源卻尚未被人熟知，還處于

33、封閉狀態(tài)，因此有待進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)建設(shè)，塑造形象。同時(shí)這些景點(diǎn)，不管是自然還是人文基本還是各自為證的階段，缺少了統(tǒng)一的組織和開(kāi)發(fā)。</p><p>　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題　</p><p>　　1、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題　</p><p>　　在某種意義上說(shuō)，一個(gè)旅游者就是一個(gè)污染源，旅游設(shè)施密度越大，生態(tài)環(huán)境遭到破壞和污染的可能性越大。有的自然風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)

34、濟(jì)目的，熱衷于旅店、餐館的建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施， 使游客空間分布不均，導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞，違反了生態(tài)旅游最大限度保護(hù)自然狀態(tài)的開(kāi)發(fā)原則，導(dǎo)致旅游資源退化。隨著自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起，保護(hù)區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊。</p><p>　　西山森林公園在經(jīng)過(guò)近幾年的持續(xù)建設(shè)，從一個(gè)寺觀風(fēng)景點(diǎn)發(fā)展成今天集旅游、度假、餐飲購(gòu)物于一體的風(fēng)景名勝游覽區(qū)。但是由于西山政府在著力打造西山森林公園的基礎(chǔ)

35、建設(shè)，不斷地維修公園寺廟，許多的景區(qū)內(nèi)至各景點(diǎn)均有柏油馬路，使得寺廟以及一些景點(diǎn)失去了原有的古樸、自然的味道。有些甚至沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，造成森林資源不堪重負(fù)，失去了平衡。</p><p>　　2、游客的進(jìn)入所引發(fā)的景區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，我們?cè)谂?chuàng)造一個(gè)舒適的生活世界的同時(shí)，也在加速破壞我們賴以生存的環(huán)境。盡管我們?cè)?/p>

36、不斷地強(qiáng)調(diào)要環(huán)保，甚至在森林公園中樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的標(biāo)識(shí)，然而我們并沒(méi)有時(shí)刻去按照指示做到環(huán)保。在森林旅游區(qū)果皮紙屑隨意亂扔到處可見(jiàn)，無(wú)意甚至刻意的破壞環(huán)境原有的面貌，缺乏保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。</p><p>　　現(xiàn)今的西山森林公園交通發(fā)達(dá)，公園通往市區(qū)有安石、明波二條高等公路和滇緬公路及高海高速公路。景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)也均有柏油馬路，游路設(shè)置形成多層次的觀賞游路，有登山道、太華古道、迂回道、觀覽車道。尤其是過(guò)去擁擠的

37、三清閣景區(qū)，近年來(lái)開(kāi)辟了峰回路轉(zhuǎn)的迂回磴道，方便游客憑欄賞景。然而旅游者的進(jìn)入，缺少相應(yīng)的人員控制，使得公園的接待超出負(fù)荷，也使得資源不堪重負(fù)，從而導(dǎo)致植被破壞，垃圾遍地。尤其是滇池的水質(zhì)被污染，失去原有的欣賞價(jià)值。因此，需要加強(qiáng)游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為資源的能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)利用。</p><p><b>　?。ㄈ┕芾頇C(jī)制不當(dāng)</b></p><p>　　我國(guó)森林公園目前還處

38、于起步階段，森林旅游資源的開(kāi)發(fā)是由政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，林業(yè)部門和地方政府共同管理的體制，林業(yè)部門主管規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)、景區(qū)的保護(hù)等；地方政府則主管治安、民事，旅游景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)的人事等，即業(yè)務(wù)與行政分離的管理機(jī)制。這種管理機(jī)制導(dǎo)致森林旅游區(qū)各自為政，一些部門為自身利益相互爭(zhēng)資源，使得開(kāi)發(fā)毫無(wú)規(guī)劃可言，破壞資源。</p><p>　　西山森林公園雖然設(shè)立了公園辦公室、旅游咨詢服務(wù)部、保衛(wèi)辦公室、工商辦公室、安全辦公室等專職機(jī)

39、構(gòu)，對(duì)景區(qū)實(shí)施綜合管理。但卻沒(méi)有把森林旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,而是把二者分離開(kāi)來(lái)。作為管理機(jī)構(gòu)只是在現(xiàn)有開(kāi)發(fā)下的森林公園維護(hù)秩序,并沒(méi)有真正意義上的管理生態(tài)環(huán)境。使得在追求森林旅游經(jīng)濟(jì)效益時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)卻嚴(yán)重弱化。其深層次原因在于現(xiàn)行的森林生態(tài)旅游管理機(jī)制存在著嚴(yán)重缺陷,主要表現(xiàn)在只注重森林旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視森林生態(tài)旅游帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題凸現(xiàn),制約了森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。&l

