

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文檔簡介
1、<p> 生物農(nóng)業(yè)作為湖北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析與發(fā)展建議</p><p> 摘要:從戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),對生物農(nóng)業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與趨勢進(jìn)行研究,歸納描述了國內(nèi)典型省份的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著重分析了湖北省發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及問題,在此基礎(chǔ)上,提出湖北省發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域及主要對策。 </p><p> 關(guān)鍵詞:生物農(nóng)業(yè),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),生物育種技術(shù),發(fā)
2、展戰(zhàn)略 </p><p> 中圖分類號:S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2011)09-1939-03 </p><p> ?。模澹觯澹欤铮穑恚澹睿?Strategy of Hubei Bio-agriculture as Emerging Industries of </p><p> ?。樱簦颍幔簦澹纾椋?Importance </
3、p><p> ?。虴N Yu-ying,YAN Hui-chao,SHENG Jian-xin,TANG Hua-bo,LIN Hong </p><p> ?。ǎ龋酰猓澹?Academy of Scientific and Technical Information,Wuhan 430071,China) </p><p> ?。粒猓螅簦颍幔悖簦?The intern
4、ational industry developments and trends of bio-agriculture was studyed in the perspective of emerging industries of strategic importance. The situation of bio-agriculture industry in typical domestic provinces was summa
5、rized. Meanwhile, the focus advantages and problems of the development of bio-agriculture industry in Hubei was analyzed deeply. Based on these, the priority areas and main countermeasures of developing bio-agriculture i
6、ndustries in Hubei province was put forw</p><p> ?。耍澹?words: bio-agriculture industries; emerging industries of strategic importance; bio-breeding; development strategy </p><p> 當(dāng)今世界正處在信息經(jīng)濟(jì)時代,人
7、類所面臨的貧困人口增加、食品短缺等問題的解決或緩和,都直接或間接地與現(xiàn)代生物技術(shù)有著密切的關(guān)系。生物農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)的結(jié)合體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展到生物經(jīng)濟(jì)時代的一種必然趨勢,是現(xiàn)代生物技術(shù)最重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一。隨著人類對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)認(rèn)識的不斷深入,相關(guān)國家紛紛把農(nóng)業(yè)生物技術(shù)作為提高國家農(nóng)業(yè)競爭力的突破口,生物農(nóng)業(yè)成為全球倍受關(guān)注的熱點[1,2]。 </p><p> ?。眹H生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與趨勢 </p
8、><p> 生物技術(shù)的高速發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技革命和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了契機(jī),它不僅加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,而且在保障食物安全、保護(hù)環(huán)境、尋求替代能源等方面發(fā)揮著巨大的作用[3]。當(dāng)前許多國家在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的意識空前提高,希望通過整合產(chǎn)業(yè)資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、搶占產(chǎn)業(yè)上游謀求對產(chǎn)業(yè)鏈的掌控和壟斷。 </p><p> ?。保眹H生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài) </p><p&g
9、t; 生物產(chǎn)業(yè)以再生性資源為主要原料,能源需求較少,污染性低,是創(chuàng)造綠色GDP的產(chǎn)業(yè),兼具知識經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙重特征。自1983年首批轉(zhuǎn)基因植物如煙草、馬鈴薯問世,特別是1996年轉(zhuǎn)基因大豆等研制成功并實現(xiàn)環(huán)境釋放以來,國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展迅猛。目前,世界生物技術(shù)正處于大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的初始階段,但加速生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為世界許多國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。過去10年,世界各國在發(fā)展生物農(nóng)業(yè)方面的投資增長了10倍[4]。 </p&
10、gt;<p> 為了爭奪未來農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品市場,許多國家制訂和采取了一系列政策法規(guī)及重大支持措施,聚集和培養(yǎng)人才、投入大量資金,以鼓勵和推動生物技術(shù)的研究和開發(fā)。如美國的“面向21世紀(jì)的生物技術(shù)”計劃,日本的官、產(chǎn)、學(xué)一體化推進(jìn)21世紀(jì)的生物技術(shù)計劃等,中國的“863高技術(shù)發(fā)展計劃”,歐洲的“尤里卡計劃”,都把農(nóng)業(yè)生物列為優(yōu)先領(lǐng)域,力圖占據(jù)生物農(nóng)業(yè)的技術(shù)前沿。 </p><p> 跨國公司現(xiàn)已
11、成為生物農(nóng)業(yè)的主體。2009年全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積達(dá)到1.34億hm2,占到全球農(nóng)作物總種植面積的9%,1996~2009年期間增長了80倍,并預(yù)測2015年種植面積將達(dá)到2.00億hm2。全球生物種子市場的價值高達(dá)105億美元,其中轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因大豆和轉(zhuǎn)基因棉花種子市場以每年10%~15%的速度增長[5]。 </p><p> 1.2國際生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 </p><p>
