上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄

1、<p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p>　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《上海市人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，根據(jù)上海培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，制定《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄》（以下簡稱《目錄》）。對《目錄》涉及的人才，實(shí)行政策聚

2、焦、服務(wù)聚焦，進(jìn)一步集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升人才能力素質(zhì)，為上海培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有力的智力支持和人才保障。</p><p>　　一、加大海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)力度。大力推進(jìn)中央和上?！昂Ｍ飧邔哟稳瞬乓M(jìn)計(jì)劃”（以下簡稱“千人計(jì)劃”）等人才發(fā)展重大工程，列入中央和上?！扒擞?jì)劃”的，落實(shí)特定生活待遇政策；完善海外高層次人才發(fā)現(xiàn)與評估機(jī)制，建立“海外人才動態(tài)信息庫”和“行

3、業(yè)人才評估專家?guī)臁?；重點(diǎn)定向引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)、行業(yè)核心技術(shù)、大型項(xiàng)目主管、系統(tǒng)集成、高端工藝、企業(yè)管理創(chuàng)新等優(yōu)秀中青年人才，形成具有核心競爭力的上海國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；以重大產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)項(xiàng)目為承接載體，鼓勵(lì)企業(yè)大力吸引外籍高層次人才來華工作，《目錄》所列專業(yè)需引進(jìn)外國專家的，可優(yōu)先獲得來華工作許可和必要的資助；加大對海內(nèi)外引進(jìn)高端人才承擔(dān)項(xiàng)目的扶持力度，在啟動資金，風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資，股權(quán)投資體系，項(xiàng)目貸款擔(dān)保，知識產(chǎn)權(quán)抵押融資，

4、統(tǒng)貸平臺支持機(jī)制上給予支持。在引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的同時(shí)，更加重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，落實(shí)與之相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。</p><p>　　二、實(shí)施人才選拔和培養(yǎng)計(jì)劃。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選拔培育人才，探索建立和完善人才梯隊(duì)選拔機(jī)制，營造有利于各類人才脫穎而出的良好氛圍。大力推進(jìn)領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)英才、高技能優(yōu)秀人才和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)等各類人才與團(tuán)隊(duì)的選拔活

5、動，建立和完善選拔機(jī)制；加強(qiáng)和完善專家舉薦制度；健全人才職業(yè)能力評價(jià)體系；重視非公企業(yè)人才的選拔和開發(fā)，進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道。</p><p>　　三、壯大高技能人才隊(duì)伍。進(jìn)一步解放思想，以企業(yè)、行業(yè)協(xié)會為主體，在高技能人才的技能培養(yǎng)、崗位使用、考核評價(jià)、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、合理流動和社會保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè)。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和國家示范基地建設(shè)，形成一批示范性國家級高技能人才培訓(xùn)基地

6、。開發(fā)符合《目錄》的高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目，大力開展補(bǔ)貼培訓(xùn)，并在符合《目錄》的高技能人才中著力推動“首席技師”、“大師工作室”等人才培養(yǎng)培育工作。鼓勵(lì)大型企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與高職院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)推行名師帶徒、技師研修、企業(yè)培訓(xùn)師制度。積極推進(jìn)各類職業(yè)技能競賽，引導(dǎo)企業(yè)開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，鼓勵(lì)企業(yè)參加國家和本市職業(yè)技能競賽，對取得優(yōu)異成績的選手給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，為高技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。</p

7、><p>　　四、加強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才集聚。充分發(fā)揮上海經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境、科技人文、綜合實(shí)力等方面優(yōu)勢，積極組織實(shí)施具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和示范性的重大人才工程，以國家科技重大專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目為載體，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化人才建設(shè)的項(xiàng)目集聚，吸引集聚高層次創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才；以張江高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為載體，形成高層次、高技能人才的梯隊(duì)集聚；以國家新型工業(yè)化示范基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地為載

8、體，形成先進(jìn)重大裝備、精細(xì)化學(xué)、船舶與海洋工程、民用航空、生物醫(yī)藥等人才高地。</p><p>　　五、強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn)與產(chǎn)學(xué)研一體化培訓(xùn)。完善“以市場為導(dǎo)向、政府重點(diǎn)支持”的人才培訓(xùn)機(jī)制。政府各部門用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展、海內(nèi)外人才培訓(xùn)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助等的資金，優(yōu)先用于符合《目錄》的人才培養(yǎng)。</p><p>　　推進(jìn)終身學(xué)習(xí)“立交橋”建設(shè)，促進(jìn)各類教育機(jī)構(gòu)橫向溝通、縱向銜

9、接，滿足人才多樣化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的需要，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，促進(jìn)知識的滲透和創(chuàng)新的溢出。鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會組織建立有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才基金，在重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)行業(yè)各類人才參與學(xué)術(shù)交流活動，保持對技術(shù)發(fā)展的跟蹤和知識更新。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮高等教育、中等教育和職業(yè)培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，幫助企業(yè)量身定做培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷提升企業(yè)在職人才的能力和素質(zhì)。</p><p&g

