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文檔簡介
1、<p> 貴州省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇</p><p> 【摘要】 本文在可持續(xù)發(fā)展觀念的指導(dǎo)下,基于貴州省工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)、城市化步伐的加快以及經(jīng)濟快速發(fā)展可能給生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面影響,應(yīng)用相關(guān)理論和方法,對貴州省經(jīng)濟環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行研究,結(jié)果表明:貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟狀況當(dāng)前屬于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類的環(huán)境滯后型。在此分析基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對貴州省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇進(jìn)行探討。 </p>
2、<p> 【關(guān)鍵詞】 貴州省 生態(tài)環(huán)境 經(jīng)濟發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)路徑 </p><p><b> 一、引言 </b></p><p> 人類進(jìn)入21世紀(jì),可持續(xù)發(fā)展的觀念越來越深入人心??沙掷m(xù)發(fā)展要求在經(jīng)濟快速增長的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識得到提升,舉措得到改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,人與自然能夠和諧相處。對于可持續(xù)發(fā)展而言,社會經(jīng)濟和生
3、態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)是其實現(xiàn)的支撐力和助推力,而中間層面的產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境兩者之間聯(lián)系的重要橋梁和載體,恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)路徑選擇也應(yīng)成為兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的重要的抓手。為了研究區(qū)域經(jīng)濟中的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系及對策,近年來國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了兩者相關(guān)方面的研究。1972年斯德哥爾摩人類社會環(huán)境會議的召開,引起了人們對經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的思考。國外大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,要解決這個問題,就要從根源治理入手,使經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化。如Herman E.Da
4、ly(1971)等經(jīng)濟學(xué)家提出的穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟理論,是一種把生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟相互結(jié)合的模式,認(rèn)為一般情況下不應(yīng)該通過對生態(tài)資源的大量消耗來求得短期的經(jīng)濟增長。國內(nèi)學(xué)者蓋凱程(2008)運用生態(tài)足跡模型、生態(tài)承載力模型以及EKC模型對中國西部地區(qū)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的內(nèi)在數(shù)量比例及相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了實證研究,并就西部地區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟未協(xié)調(diào)運行的機理形</p><p> 可以看出,國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性及策
5、略研究不斷深化,產(chǎn)業(yè)路徑的選擇成為一個人類社會必然要面對的選擇和話題,而國內(nèi)外學(xué)者大多只簡單論述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等方面較為籠統(tǒng)的政策建議,且對經(jīng)濟欠開發(fā)而生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的貴州省沒有較為深入的研究。本文通過建立貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,采用熵值法(在信息論中,熵是對不確定性的一種度量。信息量越大,不確定性就越小,熵也就越??;信息量越小,不確定性越大,熵也越大。根據(jù)熵的性質(zhì),我們通過計算熵值來判斷某個事件的隨機性及無序程度
6、,并且用熵值來判斷某個指標(biāo)的離散程度,指標(biāo)的離散程度越大,該指標(biāo)對綜合評價的影響越大。)對各項指標(biāo)權(quán)重賦權(quán),研究貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況,在這個視角下試圖更深入地探討貴州省促進(jìn)其經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)路徑。 </p><p><b> 二、實證研究 </b></p><p> 本文根據(jù)科學(xué)性和可操作性的原則,選取了《貴州省統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境
7、進(jìn)行統(tǒng)計和度量的指標(biāo),包括:選取森林覆蓋率、二氧化硫年均濃度值、工業(yè)固體廢物綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率、城市污水處理率、城市可吸入顆粒物年均濃度值、城市燃?xì)馄占奥?、環(huán)保資金投入占生產(chǎn)總值比重這八項指標(biāo)作為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的評價指標(biāo);選取GDP增長率、人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占GDP百分比、居民消費價格指數(shù)、全社會固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、最終消費率、資本形成率這八個指標(biāo)作為經(jīng)濟系統(tǒng)的評價指標(biāo)。根據(jù)2005―2014年《中國統(tǒng)計年鑒》《
8、貴州省統(tǒng)計年鑒》,以熵值法為計算方法得到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型。 </p><p> 首先計算生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度: </p><p> C(t)=f(■,t)f(■,t)f(■,t)f(■,t)2■■ </p><p> 上式中,C(t)為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)度,f(■,t)代表t年度的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評價值,f(■,t)代表t年度的經(jīng)濟系統(tǒng)評價值
9、;k是調(diào)節(jié)系數(shù),取k?叟2;0?燮C?燮1(本研究取k為2)。C值越大,經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)間就越協(xié)調(diào)。通過計算,得到貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟綜合發(fā)展水平及生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度,如表1和表2。 </p><p> 從上表可以看出,2004年―2010年,貴州省的生態(tài)環(huán)境發(fā)展綜合水平總體上高于同期的經(jīng)濟發(fā)展綜合水平。2011年―2013年間,貴州經(jīng)濟效益明顯提高,經(jīng)濟成果顯著,經(jīng)濟總量較快增長,與此同時,生態(tài)環(huán)境
10、治理相對滯后,經(jīng)濟發(fā)展綜合水平超過環(huán)境發(fā)展綜合水平。 </p><p> 表2所反映的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度,與表1相比,表2所反映的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平趨勢并不一致,而是上下波動。因此貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展度仍待進(jìn)一步調(diào)整模型,以期作出更準(zhǔn)確的判斷。 </p><p> 計算生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度D(t)。由于協(xié)調(diào)度C(t)是相對于經(jīng)濟發(fā)展的階段性來說