40、t;/p><p>　　(四）缺乏專業(yè)人才 </p><p>　　生態(tài)旅游人才培養(yǎng)不受重視，培養(yǎng)機(jī)制不健全，人才匱乏。而缺乏管理與經(jīng)營(yíng)的人才，缺乏科學(xué)知識(shí)與技能，真正的生態(tài)旅游則難以開(kāi)展。由于從事森林旅游業(yè)的人主要是過(guò)去林業(yè)局、場(chǎng)、站的人而過(guò)渡的，加之起步較晚，導(dǎo)致專業(yè)旅游人才缺乏。森林生態(tài)旅游是一項(xiàng)新興的活動(dòng)，同時(shí)它也是一項(xiàng)科學(xué)的復(fù)雜事業(yè)，如何搞好我國(guó)森林生態(tài)旅游是以實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)

41、展，是一個(gè)急需解決的重大課題，應(yīng)加強(qiáng)各相關(guān)領(lǐng)域研究人才的培養(yǎng)。</p><p>　　西山森林公園的發(fā)展迅速，游覽活動(dòng)豐富，每年接待游客達(dá)到300多萬(wàn)人次，其中100萬(wàn)人次為旅游團(tuán)隊(duì)，200萬(wàn)人次為免費(fèi)入園登山市民，是云南省重要貴賓的重點(diǎn)接待單位。因此急需大量的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、人文、歷史、生物、建筑工程、自然地理以及安全保衛(wèi)等方面的管理服務(wù)人員，能夠有效的將旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，有利于資源被及時(shí)的保護(hù)。</p>

42、;<p>　　四、森林生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)策</p><p>　　森林生態(tài)旅游是一種認(rèn)識(shí)、享受和保護(hù)自然的高層次生態(tài)旅游活動(dòng),它把生態(tài)保護(hù)作為既定前提,把環(huán)境教育和知識(shí)普及作為核心內(nèi)容，是一種倡導(dǎo)游客愛(ài)護(hù)環(huán)境、促進(jìn)保護(hù)資源的旅游。開(kāi)發(fā)發(fā)展森林生態(tài)旅游應(yīng)該應(yīng)必須把握適度的開(kāi)發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。針對(duì)我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,為確保我國(guó)森林生態(tài)旅游的健康發(fā)展,筆者認(rèn)為需采取以下對(duì)策:

43、</p><p>　　（一）加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境管理，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念</p><p>　　首先，對(duì)森林生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)森林生態(tài)旅游管理是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。應(yīng)把我國(guó)森林公園劃分為非旅游區(qū)和旅游區(qū)兩部分，以保護(hù)其自然景觀及生物多樣性。在針對(duì)不同的允許旅游區(qū)，確定環(huán)境容納量，并以此控制游客流量，可通過(guò)提高門票價(jià)格來(lái)平衡環(huán)保與經(jīng)濟(jì)收入之間地矛盾[14]。其次，要

44、控制污染，森林生態(tài)旅游區(qū)應(yīng)普及太陽(yáng)能、沼氣、冷能等非化石能源的利用，日常生活用品以可降解材料為主，在滿足旅客基本的食宿需求外，應(yīng)盡量減少對(duì)空調(diào)、汽車、飯店等奢侈消費(fèi)的需求，對(duì)生活污水及垃圾的處理應(yīng)采用生態(tài)工程技術(shù)，做到物質(zhì)的循環(huán)利用[15]。</p><p>　　可持續(xù)利用是一種全新的自然觀和世界觀，其開(kāi)發(fā)和保護(hù)是融為一體的，保護(hù)是開(kāi)發(fā)的前提，開(kāi)發(fā)是保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展。因此必須樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，同時(shí)與宣傳教育相結(jié)

45、合，充分利用生態(tài)旅游這一活動(dòng)，使森林生態(tài)旅游的全過(guò)程成為生態(tài)教育的全過(guò)程，使旅游者在大自然中喚起對(duì)綠色的思考和保護(hù)，體驗(yàn)大自然的和諧、有序，達(dá)到熱愛(ài)自然。生態(tài)教育也要使旅游利益相關(guān)者，如開(kāi)發(fā)商、景區(qū)居民等都認(rèn)識(shí)到環(huán)境對(duì)旅游業(yè)的重要性，使它們明白生態(tài)旅游資源和環(huán)境是他們獲得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。</p><p>　?。ǘ┲贫ǚ煞ㄒ?guī)，強(qiáng)化法制觀念</p><p>　　從國(guó)外開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游的經(jīng)驗(yàn)

