以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展

1、<p>　　以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展</p><p>　　摘要：本文從論述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的作用入手，分析了當(dāng)前朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在創(chuàng)新過(guò)程中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步明確了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的方向，提出了具體的實(shí)現(xiàn)路徑，以期為更好滴推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供理論支撐。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；科技研發(fā) </p><p&

2、gt;　　中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01 </p><p>　　黨的十八大報(bào)告提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，朝陽(yáng)市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上面臨重大的任務(wù)和挑戰(zhàn)，因此要抓緊實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。工業(yè)園區(qū)是發(fā)揮資本投資聚集效應(yīng)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要載體，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，

3、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)加快推進(jìn)朝陽(yáng)工業(yè)化進(jìn)程具有重要作用。 </p><p>　　一、提升認(rèn)知，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。當(dāng)今世界，進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速期和創(chuàng)新活躍期，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加體現(xiàn)在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)上。朝陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)更多地是依靠原材料的進(jìn)口和投入，未來(lái)發(fā)展面臨的資源環(huán)境的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，要盡快使科技進(jìn)步成為園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)力量，更

4、加主動(dòng)地跟上創(chuàng)新步伐，才能提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)發(fā)展先機(jī)。 </p><p>　　2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展的根本之策。經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，本質(zhì)上就是依靠自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于園區(qū)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，把科技創(chuàng)新擺在園區(qū)發(fā)展全局的核心位置，大力構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的自主創(chuàng)新體系、人才支撐體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能真正提升有色金屬產(chǎn)業(yè)

5、園區(qū)發(fā)展“品質(zhì)”。 </p><p>　　二、找準(zhǔn)難點(diǎn)，正視園區(qū)面臨的創(chuàng)新困境 </p><p>　　1.創(chuàng)新動(dòng)力不足。當(dāng)前更多的企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中容易滿足于從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行簡(jiǎn)單模仿或者照抄照搬，進(jìn)行技術(shù)含量低下的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)，不對(duì)技術(shù)進(jìn)行消化和二次創(chuàng)新。同時(shí)，由于我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不到位，對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度不夠，造成企業(yè)專利意識(shí)薄弱，原創(chuàng)技術(shù)難以得到保護(hù)，減弱了創(chuàng)新的積極性。

6、</p><p>　　2.創(chuàng)新投入不足。企業(yè)創(chuàng)新需要大量的人力物力財(cái)力支持，而我國(guó)企業(yè)目前投入到研發(fā)方面的資金只占GDP總量的1.2%，朝陽(yáng)還不到1%，相比發(fā)達(dá)國(guó)家平均3%-5%的投入而言太少。資金投入不足必然會(huì)導(dǎo)致技術(shù)等方面的創(chuàng)新難產(chǎn)甚至不產(chǎn)，進(jìn)而影響企業(yè)長(zhǎng)期生存發(fā)展。與此同時(shí)，朝陽(yáng)極其缺乏高層次創(chuàng)新人才，園區(qū)留不住人才。 </p><p>　　3.創(chuàng)新制度缺乏。企業(yè)的創(chuàng)新需要有完善合理

7、的制度來(lái)保護(hù)和支持。目前園區(qū)還沒(méi)有建立起與創(chuàng)新相匹配的激勵(lì)制度、人才引進(jìn)制度等內(nèi)部制度保障，企業(yè)創(chuàng)新更容易受到領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格趨于保守時(shí)，企業(yè)創(chuàng)新就會(huì)受限。 </p><p>　　4.創(chuàng)新能力薄弱。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力差，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)低下。合作創(chuàng)新不夠，與高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通合作的意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)會(huì)較少，對(duì)市場(chǎng)需求重視不夠，盲目生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的

8、生命力過(guò)短。 </p><p>　　三、明確方向，探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展的路徑 </p><p>　　1.加大“兩個(gè)力度”：一是加大科技投入力度。朝陽(yáng)市要不斷完善多元化的科技投入機(jī)制，以財(cái)政資金為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為主體，繼續(xù)加大政策支持力度，落實(shí)好園區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、稅收優(yōu)惠等政策，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金扶持，激發(fā)企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性。要鼓勵(lì)更多的民間資本投向科技創(chuàng)

9、新，形成科技研發(fā)投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加大科技創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，對(duì)園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、科技專業(yè)樓宇、科技產(chǎn)業(yè)化基地等科技載體，要按照“集中、集約、集聚”的原則，進(jìn)一步加快載體建設(shè)步伐，創(chuàng)新運(yùn)行管理模式，完善功能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使科技創(chuàng)業(yè)載體成為科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技企業(yè)成長(zhǎng)基地、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。 </p><p>　　2.增強(qiáng)“兩個(gè)能力”：一是增強(qiáng)園區(qū)自主創(chuàng)新能力。

10、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是園區(qū)創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍，突破更多的核心技術(shù)，大幅度提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要密切跟蹤市場(chǎng)變化，開(kāi)發(fā)和培育技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高、盈利水平高的“三高”拳頭產(chǎn)品，注重打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品創(chuàng)效能力。要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)的拳頭產(chǎn)品做精、做強(qiáng)，形成知名品牌，提升企業(yè)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新能力

11、。進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，形成以企業(yè)為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，暢通創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道，園區(qū)內(nèi)企業(yè)要向外尋求高校實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立工程中心和技術(shù)中心，積極參與校企合作、分工、競(jìng)爭(zhēng)，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)高校、科研院所和企業(yè)的“優(yōu)勢(shì)疊加”，技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的“雙向融合”。 </p><p>　　3.集聚“兩個(gè)資源”：一是集聚科技人才資源。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才為本；產(chǎn)業(yè)升

12、級(jí)，人才為基。要根據(jù)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，加大人才政策創(chuàng)新力度，重點(diǎn)突破人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，打通政策壁壘，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，不惜重金把高端人才吸引到朝陽(yáng)創(chuàng)業(yè)。適當(dāng)提高創(chuàng)新人才的福利待遇，建立基于創(chuàng)新的激勵(lì)制度，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的工作氛圍，同時(shí)園區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)與有色金屬發(fā)展方向統(tǒng)一的高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，有目的地培養(yǎng)人才。二是集聚科技金融資源。要大力推動(dòng)科技與金融的緊密結(jié)合，推進(jìn)科技金融示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新科技金融