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1、<p> 施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制探析</p><p> 摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的企業(yè)如雨后春筍般拔地而起,在這種背景下,企業(yè)的生存與發(fā)展就面臨著很大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng),要想在這巨大的競(jìng)爭(zhēng)下取得發(fā)展,最重要的就是要提高企業(yè)的管理水平,提高企業(yè)施工的質(zhì)量,創(chuàng)造良好的信譽(yù),提升企業(yè)的品牌價(jià)值。項(xiàng)目承包制是目前很多施工企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中廣泛采用的一種管理手段,是擴(kuò)大企業(yè)項(xiàng)目、提高企業(yè)經(jīng)營效率的有效方式
2、。而在項(xiàng)目承包的過程中又存在很多問題,比如利益的大小、成本控制、工程質(zhì)量等等。本文通過施工企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目承包制過程中存在的問題及解決措施講解,對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。 </p><p> 關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 項(xiàng)目承包責(zé)任制 問題 策略 </p><p> 項(xiàng)目承包責(zé)任制是隨著施工企業(yè)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大而采取的一種新型的經(jīng)營方式,它主要以工程項(xiàng)目為對(duì)象。在整個(gè)活動(dòng)過程中,將項(xiàng)目經(jīng)理、
3、項(xiàng)目承包責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)合同等部分作為一個(gè)有機(jī)整體,將企業(yè)中的一些項(xiàng)目承包出去。企業(yè)只在施工的過程中對(duì)工程進(jìn)展、施工質(zhì)量、成本等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理,這種方式也類似于一種投資行為,以此來提高企業(yè)的效益。加上目前很多施工企業(yè)的項(xiàng)目范圍很大、分布范圍也很廣泛,這就為企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目承包制提供了有利的條件。而隨著項(xiàng)目承包制的發(fā)展和擴(kuò)大,其在實(shí)施的過程中也逐漸暴露出諸多問題。比如:經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化導(dǎo)致了項(xiàng)目承包推行不下去、資金運(yùn)行成本高、降本增效做得不到位
4、、職工工作積極性差、利率低等等。而一些企業(yè)不推行又沒有效益,于是其管理上又暴露了很多漏洞,材料浪費(fèi)、執(zhí)行力差等等。 </p><p> 1 目前施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制實(shí)施過程中存在的問題 </p><p> 目前,項(xiàng)目承包制已成為很多企業(yè)廣泛采用的管理方式,其管理也在不斷地的發(fā)展和完善,然而在現(xiàn)階段依然還存在很多問題。 </p><p> 1.1 企業(yè)將管理交
5、付于項(xiàng)目經(jīng)理,而并未直接參與項(xiàng)目管理。管理水平?jīng)Q定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量和工程建設(shè)效率,企業(yè)如果不直接參與項(xiàng)目管理,而采用將項(xiàng)目全權(quán)托付于項(xiàng)目經(jīng)理的方式,如果項(xiàng)目經(jīng)理缺乏職業(yè)素養(yǎng)或責(zé)任心,就很可能在管理過程中將個(gè)人利益放在首位,而不顧公司的利益,在管理上疏于職守,輕視工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。 </p><p> 1.2 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置具有臨時(shí)性,一些企業(yè)并未設(shè)立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),只在有項(xiàng)目的時(shí)候才臨時(shí)設(shè)立管理小組,管理人
6、員也是臨時(shí)組合。這就使得在承包項(xiàng)目管理上無法統(tǒng)一,沒有完善的管理機(jī)制,缺乏相應(yīng)的管理水平和管理經(jīng)驗(yàn),員工的思想也無法統(tǒng)一起來,缺乏工作積極主動(dòng)性和責(zé)任心。 </p><p> 1.3 建筑行業(yè)的混亂,目前來看,建筑市場(chǎng)相當(dāng)?shù)幕靵y。完全沒有進(jìn)行嚴(yán)格安全管理以及采取質(zhì)量控制的措施。一些企業(yè)在承包的過程中沒有按照相應(yīng)的承包制度而非法的將工程轉(zhuǎn)包給那些不會(huì)采取安全措施的小企業(yè),以此從中收受賄賂或者是從中獲利,對(duì)企業(yè)或是
7、工程整體的水平及安全的資質(zhì)完全沒有考慮過,很多小型的企業(yè)在建筑施工過程中偷工減料、疏于質(zhì)量控制和管理,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻頻發(fā)生,建設(shè)的工程質(zhì)量可想而知。這些因素都對(duì)工程質(zhì)量、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)項(xiàng)目承包制的推廣發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。 </p><p> 1.4 項(xiàng)目承包制制度不夠完善,制度是一切活動(dòng)順利開展的保障。而由于我國的項(xiàng)目承包制的起步比較晚,還處于發(fā)展階段,就使得相應(yīng)的承包制度還不夠完善,一些建筑
8、企業(yè)根本就沒有比較完整的承包責(zé)任制管理制度,制定的制度也只是形式主義,沒有執(zhí)行力,對(duì)國家頒布的相關(guān)法律條款幾乎是無視。這就使得承包制的實(shí)施不規(guī)范,在承包制實(shí)施的過程中往往出現(xiàn)業(yè)主方壓縮工期、拖欠工程款等行為,而企業(yè)一旦資金缺乏就會(huì)在工程質(zhì)量上動(dòng)手,縮短工期、交叉作業(yè)、多層作業(yè),不僅造成單項(xiàng)工程成本費(fèi)用不好歸集,工程質(zhì)量也大打折扣。 </p><p> 2 加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任制實(shí)施的策略 </p>
