2017年秋冬季全建筑施工揚(yáng)塵污染防治

1、<p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治</p><p><b>　　攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案</b></p><p>　　為深入實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作，促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年秋冬季全市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》等文件要求，

2、制定本工作方案。</p><p><b>　　一、總體要求</b></p><p>　　認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的總體部署，深入貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》，嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市大氣污染防治條例》、《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》，以及揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極開展建筑施工揚(yáng)塵污染控制工作，切實(shí)減輕施工揚(yáng)塵污染，有效地提升城市空氣質(zhì)量

3、，確保大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。 </p><p><b>　　二、檢查時(shí)間與對(duì)象</b></p><p><b>　?。ㄒ唬z查時(shí)間</b></p><p>　　從即日起至2017年12月31日。</p><p><b>　?。ǘz查對(duì)象</b></p>

4、;<p>　　全市所有在建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。</p><p><b>　　三、檢查內(nèi)容</b></p><p>　　企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況</p><p>　　建設(shè)單位是否將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入安全文明施工措施費(fèi)，列入工程造價(jià)，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位控制揚(yáng)塵污染的責(zé)任；是否在項(xiàng)目施工過程中，督促施工單位有效使

5、用施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)費(fèi)用，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)措施，督促監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任。</p><p>　　施工總包單位項(xiàng)目經(jīng)理是否對(duì)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)行了統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；施工總包、分包單位是否各司其職，層層落實(shí)了揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，做好了各自職責(zé)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作。</p><p>　　監(jiān)理單位是否督促施工單位建立施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制；是否督促施工單位嚴(yán)格按照施工揚(yáng)塵污染防治

6、專項(xiàng)方案進(jìn)行施工；是否加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染問題的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵污染問題的，督促施工單位立即整改。</p><p>　　揚(yáng)塵防治管理行為情況</p><p>　　施工單位是否制定施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，將目標(biāo)責(zé)任分解到崗位和人員，并提出項(xiàng)目控塵各項(xiàng)具體措施。</p><p>　　施工單位是否對(duì)項(xiàng)目各級(jí)各崗位人員進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的教育培訓(xùn)，提高管理人員和作業(yè)人

7、員的文明施工和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。</p><p>　　施工單位是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，進(jìn)行了方案交底。</p><p>　　施工單位是否建立揚(yáng)塵污染防治工作排查制度，定期對(duì)揚(yáng)塵污染防治方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查整治，切實(shí)消除揚(yáng)塵污染問題。</p><p>　　施工單位是否建立和完善項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治工作專項(xiàng)臺(tái)賬，安排專人對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行管理。</p>

8、<p>　　施工單位是否制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，并按照市級(jí)有關(guān)空氣指標(biāo)預(yù)警規(guī)定，達(dá)到停工標(biāo)準(zhǔn)的，立即停工。</p><p>　　監(jiān)理單位是否定期或不定期將項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)理情況向建設(shè)單位報(bào)告。</p><p>　　落實(shí)揚(yáng)塵防治“十項(xiàng)規(guī)定”情況</p><p>　　全封閉施工。項(xiàng)目開工前，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按照有關(guān)規(guī)范要求，設(shè)置高度不低于1.8

9、米的硬質(zhì)密閉圍擋；主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，作業(yè)層是否采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉，且封閉應(yīng)與結(jié)構(gòu)施工流水同步進(jìn)行。</p><p>　　場(chǎng)地坪硬化。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道、場(chǎng)內(nèi)道路，以及材料存放區(qū)、加工區(qū)等場(chǎng)所地坪，是否采用混凝土硬化覆蓋，并確保路面平整、堅(jiān)實(shí)，能滿足載重車輛通行要求。</p><p>　　車輛沖洗。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口是否設(shè)置洗車池、沖洗槽、沉砂井、排水溝等車輛沖洗設(shè)施，并配置

10、高壓水槍或工具式?jīng)_洗設(shè)施。</p><p>　　預(yù)拌混凝土使用。全市建筑面積1000平方米以上或混凝土使用量500立方米以上的房屋市政工程，是否使用預(yù)拌混凝土。</p><p>　　煙塵排放控制。是否在施工現(xiàn)場(chǎng)排放有毒煙塵和氣體，在施工現(xiàn)場(chǎng)洗石灰、熬煎瀝青、焚燒各類廢棄物，工地生活燃料是否符合相關(guān)規(guī)定。</p><p>　　易揚(yáng)塵物質(zhì)處置。施工現(xiàn)場(chǎng)的土方是否集中堆放

11、，裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方是否采取綠色防塵網(wǎng)覆蓋、固化或綠化等措施。對(duì)露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料，以及48小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的建筑垃圾的，是否設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍欄，并對(duì)堆放物品予以覆蓋。進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿施工的作業(yè)時(shí)，是否配備泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外流，廢漿是否用密閉罐車外運(yùn)。</p><p>　　高空垃圾處理。高層建筑施工過程中，室內(nèi)垃圾的清運(yùn)是否采用塔吊、施工升降機(jī)等設(shè)備運(yùn)輸，或