12、 目前,國際上利用植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)培育出一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的超級農(nóng)作物新品種,動物克隆技術(shù)已經(jīng)基本成熟,為改良和培育新的動物品種開辟了新的途徑。畜禽疫苗、生物獸藥的研究使用,將構(gòu)筑動物防疫新體系,大幅提升人類對高致病性禽流感、口蹄疫等重大疾病的防御與控制能力[6]。牛、豬、魚等動物生長激素以及新型飼料添加劑的應(yīng)用,將大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。 </p><p> ?。玻笔兰o(jì)是生物技術(shù)的世紀(jì)。生物技術(shù)作為新的農(nóng)
13、業(yè)科技革命的“推進(jìn)器”,正在悄然拓展和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)功能,進(jìn)而為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久而強(qiáng)勁的動力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化雖然還處在起步階段,但隨著愈來愈多的生物技術(shù)產(chǎn)品從實驗室走向?qū)嶋H應(yīng)用,進(jìn)人商品化階段,農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)應(yīng)用延伸化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化等特點。這主要是因為農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種高度社會化的產(chǎn)物,而且集成化程度越來越高,規(guī)模愈來愈大,乃至成為國家規(guī)模甚至國際規(guī)模。例如,美國、法國、英國、德國、日本、
14、丹麥、意大利、中國等許多國家都參與了人類基因組計劃(Human genome project,HGP)研究,耗資數(shù)十億美元。由此可見,生物農(nóng)業(yè)正在成為一種世界性大規(guī)模集成化的協(xié)作研究對象。 </p><p> ?。参覈锂a(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p> 自“863計劃”實施以來,我國農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展,生物技術(shù)育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、獸用疫苗、生物飼料等領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入國
15、際先進(jìn)行列[7]。國家發(fā)展與改革委員會在“十一五”期間選擇性地分批建設(shè)了一批國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。截至目前,已認(rèn)定了石家莊、長春、深圳、長沙、廣州、上海、北京、青島、武漢、成都、昆明、重慶12個國家生物產(chǎn)業(yè)基地,以及哈爾濱、德州、泰州、鄭州、通化、南寧、西安、天津、南昌、杭州10個生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并計劃逐步增多。 </p><p> 我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)20多年來從無到有,獲得了很
16、多成果。中國是全球主要的轉(zhuǎn)基因作物種植國,目前主要集中在轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交水稻和飼料添加劑等領(lǐng)域,年增長速度最快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依次為飼料添加劑、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交水稻[8-10]。目前,國家已經(jīng)明確把生物育種產(chǎn)業(yè)納入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),各省紛紛大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 </p><p> ?。澈笔∩镛r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) </p><p> 湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國家有關(guān)部門支持下,越來越受到省委省
17、政府及其職能部門的高度重視,并且經(jīng)過科研人員十幾年的努力取得了積極進(jìn)展,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。 </p><p> ?。常鄙镔Y源豐富,生物育種技術(shù)領(lǐng)先 </p><p> 湖北省植物、動物、生物質(zhì)和中藥資源豐富。共有植物資源9 000多種、野生脊椎動物893種、濕地野生脊椎動物441種,擁有一大批特有資源和國家保護(hù)動植物。微生物、動植物種質(zhì)資源和試驗標(biāo)本等自然資源建設(shè)居國內(nèi)領(lǐng)先地位
18、,是我國重要的種質(zhì)資源中心。這些豐富的生物資源為發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。同時,動植物新品種培育與良種產(chǎn)業(yè)化位居全國前列,先后誕生了世界第一條克隆魚、我國第一頭試管豬和第一個轉(zhuǎn)基因植物新品種。 </p><p> ?。常部萍既瞬艃?yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系完善 </p><p> 湖北省是農(nóng)業(yè)科教大省,具有科技人才優(yōu)勢。在生物產(chǎn)業(yè)方面,具有上百家生物技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),集聚了一大批生
19、物技術(shù)研究開發(fā)人員,其中“兩院”院士14人,同時建有國家重點實驗室5個、部委開放實驗室17個、重點工程(技術(shù))中心4個、博士后科研工作站10個和省級重點實驗室22個、省級工程技術(shù)研究中心27個,是我國最大的農(nóng)業(yè)科研基地之一和兩大植物基因研究中心之一;已建成的全國首家認(rèn)證的P3實驗室和正在建設(shè)的生物安全P4實驗室,使我省在高致病性病毒研究方面位居全國乃至亞洲前列。 </p><p> ?。常成锂a(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,
20、逐步形成生物產(chǎn)業(yè)群 </p><p> 湖北省目前從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開發(fā)的企業(yè)近200家,從業(yè)人員約5萬人,出現(xiàn)了一批中小型科技企業(yè),開發(fā)的產(chǎn)品在國內(nèi)及國際市場上具有一定影響。湖北是我國最大的獸用和魚用藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地、最大的生物農(nóng)藥基地。武漢國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚集了生物肥料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物飼料等一批生物農(nóng)業(yè)企業(yè)。2007年6月,國家發(fā)展與改革委員會正式批復(fù)建設(shè)“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地”。目前,湖北省初步
21、形成了以大專院校、科研院所為依托,以武漢為中心,以宜昌、荊門和荊州,鄂州、黃石和黃岡為東西兩翼的“一主兩翼”發(fā)展格局。在武漢,以國家級生物產(chǎn)業(yè)基地為重點,先后建立了關(guān)南、南湖、吳家山、沌口、江夏等生物產(chǎn)業(yè)基地,為湖北省生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要載體。僅“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地”內(nèi)就擁有生物農(nóng)業(yè)企業(yè)39家。2010年4月,世界最大的基因測序機(jī)構(gòu)――華大基因落戶“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地”。同時,一個集生產(chǎn)、研發(fā)、示范、展示和應(yīng)用生物科技成果的湖