9、;<p> 2.1 建立健全的施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任管理制度。要使承包責(zé)任制充分發(fā)揮自身的作用,必須依照經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度上的條例,以責(zé)、權(quán)、利三方面的結(jié)合作為基本的原則,建立健全的施工企業(yè)項(xiàng)目承包責(zé)任管理制度。首先是在授權(quán)方面,根據(jù)目前主要由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀可以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,將管理權(quán)限賦予項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理制定相關(guān)的要求并嚴(yán)格落到實(shí)處??梢越⑾鄳?yīng)的獎(jiǎng)懲制度,比如將項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)優(yōu)劣作為考核的指標(biāo),這樣
10、就能把項(xiàng)目經(jīng)理的切身利益聯(lián)系起來,以此提高項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和工作積極主動(dòng)性;其次是要建立完善的項(xiàng)目管理制度,要組織專業(yè)的項(xiàng)目管理人員并設(shè)立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),不斷的完善管理制度,從材料采購、流程規(guī)范、合同規(guī)范、施工質(zhì)量控制與管理、員工管理等等方面。在這其中,最重要的是完善分包隊(duì)伍管理制度,要具體細(xì)化到安全質(zhì)量、文明施工、材料領(lǐng)用、人工費(fèi)包干、工程資料收集等,都要做到有始有終。這樣才能避免在承包責(zé)任制實(shí)施的過程中出現(xiàn)疏漏,從而保證項(xiàng)目的質(zhì)
11、量,最終提高企業(yè)的效益和形象。 </p><p> 2.2 加強(qiáng)承包單位的選擇,承包單位是工程建設(shè)的核心單位,直接關(guān)系著承包責(zé)任制實(shí)施的情況。項(xiàng)目經(jīng)理在管理項(xiàng)目的時(shí)候最重要的是要選擇一支優(yōu)秀的分包隊(duì)伍,其次才是做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工程預(yù)結(jié)算、人員機(jī)構(gòu)的配置、材料領(lǐng)用的限制、零星材料采購的監(jiān)督與確認(rèn)、思想穩(wěn)定工作以及勞務(wù)糾紛等。由于建筑工程的擴(kuò)大,各種各樣的承包商也不計(jì)其數(shù)的出現(xiàn),各承包商施工水平和素質(zhì)水平
12、也各不一樣。選擇一支優(yōu)秀的分包隊(duì)伍可以提高施工的效率和質(zhì)量,從而為企業(yè)帶來更多利益。相反,則會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理施加難度,甚至?xí)?duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的后果。在分包模式的選擇上,目前市面上有兩種,一種是公司集權(quán)式發(fā)包,另一種是項(xiàng)目部直接發(fā)包。前者主要是針對(duì)于與企業(yè)長(zhǎng)期合作的分包隊(duì)伍,往往該類型的隊(duì)伍都具有較高的施工水平和職業(yè)素質(zhì);后者則更具有臨時(shí)性,但具有發(fā)包速度快、效率高的特點(diǎn),企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況選擇哪種模式。 </p><p&g
13、t; 2.3 加強(qiáng)員工管理,提高員工的責(zé)任心和積極性,員工是企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ),企業(yè)在發(fā)展和管理的過程中最重要的就是加強(qiáng)員工的管理。只有將員工的積極性和責(zé)任心發(fā)揮出來,才能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在具體的措施上,企業(yè)可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以激發(fā)員工的工作積極性,另外還可以采取“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益”、增加財(cái)務(wù)透明度,辦事民主性等的方式,讓員工也覺得自己是主人翁,從而發(fā)揮員工的責(zé)任心。同時(shí)在管理中要在工作中明確各職工的責(zé)任范圍,可以通過對(duì)班組實(shí)
14、行人工費(fèi)承包、績(jī)效考核等方式,以此來調(diào)動(dòng)員工的積極性和明確職責(zé),避免發(fā)生互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。 </p><p><b> 3 結(jié)束語 </b></p><p> 綜上所述,企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目承包制就是要加強(qiáng)人員的管理,尤其是在分包隊(duì)伍的選擇上,要根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn),選擇高施工水平、高素質(zhì)的分包隊(duì)伍;充分認(rèn)識(shí)和把握項(xiàng)目承包責(zé)任制,運(yùn)用科學(xué)的管理手段制定完善的項(xiàng)目承包責(zé)任制
15、度,分析項(xiàng)目承包制的問題,采取有效的手段,解決承包過程中存在的問題,降低工程實(shí)施的成本;充分調(diào)動(dòng)起員工的責(zé)任心和積極性,綜合這些方面,推動(dòng)項(xiàng)目承包制的實(shí)施。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]周巖,時(shí)英,鐘興吉.淺析地勘施工單位集體項(xiàng)目承包責(zé)任制的優(yōu)越性[J].西部探礦工程,2011,04:202+206. </p&g
16、t;<p> [2]梁博.中國大中型施工總承包企業(yè)施工項(xiàng)目管理信息化研究與實(shí)踐應(yīng)用[D].中國建筑科學(xué)研究院,2009. </p><p> [3]呂家斌,李峰.幕墻施工企業(yè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,14:158. </p><p> [4]駱海燕.項(xiàng)目承包責(zé)任制,讓教科研活動(dòng)經(jīng)歷一場(chǎng)靜悄悄的革命[J].教書育人,2010,17:38-3
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