46、來(lái)看，生態(tài)旅游的開(kāi)展需要嚴(yán)格、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)制度。如韓國(guó)通過(guò)建立可持續(xù)生態(tài)旅游的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的制度，來(lái)幫助生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者更好地了解和比較生態(tài)旅游的內(nèi)容和質(zhì)量。做到合理的開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，同時(shí)又很好的保護(hù)生態(tài)旅游環(huán)境，真正的達(dá)到人與自然和諧相處。因而建立符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)旅游認(rèn)證制度是必須的。</p><p>　　從可持續(xù)發(fā)展的角度，森林生態(tài)需建立補(bǔ)償機(jī)制[16]。森林資源是有限的，尤其被破壞之后，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)利

47、用了之后，要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)應(yīng)該是我們?cè)陂_(kāi)發(fā)發(fā)展了生態(tài)旅游，需要我們還以同等生態(tài)資源來(lái)約束我們，從而構(gòu)建森林旅游區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧發(fā)展。為了確保森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家必須改革森林資源管理體制。原有森林資源管理體制中存在的政企不分、交叉管理、責(zé)權(quán)不清等問(wèn)題，阻礙了林業(yè)旅游，制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立起適應(yīng)森林旅游需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的森林旅游資源管理體制，各部門、地方政府及相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須分工明確，權(quán)責(zé)分明，才能合理有效

48、的利用森林旅游資源，開(kāi)展森林生態(tài)旅游。</p><p>　?。ㄈ┖侠碛行虻囊?guī)劃、開(kāi)發(fā)</p><p>　　在開(kāi)發(fā)的同時(shí)要做到保護(hù)周圍環(huán)境是不容易的。因而要做好生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)劃策略，保證有序、有計(jì)劃的實(shí)施開(kāi)發(fā)旅游設(shè)施。規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致[17]。它需要考慮旅游資源本身的狀況、特征及其空間上的分布；需要了解旅游者的興趣及需求；需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、生活習(xí)俗。若考慮周

49、全做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境是不難的，可以真正的做到開(kāi)發(fā)的同時(shí)又做到保護(hù)。昆明西山森林公園在原有開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，要深入調(diào)查現(xiàn)有森林旅游資源，可以以山水景觀、森林公園、農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀等自然旅游資源以及以佛教為主體的宗教文化資源為主導(dǎo)和特色，充分發(fā)揮景區(qū)資源的特色。</p><p><b>　?。ㄋ模┡囵B(yǎng)引進(jìn)人才</b></p><p>　　目前，不管是科技還是經(jīng)濟(jì)已今非昔比。在這個(gè)不

50、斷競(jìng)爭(zhēng)、不斷進(jìn)步的社會(huì)，人才是寶貴的資源，是推動(dòng)世界科技進(jìn)步的關(guān)鍵，各專業(yè)人才更是社會(huì)改革與進(jìn)步的領(lǐng)頭羊。因而適當(dāng)?shù)耐ㄟ^(guò)對(duì)外（包括向各大旅游院校畢業(yè)生中引進(jìn)）招聘引進(jìn)稀缺的人才，有利于森林生態(tài)旅游的管理，促進(jìn)生態(tài)旅游的有序開(kāi)展。對(duì)內(nèi)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有優(yōu)秀的，有前途的中青年職工，應(yīng)該繼續(xù)旅游院校深造。對(duì)現(xiàn)有的一般管理人員則進(jìn)行短期的旅游管理培訓(xùn)，鼓勵(lì)從業(yè)人員通過(guò)函授、自學(xué)考試提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)[18]。相比國(guó)外，他們的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)營(yíng)管理

51、等方面有著先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，是我們借鑒學(xué)習(xí)的榜樣，同樣的他們?cè)谌瞬耪衅?、運(yùn)用、培訓(xùn)等方面比國(guó)內(nèi)先進(jìn)，值得我們參考學(xué)習(xí)。</p><p>　　其他方面，政府在森林生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)發(fā)展中也起著舉足輕重的作用[19]。首先，政府和旅游部門對(duì)所有環(huán)境保護(hù)、民族風(fēng)俗活動(dòng)、導(dǎo)游講解內(nèi)容、游客通道和設(shè)施都制定標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行監(jiān)控、檢查和評(píng)估，保證符合生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的要求。其次，提高森林旅游者的生態(tài)認(rèn)識(shí)，保護(hù)森林生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)