22、北最大生物農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已在湖北崇陽投建。 </p><p> ?。常瓷锂a(chǎn)業(yè)支持力度加大,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化 </p><p> 湖北省先后出臺了一系列政策文件,編制了《湖北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2015年)》,加大對生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度,推進(jìn)全省優(yōu)勢特色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;啟動了全省大型科學(xué)儀器共享平臺和科技信息共享平臺建設(shè),有效提升了生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)能力;生
23、物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系不斷完善,初步形成了有利于生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化環(huán)境。目前已有近百家風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶武漢。 </p><p> ?。常瞪锂a(chǎn)業(yè)目前存在的主要問題 </p><p> 湖北省總體上存在生物農(nóng)業(yè)企業(yè)實力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)業(yè)核心競爭力缺乏,成果、企業(yè)、市場之間有效溝通及連接的橋梁和機(jī)制仍然不暢等問題。多方面的因素限制了湖北省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)成果的轉(zhuǎn)
24、化,從而呈現(xiàn)出如下主要問題:其一,生物育種產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,農(nóng)業(yè)生物育種體系還不完備,生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力還有待提升;其二,生物肥料產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新支持,應(yīng)用效果不穩(wěn)定,適用作物或適用地區(qū)不盡合理,綜合效益難以發(fā)揮;其三,獸用疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)品的附加值低,新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力不足,產(chǎn)業(yè)化程度不高,國內(nèi)市場占有率較低;其四,生物農(nóng)藥在整個農(nóng)藥行業(yè)中所占份額相當(dāng)有限,生產(chǎn)水平及質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距,仿制國外產(chǎn)品多,原創(chuàng)性拳頭
25、產(chǎn)品少;其五,雖然生物飼料(添加劑)的生產(chǎn)與銷售一直處于全國前列,有一批在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的企業(yè),但生物飼料新產(chǎn)品的創(chuàng)制能力仍較差,科技含量低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及市場混亂等。 </p><p> ?。磳笔∩镛r(nóng)業(yè)發(fā)展的建議 </p><p> ?。矗备掠^念,占領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點 </p><p> 大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)這一戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),將生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
26、作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,對生物農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度關(guān)注和重點扶持,大力支持生物技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和推動作用,在政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 </p><p> ?。矗布訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),拓展融資渠道 </p><p> 設(shè)立專項資金扶持生物技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和研發(fā)條件改善,加強(qiáng)武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地及武漢國家農(nóng)業(yè)科技
27、園區(qū)等生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。同時,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會資金更多投向生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步使企業(yè)成為生物農(nóng)業(yè)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入的主體。 </p><p> ?。矗澈侠砼渲觅Y源,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合 </p><p> 根據(jù)湖北省現(xiàn)有的生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,應(yīng)積極建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,強(qiáng)化相關(guān)重點實驗室和工程(技術(shù))中心建設(shè),鼓勵校企合作,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)上下游的緊密
28、結(jié)合。同時,盡快孵化生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成熟配套的技術(shù)和工藝,加速具有商業(yè)發(fā)展前景的技術(shù)和產(chǎn)品的商品化和產(chǎn)業(yè)化。 </p><p> ?。矗戳⒆愫笔嶋H,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè) </p><p> 應(yīng)圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全,加快動植物新品種開發(fā),做好技術(shù)儲備,加速生物農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,加強(qiáng)生物育種創(chuàng)新能力和育種基地建設(shè),加大重要糧油作物、畜禽水產(chǎn)和林木花卉新品種研發(fā)和大規(guī)模應(yīng)用,著
29、力提升種業(yè)競爭力;積極推廣生物農(nóng)藥、生物肥料、生物疫苗、生物飼料等綠色農(nóng)用投入品;大力培育生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),使生物農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展位居全國領(lǐng)先水平。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> ?。郏保?趙貴英.我國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)況與發(fā)展[J].中國科技投資,2007(4):19-21. </p><p> [2]
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