10、t;　　加大人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)化的對接力度。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為抓手，以產(chǎn)、學(xué)、研、用為紐帶，推進(jìn)“人才＋項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式，推進(jìn)“校企聯(lián)盟”行動，在創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、共建技術(shù)創(chuàng)新平臺的實(shí)踐中加快產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)速度。分領(lǐng)域舉辦產(chǎn)學(xué)研用對接活動，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承擔(dān)主體企業(yè)發(fā)布產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)需求，高校和研究院所發(fā)布成果目錄，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)發(fā)展提供平臺。扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)

11、建立若干產(chǎn)學(xué)研示范基地、博士后工作站，鼓勵(lì)高校、研究院所的學(xué)科建設(shè)方向與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向互動，高層次人才培養(yǎng)導(dǎo)向與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域匹配，推動“上海市研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”建設(shè)。</p><p>　　六、加快構(gòu)筑人才服務(wù)平臺。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心作用，圍繞《目錄》建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)機(jī)制，為各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才提供政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)；建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)員服務(wù)領(lǐng)

12、軍人才制度；積極推進(jìn)公共測試、檢驗(yàn)檢測、財(cái)務(wù)與融資、人力資源等服務(wù)平臺體系建設(shè)，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有利條件和全方位專業(yè)化服務(wù)；建立中小企業(yè)對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作機(jī)制，加強(qiáng)與科技型民營中小企業(yè)的溝通，及時(shí)了解具體需求，努力培育大批支撐“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的人才。</p><p>　　七、完善人才發(fā)展激勵(lì)保障機(jī)制。根據(jù)《目錄》，重視人才發(fā)展需求，鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能人才的崗

13、位管理、薪酬管理及職業(yè)生涯發(fā)展等制度。探索完善企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度，支持各類專業(yè)人才以知識、技術(shù)等參與收益分配；探索期權(quán)、期股、延期支付等長期激勵(lì)手段。加快完善引進(jìn)人才政策環(huán)境建設(shè)，在出入境、戶籍、居住證、子女教育、社會保險(xiǎn)和醫(yī)療保健等方面為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才提供便利；協(xié)調(diào)推進(jìn)人才安居工程，在住房方面給予政策保障。</p><p>　　八、加強(qiáng)人才工作的組織保障。加強(qiáng)和完善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人

14、才隊(duì)伍建設(shè)的工作職責(zé)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的工作格局。發(fā)揮區(qū)縣在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)培育人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作中的主戰(zhàn)場作用，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才扶持保障政策落地實(shí)施；發(fā)揮企業(yè)在人才工作中的主體作用，依托骨干企業(yè)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體發(fā)現(xiàn)、凝聚、舉薦人才的作用，形成全社會、多方位、多層面合力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。</p><p&g

15、t;　　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>　?。ü?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）</b></p><p><b>　　節(jié)能人才 </b></p><p><b>　　環(huán)保人才</b></p><p>　　三、資源綜合利用人才</p><p>　

16、　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p>　　（新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)）</p><p><b>　　一、集成電路人才</b></p><p>　　二、通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備人才</p><p><b>　　三、新型顯示人才</b></p><p><b>　　四

17、、汽車電子人才</b></p><p><b>　　五、物聯(lián)網(wǎng)人才</b></p><p><b>　　六、軟件產(chǎn)業(yè)人才</b></p><p>　　七、消費(fèi)型信息服務(wù)業(yè)人才</p><p>　　八、生產(chǎn)型信息服務(wù)業(yè)人才</p><p>　　九、專業(yè)信息服務(wù)業(yè)人才

18、</p><p>　　十、新興信息服務(wù)業(yè)人才</p><p>　　十一、信息安全產(chǎn)業(yè)人才</p><p>　　十二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才</p><p>　　十三、信息通信業(yè)人才</p><p><b>　　十四、信用服務(wù)人才</b></p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊

19、缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>　?。ㄉ锱c醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)）</b></p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p>　?。ǜ叨搜b備制造產(chǎn)業(yè)）</p><p>　　一、智能制造裝備及軌道交通裝備人才</p><p><b>　　二、民用航空人才</b&g

20、t;</p><p>　　三、海洋工程裝備人才</p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>　?。ㄐ履茉串a(chǎn)業(yè)）</b></p><p><b>　　一、新一代核能人才</b></p><p><b>　　二、太陽能人才</

21、b></p><p><b>　　三、風(fēng)能人才</b></p><p>　　四、集成煤氣化燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)（IGCC）人才</p><p><b>　　五、智能電網(wǎng)方面</b></p><p>　　上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄</p><p><b>

22、　?。ㄐ虏牧袭a(chǎn)業(yè)）</b></p><p><b>　　一、經(jīng)營管理人才</b></p><p>　　二、新型金屬材料開發(fā)、生產(chǎn)人才</p><p>　　三、新型有機(jī)材料開發(fā)、生產(chǎn)人才</p><p>　　四、新型無機(jī)材料研發(fā)生產(chǎn)人才</p><p>　　五、新型復(fù)合材料與部件的研發(fā)生