談建設(shè)工程造價(jià)的控制

1、<p>　　談建設(shè)工程造價(jià)的控制</p><p>　　摘要：目前，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理控制雖然取得了一定的成績(jī)，但是由于沒(méi)有完善的法律制度，建筑工程造價(jià)管理仍然存在很大的問(wèn)題?；谶@些問(wèn)題，本文對(duì)工程造價(jià)管理的合理確定與有效控制進(jìn)行了研究。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 造價(jià)控制 造價(jià)管理 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)

2、碼： A 文章編號(hào)： </p><p>　　1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制 </p><p>　　項(xiàng)目總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是衡量造價(jià)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)，是監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)的客觀尺度，它對(duì)整個(gè)控制造價(jià)具有非常重要的作用。因此，從實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)合理的制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得標(biāo)準(zhǔn)不至于過(guò)高或過(guò)低。其主要內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工藝裝備、占地面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等指標(biāo)。 </p>

3、<p>　　此環(huán)節(jié)中，追求建筑規(guī)模、占地面積等指標(biāo)的最優(yōu)化，使得工程造價(jià)支出更加合理有效，建筑規(guī)模過(guò)大或過(guò)小都使得工程造價(jià)達(dá)不到最優(yōu)值，前者造成巨大浪費(fèi)，后者又使資源得不到有效配置。因此，必須通過(guò)控制調(diào)節(jié)容積率和建筑密度兩大要素，以此來(lái)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，有效地控制工程造價(jià)。 </p><p>　　容積率=總建筑面積÷土地總面積 </p><p>　　建筑密度=建筑基

4、底面積÷土地總面積 </p><p>　　控制造價(jià)應(yīng)該堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、安全、適應(yīng)、樸實(shí)的原則，區(qū)分不同的規(guī)模、功能及地區(qū)，控制調(diào)節(jié)以打造經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)化。 </p><p>　　2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制 </p><p>　　建立完備的制度，調(diào)動(dòng)各方面人員的積極性 </p><p>　　建設(shè)單位應(yīng)該明確人員的責(zé)、權(quán)、利，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

5、任制，充分調(diào)動(dòng)各方面人員，在確定方案時(shí)，根據(jù)方案的優(yōu)選制度，采用不同的施工技術(shù)、材料設(shè)備等進(jìn)行不同的方案設(shè)計(jì)，同時(shí)，建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員也要參與進(jìn)來(lái)，以保障設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的正確性。 </p><p>　　實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，控制工程投資 </p><p>　　采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，不僅對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)該單位的方案進(jìn)行技術(shù)、安全、功能等方面的考核，注重綜合考核工程結(jié)構(gòu)方案和工程造價(jià)。 <

6、;/p><p>　　推行限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià) </p><p>　　設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，并未考慮建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)，為了控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，目前我國(guó)在積極推行限額設(shè)計(jì)，該方法是精心將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的一種方法，全面兼顧投資與技術(shù)的最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的嚴(yán)格控制管理。 </p><p><b>　　實(shí)施限額設(shè)計(jì) </b></p><

7、;p>　　做好以下方面，可以有效地推動(dòng)限額設(shè)計(jì)： </p><p>　　提高投資估算的準(zhǔn)確性，合理確定設(shè)計(jì)限額 </p><p>　　優(yōu)選初步設(shè)計(jì)方案，.控制概算投資額 </p><p>　　將各專業(yè)的施工圖預(yù)算控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi) </p><p>　　嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理 </p><p>　　加強(qiáng)設(shè)

8、計(jì)行業(yè)管理工作，保障限額設(shè)計(jì)工作的健康發(fā)展 </p><p>　　技術(shù)人員不懂預(yù)算，致使他們盲目套用定額，造成投資誤差，因此，必須加強(qiáng)投資效益意識(shí)，提高技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)素質(zhì)。 </p><p>　　3 建設(shè)工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制 </p><p>　　3.1 工程量清單報(bào)價(jià) </p><p>　　傳統(tǒng)的工程招標(biāo)報(bào)價(jià)和計(jì)費(fèi)模式是：工程直

9、接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等構(gòu)成了建筑工程造價(jià)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的條件下，傳統(tǒng)方式的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，所以必須在工程招投標(biāo)中建立工程量清單報(bào)價(jià)模式。 </p><p>　　工程報(bào)價(jià)計(jì)算式如下: </p><p>　　工程報(bào)價(jià)=實(shí)物工程量×綜合單價(jià)+開(kāi)辦費(fèi)+行政性收費(fèi)+稅金 </p><p>　　一般，通過(guò)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則來(lái)確定實(shí)物工程量。綜合

10、單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、企業(yè)綜合管理費(fèi)等。 </p><p>　　3.2 工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式的差異 </p><p>　　目前，行業(yè)使用的工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)有著很大的不同。 </p><p>　　采用單價(jià)形式的工程量清單報(bào)價(jià)不想定額計(jì)價(jià)，省略了定額直接費(fèi)表和材料價(jià)差表，整個(gè)清單報(bào)價(jià)簡(jiǎn)單明了，適合投標(biāo)。 </p

11、><p>　　建筑工程的招投標(biāo)具有激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因此，提供一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)條件，塑造對(duì)工程造價(jià)控制的有力條件。 </p><p>　　有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終控制與確定。 </p><p>　　3.3 工程招標(biāo)綜合評(píng)估法 </p><p>　　綜合評(píng)估法最常用的是最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。 </p><p>　　最低

