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1、<p> 產(chǎn)糧大省金融業(yè)應(yīng)特別關(guān)注種業(yè)</p><p> “國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先?!笨釤崛?,吉林省總有數(shù)位農(nóng)業(yè)科學(xué)家在海南島揮汗如雨育良種。作為全國產(chǎn)糧大省,吉林省現(xiàn)有各類種子經(jīng)營戶5500多家,注冊資金500萬以上種業(yè)公司147家,其中有育種能力的30多家,3000萬以上注冊資本的5家。然而進入中國種業(yè)50強的卻僅兩家,且尚無一家供種量占本省10%的企業(yè)。因此做好金融支持工作,促進種業(yè)企業(yè)做大
2、做強、種業(yè)健康快速發(fā)展,以確保糧食生產(chǎn)安全,是產(chǎn)糧大省當(dāng)前需要特別關(guān)注并參與解決的問題。 </p><p> 人民銀行長春中心支行最新調(diào)查顯示,雖然種業(yè)貸款余額近年來逐年增加,但在全部涉農(nóng)貸款中占比仍較低,以2013年6月末為例,僅占全部涉農(nóng)貸款余額的0.13%。究其原因在于:一是貸款風(fēng)險大,創(chuàng)新無形資產(chǎn)擔(dān)保方式不足。二是現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)的主要資產(chǎn)為農(nóng)作物種子及知識產(chǎn)權(quán),農(nóng)作物種子由于存在存儲難、抵押程序復(fù)雜多變等
3、缺點,很難在貸款中作為有效的抵押物。三是雖然各金融機構(gòu)總行都規(guī)定可轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)在質(zhì)押物的范圍內(nèi),但對如何質(zhì)押卻無具體操作規(guī)程,使基層行在實際工作中無法操作。這些都大大降低了金融機構(gòu)對其貸款的投放率,且針對無形資產(chǎn)擔(dān)保方式的創(chuàng)新品種少之又少,種業(yè)企業(yè)獲得貸款遭遇瓶頸。 </p><p> 資金來源較為單一,融資渠道匱乏,金融支持有限。種業(yè)企業(yè)注冊資金門檻低,經(jīng)營所需的主要
4、資金來源靠銀行貸款,缺乏多元化的融資手段和渠道。同時,在盈利動機的驅(qū)使下,部分國有金融機構(gòu)通過上存方式使大量涉農(nóng)資金流向中心城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),即使原來專為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)村信用合作社,也更多地傾向于把資金投向獲利機會較大的非農(nóng)領(lǐng)域,使大量資金在農(nóng)業(yè)之外循環(huán)。 </p><p> 針對種業(yè)的保險(放心保)缺位。農(nóng)業(yè)保險是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障經(jīng)營者利益的有力手段,它提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收益保障程度,有利于改善農(nóng)業(yè)和經(jīng)營主
5、體的經(jīng)濟地位,便于其獲得貸款,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)金融資本的流入,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴大規(guī)模、提高集約化生產(chǎn)水平和降低資金融通成本。 </p><p> 缺乏龍頭種業(yè)企業(yè)的帶頭和拉動。目前吉林省種業(yè)的市場集中度低,企業(yè)大部分屬于“散、弱、小”型企業(yè),70%以上的種業(yè)屬于小企業(yè),缺乏龍頭企業(yè)帶頭和拉動,影響了種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和發(fā)展。沒有龍頭企業(yè)的帶頭示范,無法形成有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大大削弱了現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸發(fā)展的能力,金融
6、機構(gòu)必然缺乏足夠的支持種業(yè)發(fā)展的信心與經(jīng)驗。 </p><p> 針對上述問題,建議創(chuàng)新服務(wù)手段,探索適合種業(yè)發(fā)展的金融支持模式,并加強政策導(dǎo)向,提高金融機構(gòu)積極性;種子工程是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,作為糧食主產(chǎn)區(qū),政府應(yīng)進一步加強引導(dǎo),真正把種子擺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首位;并進一步制定出臺配套政策和措施,把信貸資金向種業(yè)集群傾斜;根據(jù)種子企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,且主要是無形資產(chǎn)的特點,建議根據(jù)種子企業(yè)的自身特點創(chuàng)
7、新有效的擔(dān)保方式貸款;拓展金融支持的廣度和深度,積極鼓勵和支持符合條件的種業(yè)大企業(yè),利用境內(nèi)、境外資本市場上市融資;倡導(dǎo)建立由政府主導(dǎo)、各金融機構(gòu)參與的農(nóng)業(yè)保險體系。 </p><p> 借鑒國外經(jīng)驗,整合資源,培育種業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)達國家種子公司的發(fā)展過程,從某種程度上說就是一場通過資本經(jīng)營實現(xiàn)企業(yè)間相互兼并和不斷優(yōu)化重組的過程。美國的孟山都公司先后收購和兼并了迪卡博公司、岱字棉公司和阿斯格羅公司;杜邦公司通過
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