中美2011用經(jīng)濟捆綁分歧

1、<p>　　中美2011：用經(jīng)濟捆綁分歧</p><p>　　華麗的“胡奧會”，終結(jié)T中美關(guān)系飄搖的2010年，也框定了未來兩年中美之間的政經(jīng)脈動。 </p><p>　　華盛頓，是李稻葵在2010年印象最深的地方。 </p><p>　　“去年10月9日，我去華盛頓參加一個經(jīng)濟年會，作為來自中國的唯一代表，我準備了很多問題。然而到場之后，卻傻眼了。全是對

2、中國經(jīng)濟的指責(zé)之聲，有的批評中國貨幣不升值，有的批評中國沒有盡到大國責(zé)任，有的講中國給世界做出了壞榜樣……這簡直就是一場大批判！”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵如是說。 </p><p>　　在外界普遍認為中國2010年外交失分的背景下，2011年1月18日至21日，國家主席胡錦濤率500余位中國商界領(lǐng)袖訪問美國，拉開了世界上兩個大國的新一輪對話與博弈。 </p><p>　　“

3、帶來如此之多的人員與如此之多的訂單，”社科院美國研究所研究員張國慶表示，“這在去年中美關(guān)系較為緊張的背景下，可以說是一個恰逢其時的訪問，體現(xiàn)了我們的誠意?！?</p><p>　　事實上，為了給這次“胡奧會”鋪路，4個月內(nèi)，若以華盛頓到北京7000公里的飛行距離計，兩國官員頻繁往來從地球到月球走了三個半來回。 </p><p>　　面對中國的誠意，美國前國家安全顧問布熱津斯基在給《紐約時報

4、》撰文中高調(diào)稱：“這次會談是鄧小平30多年前對美國進行歷史性訪問后美中最重要的高層交往。” </p><p>　　這樣的調(diào)門代表了一部分美國人的看法，特別是民主黨人。剛剛在去年11月的中期大選遭遇慘敗的他們，面臨國內(nèi)的就業(yè)壓力與全球的經(jīng)貿(mào)困局，急需中國在經(jīng)濟方面的支持與參與。 </p><p>　　“利用這個機會，可以進行一些突破，將之前緊張的中美關(guān)系緩和下來，但是我們不需要期望太高，重要

5、的是將雙方拉回正常的健康的軌道上來?！蹦暇┐髮W(xué)教授任東來在接受《鳳凰周刊》記者采訪時，傳遞了較為謹慎樂觀的態(tài)度。 </p><p>　　與2006年的“胡布會”相比，2011年的“胡奧會”依舊延續(xù)了中美之間的分歧，人民幣升值、中美貿(mào)易失衡、知識產(chǎn)權(quán)與市場準入等問題，依舊是雙方爭議的焦點。所不同的是，如何拉動全球經(jīng)濟成為了中美雙方會談的新焦點。 </p><p><b>　　減出口

6、增投資 </b></p><p>　　此番隨團出訪的中方商業(yè)領(lǐng)袖，既有國企巨頭的高管，也不乏有實力的民營企業(yè)家，根據(jù)所處行業(yè)的不同，他們被分做兩支團隊，分別由商務(wù)部副部長蔣耀平與王超率領(lǐng)，在美國開展經(jīng)貿(mào)洽談，并著力于在美國本土進行投資合作。 </p><p>　　對此，促成了9名溫州企業(yè)家隨團出訪的溫州貿(mào)促會在接受《鳳凰周刊》記者采訪時表示：“這次企業(yè)家隨團出訪是一個很好的機會

7、，一個方面可以進一步打通貿(mào)易渠道，另一個方面也能夠為雄厚的溫州民間資本尋覓更多的投資機會。” </p><p>　　而就在之前的1月4日，溫州市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局下發(fā)《個人境外直接投資試點方案》，溫州成為全國唯一允許個人對外投資的試點城市。這意味著從發(fā)文之日起，當(dāng)?shù)鼐用袷种械娜f億元民資，終于可以名正言順出?！白杂尚小薄?</p><p>　　中國民營資本在美國的活躍，一個重大看點表現(xiàn)在新能

8、源領(lǐng)域合作上。 </p><p>　　根據(jù)新華社報道，1月18日，胡錦濤訪美當(dāng)天，全美最大能源企業(yè)之一的美國杜克能源公司與隨團訪美的一家中國民營清潔能源企業(yè)代表中國新奧集團簽署了《關(guān)于協(xié)同建設(shè)未來能源技術(shù)示范平臺之合作備忘錄》。該備忘錄顯示，中美雙方將合作建設(shè)包括能源生產(chǎn)、能源儲運、能源應(yīng)用、能源再生和能源匹配中心五個模塊的“未來能源技術(shù)示范平臺”。而杜克能源參與該項目合作的目標之一，就在于向中國企業(yè)“學(xué)習(xí)區(qū)域清