52、境，需要政府的大力宣傳和有效教育。不光政府，這也是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。</p><p>　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)游客教育　</p><p>　　森林生態(tài)旅游是一種較高層次的旅游形式，需要旅游者具備一定的欣賞水平和環(huán)保意識(shí)。為此，必須加強(qiáng)對(duì)自然資源的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行教育。教育必須要從小抓起，因而將環(huán)境保護(hù)意識(shí)融入到教材中，通過(guò)知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生深刻意識(shí)到環(huán)境的重要性。在森林生態(tài)旅游區(qū)明文規(guī)定旅途中的不允許操作

53、行為，并做出相應(yīng)的懲罰，使其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以利于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展[20]。開(kāi)展相應(yīng)的主題活動(dòng)，結(jié)合“世界環(huán)境日”，特殊的日子做特殊的事，讓人印象深刻，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。</p><p><b>　　五、結(jié)束語(yǔ)</b></p><p>　　森林生態(tài)旅游是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它不僅能拓寬旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)范疇，也能占領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，而且也已經(jīng)成為人們文

54、化生活中必不可少的組成部分。森林生態(tài)旅游是發(fā)展生態(tài)業(yè)的重要內(nèi)容之一，因?yàn)樯诛L(fēng)景資源是其特有的資源優(yōu)勢(shì)，充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加快了森林生態(tài)旅游的建設(shè)步伐，亦是開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)森林資源的最佳結(jié)合點(diǎn)，意義重大。隨著生態(tài)旅游業(yè)的興起, 相信森林生態(tài)旅游業(yè)會(huì)以更快的速度發(fā)展起來(lái)，必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，給我國(guó)的旅游業(yè)帶來(lái)更大的生機(jī)，也給人們帶來(lái)不同于其他旅游的樂(lè)趣，不同于城市的低碳生活。</p><p><

55、b>　　[參考文獻(xiàn)]</b></p><p>　　[1]沈月琴,吳偉光,趙偉明.論生態(tài)旅游[J].浙江林業(yè)科技,1999,19(6):51-53</p><p>　　[2]王興國(guó).我國(guó)森林公園與生態(tài)旅游[N].中國(guó)綠色時(shí)報(bào),1999,10-29</p><p>　　[3]池麗月.生態(tài)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策略[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,1999,(1):37-40

56、</p><p>　　[4]陳秋華.試分析我國(guó)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì).2002,4:8-611</p><p>　　[5]程道品,劉宏盈.桂林市森林生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)模式研究[J].林業(yè)調(diào)查規(guī).2005,4</p><p>　　[6]馬英.昆明西山旅游區(qū)旅游資源的優(yōu)勢(shì)與開(kāi)發(fā)[J].旅游經(jīng)濟(jì).2009.8,140-142 </p><p

57、>　　[7]羅伯特·道格拉斯(Robert W . Douglass).森林旅游（Forest recreation）[M].北京:國(guó)旅游出版社.1986,12 </p><p>　　[8]肖和忠,張玉杰.關(guān)于森林旅游資源及其發(fā)展取向問(wèn)題的探討[J].2007.1,21-25</p><p>　　[9]傅岳瑛,劉琴.我國(guó)西部生態(tài)旅游的現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)建議[J].地理學(xué)與國(guó)土研究,

58、2002,(2):</p><p><b>　　103-106</b></p><p>　　[10]葛安新.森林生態(tài)旅游產(chǎn)品適宜開(kāi)發(fā)模式研究[D].2004.11,7-12</p><p>　　[11]鐘先麗.我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及對(duì)策[J].求索,2004,(12):162-163</p><p>　　[12]

59、李威,何珊珊.發(fā)展森林生態(tài)旅游的幾點(diǎn)思考[J].林業(yè)勘查設(shè)計(jì),2007（01） </p><p>　　[13] Environmental Management, 2004, Volume 33, Number 1, Pages 12-24</p><p>　　[14]李若凝.我國(guó)森林旅游資源管理體制與政策研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2005,11-12</p><p&g

60、t;　　[15]羅美安,向風(fēng)行.生態(tài)旅游的發(fā)展與管理淺析[J].旅游科學(xué),1999,(1):5-7</p><p>　　[16]張逸.森林生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與可持續(xù)發(fā)展策略的研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2002,(1):57-59</p><p>　　[17]溫遠(yuǎn)光,蔣海平,黃棉.論森林環(huán)境建設(shè)與生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),1996, (06):12-16</p><

61、;p>　　[18]劉宇鵬,李憲松,王俊芹.試論河北省森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].防護(hù)林科技,2005, (05):71-72</p><p>　　[19]溫彥平.論森林生態(tài)旅游資源的保護(hù)與利用[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2001,(05):20-24 </p><p>　　[20]鄧金陽(yáng),陳德東.中國(guó)森林生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng),1995,(05): 22-24&l