12、評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為第一中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。 </p><p>　　綜合評(píng)分法,是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為第一中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。 </p><p>　　4 建設(shè)項(xiàng)目施

13、工階段工程造價(jià)的控制 </p><p>　　4.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作應(yīng)注意的問(wèn)題及采取的措施 </p><p>　　正確處理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證 </p><p>　　依據(jù)合同，造價(jià)人員以獨(dú)立的身份面對(duì)索賠事件，公正審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證的合理性，詳細(xì)了解合同和協(xié)議條款，認(rèn)真對(duì)比，對(duì)合同價(jià)中已包含的的價(jià)款部分就不能再辦理工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。 </p><p&

14、gt;　　及時(shí)合理的處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證 </p><p>　　依據(jù)合同的時(shí)限,及時(shí)合理的對(duì)待技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證，如果承包方不能再合同期內(nèi)解決，這將會(huì)影響施工速度，致使整個(gè)工程進(jìn)度加強(qiáng)。 </p><p>　　加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證的前瞻性 </p><p>　　要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證的前瞻性，預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能增加工程造價(jià)的誘因，預(yù)測(cè)的可能發(fā)生的問(wèn)題并提出方案，防止工程返工造成的成本

15、造成的成本上升，降低利潤(rùn)損失。 </p><p>　　必須注意資料的積累 </p><p>　　對(duì)施工和設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目進(jìn)展做好文字記錄，建立工程日志，包括工程師指令的執(zhí)行情況、各項(xiàng)記錄指標(biāo)情況等，防止漏掉后期可能涉及索賠的資料。 </p><p><b>　　必須提高施工技術(shù) </b></p><p>　　提高施工技術(shù)

16、可以有效地提高工程效率，降低工程成本，可以有效地節(jié)約工程投資，控制工程造價(jià)。 </p><p>　　此外，有效的處理工程變更也是控制工程造價(jià)方面應(yīng)注意的問(wèn)題 。 </p><p>　　4.2 施工材料采購(gòu)造價(jià)控制 </p><p>　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的審查 </p><p>　　第一，在與設(shè)計(jì)、施工、供貨單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)征求審計(jì)室的意見(jiàn)，

17、防止合同出現(xiàn)漏洞。第二，建設(shè)工程的各個(gè)階段都必須依法定程序簽訂合同，合同要全面、具體，有明確的擔(dān)保和違約處罰條款。第三，施公奇案，建設(shè)指揮部要和施工單位簽訂《建設(shè)工程施工合同》，材料采購(gòu)前，材料部和供貨單位簽訂《材料采購(gòu)合同》。 </p><p>　　加強(qiáng)材料采購(gòu)的管理 </p><p>　　第一，依據(jù)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)格的招標(biāo)制度,大宗材料必須公開(kāi)招標(biāo)。第二，不能隨意采購(gòu)，必須按照設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)

18、算定額進(jìn)行指定相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃。第三，材料的驗(yàn)收和領(lǐng)用必須嚴(yán)格堅(jiān)持制度化，嚴(yán)格審核發(fā)票憑證。 </p><p>　　盡量避免材料差價(jià)的產(chǎn)生 </p><p>　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，建筑材料會(huì)隨著政策因素不斷的波動(dòng)，確定現(xiàn)行的工程造價(jià)，是是根據(jù)定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,以工程量及套用相應(yīng)定額子目基價(jià)的積匯總形成工程直接費(fèi)用。價(jià)格的不斷波動(dòng)將直接影響工程的造價(jià)，必須通過(guò)抽樣調(diào)整法、綜合系數(shù)調(diào)差法等方法

19、進(jìn)行認(rèn)為計(jì)算，使得差價(jià)盡量降低。 </p><p>　　加強(qiáng)采購(gòu)部門崗位及人員建設(shè) </p><p>　　需要設(shè)置不同的采購(gòu)崗位，對(duì)于采購(gòu)權(quán)利要形成相互制約和監(jiān)督的局面，同時(shí)要不要影響工作人員的積極性。采購(gòu)人員需要一定的專業(yè)能力和溝通能力，能夠?qū)Σ少?gòu)的材料有清醒的認(rèn)識(shí)，并且能夠談判采購(gòu)，具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)。 </p><p>　　此外，提高施工的技術(shù)含量以降低施工成

20、本，達(dá)到節(jié)約投資的目的在施工階段的造價(jià)控制也是比較重要的。 </p><p>　　5 竣工決算和竣工后費(fèi)用的控制 </p><p>　　5.1 控制工程造價(jià)的有效手段是實(shí)行全過(guò)程跟蹤審核 </p><p>　　在審核的過(guò)程中，過(guò)于偏重審核施工圖中工程量的計(jì)算和定額費(fèi)率套用，但是并不是特別重視開(kāi)工前的投標(biāo)文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及竣工后送審的

21、簽證資料及隱蔽工程驗(yàn)收單。這種觀點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響，不能有效地控制工程造價(jià)。 </p><p>　　在建筑施工過(guò)程中，一定不能忽視上述情況，避免給建筑單位帶來(lái)難以挽回的損失，力求全面控制工程造價(jià)。 </p><p>　　對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程最后一個(gè)階段，當(dāng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，但是仍然存在很大難以預(yù)料的質(zhì)量問(wèn)題和隱患，在使用過(guò)程中逐漸暴露出來(lái)，所以必須定期回訪，爭(zhēng)取完滿完成項(xiàng)目工程造價(jià)的管