9、潔能源整體解決方案”的技術(shù)與經(jīng)驗，從而為其規(guī)劃未來能源技術(shù)示范平臺提供支持。而恰恰在國際媒體的解讀中，該合作被視為中美在共同合作的清潔能源計劃中，中國企業(yè)開始突破國際行業(yè)壁壘，從“產(chǎn)品輸出”開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹夹g(shù)輸出”，“中國創(chuàng)造”開始走向世界。 </p><p>　　盡管一直以來，“中國力量的崛起”已經(jīng)被世界所認同。但相伴隨的是，中國始終被貼上“制造大國”的形象標簽；這種形象標簽的背后實質(zhì)則是以“產(chǎn)品輸出”為導(dǎo)向的外

10、向型經(jīng)濟發(fā)展模式，技術(shù)嚴重依賴進口，所謂的核心競爭力就是廉價的勞動力市場。如今，隨著低碳與綠金時代的來臨，如何像民營企業(yè)新奧集團一樣首先在未來新能源領(lǐng)域以技術(shù)硬實力“說話”，在全球產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)高端，期望實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的定位升級，則是擺在中國企業(yè)面前的機遇與挑戰(zhàn)。 </p><p>　　據(jù)悉，美國一度試圖研發(fā)一種低碳能源技術(shù)，即充分吸收二氧化碳的同時生產(chǎn)出清潔的生物柴油，但2009年能源部部長朱棣文

11、到中國后發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)已經(jīng)研發(fā)了微藻制油技術(shù)，并進行了商用。據(jù)悉，此次簽約，中國的目標是力求以技術(shù)輸出換取美國的市場。 </p><p>　　“應(yīng)該說，我們此次的能源外交具有里程碑的意義，從之前向美國引進技術(shù)，轉(zhuǎn)為了部分輸出技術(shù)，可以說，這正是在逐步扭轉(zhuǎn)中美過去的貿(mào)易與技術(shù)交流趨勢?！比螙|來說道。 </p><p>　　“胡奧會”期間，賓夕法尼亞州州長Ed Rendell在接受數(shù)家中文媒體

12、采訪時，拋出優(yōu)惠條款歡迎中國企業(yè)到賓州投資太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)。 </p><p>　　“全球新能源市場空間很大，中國如果提前進入，技術(shù)與市場占有率率先提高，未來將會有很大的優(yōu)勢?！比螙|來強調(diào)，中國已經(jīng)到了大做新能源產(chǎn)業(yè)的文章的時候。 </p><p>　　中國國有企業(yè)利用技術(shù)與資源優(yōu)勢，此次在美國也拋出了前所未見的大手筆。據(jù)美國哥倫比亞廣播公司報道：以中國鐵建為代表的中國企業(yè)正在加利

13、福尼亞州勘探地形，參與競標美國境內(nèi)真正意義上的第一條高鐵建設(shè)。除此之外，已有中國企業(yè)同通用電氣簽署了協(xié)議，將在高鐵建設(shè)與經(jīng)營方面與美國進行合作。目前中國已在歐、亞、拉、非等四個大洲建設(shè)或即將建設(shè)高鐵，從世界高鐵領(lǐng)域來看，中國的高鐵技術(shù)已居于領(lǐng)先地位。 </p><p>　　“在高鐵方面，如果美方跟我們進行合作，將會是一個雙贏的局面。但是我們必須承認中國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還是比較落后的，科技上還不在一個檔次。”張國慶對記者

14、表示。 　　另外，中方亦希望促進中國企業(yè)在美國汽車業(yè)等領(lǐng)域的投資。 </p><p><b>　　用訂單縮小逆差 </b></p><p>　　大規(guī)模入美投資的同時，中方也進行了大量突擊式進口，希望以此來縮小中美之間的貿(mào)易逆差。進口方面，重點鎖定了能源設(shè)備、航空、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。 </p><p>　　記者截稿前，中美雙方已經(jīng)簽署了約18份總額超

15、過130億美元的能源合作協(xié)議。包括中國電力投資集團公司與美國鋁業(yè)公司簽署的約75億美元的鋁和清潔能源項目；美國西屋電氣公司與中核包頭核燃料元件股份公司簽署的向中方提供設(shè)備制造核燃料的協(xié)議等。 </p><p>　　作為美國出口實力象征的波音飛機，也不出意料地成為了此次中方采購單上的重頭。據(jù)了解，在數(shù)百億美元協(xié)議中，約有190億美元用于購買200架波音飛機。與此同時，在航空領(lǐng)域通用電氣將與在華合資企業(yè)進行合作，共享

