建筑工程分包市場(chǎng)管理研究.pdf

1、自2000年以來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)工程分包市場(chǎng)問(wèn)題不斷凸現(xiàn),拖欠工程款和農(nóng)民工工資、違法分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)和業(yè)內(nèi)人士的密切關(guān)注。政府相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)和一系列工作的有效開(kāi)展,使得這些問(wèn)題得到了一定的控制和解決。隨后有關(guān)部門(mén)提出要建立和規(guī)范我國(guó)二級(jí)建筑市場(chǎng)(即工程分包市場(chǎng)),希望通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)管措施,從根本上解決相關(guān)問(wèn)題。2006年到2007年本人參與了同濟(jì)大學(xué)與上海市浦東新區(qū)建管署合作的“建筑工程分包市場(chǎng)管理”課題研究?；?/p>

2、以上原因和契機(jī),本文以我國(guó)二級(jí)建筑市場(chǎng)為研究背景,從政府監(jiān)管的角度出發(fā),提出加強(qiáng)和完善我國(guó)二級(jí)建筑市場(chǎng)的各項(xiàng)具體措施。
　　 文章首先從理論分析的角度,對(duì)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)政府監(jiān)管的原因和必要性進(jìn)行闡述,解決了“為什么要監(jiān)管"的問(wèn)題。進(jìn)而針對(duì)目前建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題,面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出了.一個(gè)監(jiān)管框架,即從法律法規(guī)、招投標(biāo)、信用體系和用工管理四個(gè)方面進(jìn)行分析,解決了“對(duì)什么進(jìn)行監(jiān)管”的問(wèn)題。接著文章分別從以上四個(gè)方面進(jìn)行分析論證