12、設(shè)置專用的垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行密閉運(yùn)輸，是否凌空拋擲。</p><p>　　渣土密閉運(yùn)輸。施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸車輛是否采用密閉式運(yùn)輸車輛，防止運(yùn)輸中出現(xiàn)“拋、灑、滴、漏”，影響市容環(huán)境。</p><p>　　施工濕法作業(yè)。在施工場(chǎng)內(nèi)道路、砂漿攪拌場(chǎng)所，以及進(jìn)行土方開挖、爆破、拆除、切割作業(yè)時(shí)，是否采取霧炮等灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。</p><p>　　實(shí)施智能監(jiān)控。在施

13、工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面、料場(chǎng)、出入口、倉庫、圍墻或塔吊等重點(diǎn)部位，是否安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控?fù)P塵防治工作情況。</p><p><b>　　四、檢查方式</b></p><p>　　本次攻堅(jiān)行動(dòng)采取企業(yè)自查自糾，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以及市級(jí)專項(xiàng)督查組督查三個(gè)層級(jí)同步開展的方式進(jìn)行。</p><p>　?。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委

14、要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)施工揚(yáng)塵防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案，迅速動(dòng)員部署，督促轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目參建單位開展全面自查自糾工作，并填寫《2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目自查表》（附件1），并在項(xiàng)目部留檔備查。</p><p>　?。ǘｍ?xiàng)執(zhí)法檢查。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要對(duì)在建區(qū)管工程項(xiàng)目和市管工程項(xiàng)目，開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并填寫《2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)執(zhí)法檢查表》（

15、附件2）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題和違規(guī)行為要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤督促落實(shí)，確保整改到位，對(duì)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)管重罰。同時(shí)，市城鄉(xiāng)建委將對(duì)全市攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行抽查督查，確保施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。</p><p>　?。ㄈ┦屑?jí)專項(xiàng)督查。市級(jí)專項(xiàng)督查工作由市環(huán)保局、市政府督查室牽頭，會(huì)同市城鄉(xiāng)建委等市級(jí)部門抽調(diào)專人組成督查組，分片包干，對(duì)各區(qū)縣建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作開展督查。</p

16、><p><b>　　五、工作要求</b></p><p>　?。ㄒ唬└叨戎匾?，周密部署。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵污染防治工作的重要性，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，責(zé)任體系，并結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，認(rèn)真策劃，周密部署，把施工揚(yáng)塵污染防治工作作為一項(xiàng)日常性、長期性的重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好，務(wù)求實(shí)效。</p><p>　?。ǘ?/p>

17、廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要在本行業(yè)廣泛開展施工揚(yáng)塵控制宣傳教育活動(dòng)，特別是對(duì)在建工程項(xiàng)目參建單位有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使廣大建筑從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵污染防治工作的重要性，切實(shí)增加自律意識(shí)，主動(dòng)做好防塵降塵工作。</p><p>　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)控?fù)P塵污染嚴(yán)重、投訴頻率高的在建工程項(xiàng)目。特別是在節(jié)假日、重污染

18、時(shí)段，要加大檢查頻率。對(duì)防治措施不力的工地，要立即啟動(dòng)行政處罰程序，從重從嚴(yán)查處。同時(shí)，還要與評(píng)優(yōu)評(píng)先、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放等管理措施相結(jié)合；必要時(shí)可依據(jù)《大氣污染防治法》，自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。</p><p>　?。ㄋ模┳龊眯畔?bào)送工作。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委要做好攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作，行動(dòng)期間每月25日前，將《2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)

19、行動(dòng)執(zhí)法檢查情況匯總表》（附件3）報(bào)送市城鄉(xiāng)建委（聯(lián)系人：陳睿，聯(lián)系電話：63675602，傳真：63672073，電子郵箱：148448818@qq.com）。</p><p>　　附件：1.2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行</p><p><b>　　動(dòng)項(xiàng)目自查表</b></p><p>　　2.2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)

20、塵污染防治攻堅(jiān)</p><p><b>　　行動(dòng)執(zhí)法檢查表</b></p><p>　　3.2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)</p><p>　　行動(dòng)執(zhí)法檢查情況匯總表</p><p>　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)</p><p>　　2017年9月25日 </p><

21、;p><b>　　附件1</b></p><p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)</p><p><b>　　項(xiàng)目自查表</b></p><p>　　項(xiàng)目所在區(qū)縣： 檢查日期： 年 月 日</p><

22、p><b>　　附件2</b></p><p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)</p><p><b>　　執(zhí)法檢查表</b></p><p>　　檢查單位： 檢查日期： 年 月 日</p><

23、;p>　　備注：對(duì)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為較多的或嚴(yán)重的項(xiàng)目，應(yīng)依法依規(guī)實(shí)施行政處罰。</p><p><b>　　附件3</b></p><p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)執(zhí)法檢查情況匯總表</p><p>　　填報(bào)單位（蓋章）：