16、其在飛機電子領(lǐng)域方面的尖端技術(shù)，其中包括某些在波音-787夢幻客機上所使用到的技術(shù)。 </p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品進口方面，美國大豆出口理事會稱，中國代表團將延續(xù)以往政策，在芝加哥與美方簽訂協(xié)議，收購美國大豆。 </p><p>　　航空與農(nóng)業(yè)的此番步驟，中國實際延續(xù)了2006年“胡布會”的策略。當(dāng)年中國跟美國簽下了購買80架波音客機的協(xié)議，此外也簽訂了多項農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議。 </p>

17、;<p>　　據(jù)美國媒體估算，胡錦濤訪美，中方向美國的采購訂單金額約達450億美元以上，足可支撐美國23.5萬個就業(yè)崗位。 </p><p>　　除了通過突擊式進口來平衡中美之間的貿(mào)易關(guān)系，在開放市場準入與承諾知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，據(jù)海外媒體報道，也成為了中方明確的主張。另外據(jù)稱，中方還保證未來在政府采購決策過程中廢除對產(chǎn)品產(chǎn)地的歧視政策。 </p><p>　　盡管中方在擴大

18、進口、吸引投資方面大費努力，然而據(jù)《華爾街日報》報道，由于美國去年對華貿(mào)易逆差可能已超過2500億美元，因此在那些對中國持批評意見的人看來，此次訪美對實現(xiàn)貿(mào)易平衡有如杯水車薪。另據(jù)世界銀行最近預(yù)測，中美兩國貿(mào)易順差在2011年將增至2730億美元，2012年將增至3140億美元。而奧巴馬政府2008年曾提出五年內(nèi)要讓美國出口翻番。 </p><p><b>　　分歧猶在 </b></p

19、><p>　　訂單彌補不了逆差擴大，同時由于美國失業(yè)率居高不下，在胡訪美期間，許多美國政客繼續(xù)將矛頭指向了人民幣匯率問題。 </p><p>　　民主黨參議員Charles Schumer在“胡奧會”期間發(fā)表聲明，指責(zé)中國操控人民幣匯率，導(dǎo)致美國數(shù)百萬人失業(yè)，若中國不讓人民幣加快升值，他將提議案，制裁中國。據(jù)了解，這并不是CharlesSchumer第一次就人民幣匯率問題提出意見，早在2006

20、年“胡布會”時，他已經(jīng)發(fā)表過類似聲明。 </p><p>　　加之在朝核問題、南海問題、武器禁運問題以及人權(quán)問題上的分歧難解，美國國會更是沒有給中美政府雙方以面子。共和黨人批評奧巴馬為胡所舉辦的國宴，眾議院議長John Boehner與參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖Harry Reid甚至拒絕出席國宴，而參議院共和黨籍少數(shù)黨領(lǐng)袖MitchMcCOnnell也拒絕參加國宴，并索性留在家鄉(xiāng)肯塔基州。 </p><

21、;p>　　對此，中國一些人士提出，美國過于得寸進尺，只一味要求中國向美國靠攏。未來兩國經(jīng)濟走勢或?qū)⒔o兩國關(guān)系帶來更為微妙的變化。 </p><p>　　渣打銀行經(jīng)濟分析師李偉對《鳳凰周刊》記者表示，渣打銀行最近一項研究顯示，2020年中國將取代美國成為第一大經(jīng)濟體。有意思的是，根據(jù)華盛頓皮尤民眾與新聞研究中心于1月5日至9日所做的民調(diào)顯示，已有近半數(shù)受訪美國民眾認為中國經(jīng)濟實力獨領(lǐng)風(fēng)騷，而認同美國的比例則只

22、有31%，盡管從目前來看，美國的GDP仍高出中國近2倍。 </p><p>　　對于未來，張國慶認為：“作為全球經(jīng)濟復(fù)興的火車頭，中國的經(jīng)濟地位肯定要上升，國際上的話語權(quán)也會越來越多。在這個背景下，如何處理好與美國的關(guān)系、與西方的關(guān)系，恐怕會是特別關(guān)鍵的問題。” </p><p>　　任東來也認同2012年的美國大選與中國內(nèi)地的某些情況都是不確定因素，不過“這次胡奧會至少會在兩年內(nèi)對雙方都