11、的,很多時候反映不出生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)的整體大小。因此,加入生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù),改進(jìn)了協(xié)調(diào)度,變?yōu)閰f(xié)調(diào)發(fā)展度來度量生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低。其公式如下。 </p><p> D(t)=■,其中T(t)=?琢f(x,t)?茁f(y,t) </p><p> 上式中T(t)是生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù), ?琢、?茁為待定權(quán)數(shù),我們在這里把經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)生態(tài)境保
12、護(hù)看成同等重要,?琢、?茁都取值為1/2。 表3顯示,2004年協(xié)調(diào)發(fā)展度為0.45,2013年協(xié)調(diào)發(fā)展度為0.82,呈穩(wěn)定上升態(tài)勢。(本文參照郭任的協(xié)調(diào)發(fā)展類型評價判別標(biāo)準(zhǔn),即按照協(xié)調(diào)發(fā)展度的大小將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展分為三個大類,具體評價標(biāo)準(zhǔn)見表4。)將其與表4的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價判別標(biāo)準(zhǔn)表相對照,貴州生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展階段處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類的環(huán)境滯后型。究其原因,是貴州省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的粗放型方式?jīng)]有得到徹底轉(zhuǎn)變
13、,尤其是重工業(yè)與輕工業(yè)的失衡發(fā)展,重工業(yè)的污染、過度依賴自然資源及過度開發(fā)等原因。從全國來看,貴州省的經(jīng)濟發(fā)展還處于落后水平,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展在未來還有很大的提升空間。因此,今后致力于生態(tài)環(huán)境改善的同時,要積極尋找和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,大力培育新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點,提高生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平,增強貴州省的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的互相促進(jìn)作用,以向更高層次的協(xié)調(diào)發(fā)展水平轉(zhuǎn)變。 </p><p> 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
14、</p><p> 基于上文對貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的評價分析,筆者認(rèn)為貴州省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展仍有很大的上升空間。因此,今后要繼續(xù)努力保持經(jīng)濟的穩(wěn)速增長,增強區(qū)域經(jīng)濟實力,以經(jīng)濟實力支撐環(huán)境狀況的改善;同時更要加注重生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展及本研究視角下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)路徑選擇。結(jié)合省情,筆者提出了以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展可供參考的路徑選擇。 </p><p> 第一,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)生態(tài)也就是
15、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境兩者的良性互動。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果能夠遵循可持續(xù)發(fā)展原則,其發(fā)展帶來的資金、技術(shù)等要素的增加和提高則能夠改善、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境反過來為經(jīng)濟發(fā)展提供更好的空間和支撐。貴州省可以從生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的效率著手,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展兩個維度的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式,實施從保護(hù)客觀的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)到選擇主觀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,使其達(dá)到戰(zhàn)略高度。 </p><p> 第二,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化
16、。遵循市場規(guī)律,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè),將潛在的環(huán)境保護(hù)市場變?yōu)楝F(xiàn)實的環(huán)保市場,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不僅有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也有利于經(jīng)濟的發(fā)展??梢詰?yīng)用經(jīng)濟手段,制定優(yōu)惠政策,對環(huán)境治理項目給予免稅和補貼;規(guī)范環(huán)保市場,按國際通行的慣例標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)保企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行第三方認(rèn)證等;開展生態(tài)環(huán)境技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提高環(huán)保企業(yè)的競爭力;環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,既實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)化,又實現(xiàn)了社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
17、 </p><p> 第三,發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。知識經(jīng)濟是指將智力資源作為依托,信息經(jīng)濟作為核心產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為支柱而使經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向知識化的經(jīng)濟(張棟、程曉舫,2013)。大力利用知識型產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。對于貴州省某些仍有潛力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放型的增長方式,應(yīng)該加以改造提升,跟緊世界產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的步伐,加快研究和發(fā)展工業(yè)3.5和4.0模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就是要最大限度對環(huán)
18、境污染物的循環(huán)利用,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)融合模式的優(yōu)化和運用,提高發(fā)展效率,緩解生態(tài)壓力。對于微觀生產(chǎn)主體的廠商,應(yīng)大力支持其進(jìn)行綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化,鼓勵不同企業(yè)之間資源耦合、資源共享,促使再生資源產(chǎn)業(yè)化。 </p><p> 第四,確立優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。我省擁有非常豐富的自然資源,如生物、礦產(chǎn)、水能、地?zé)岬荣Y源。應(yīng)立足貴州省的資源稟賦,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基于現(xiàn)狀,可以
19、從以下幾方面入手。一是加快建設(shè)優(yōu)勢能源基地,提高我省能源利用效率和推進(jìn)資源整合力度。尤其是要大力發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè),工業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品對接,做強做大新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),拓長拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。二是政府應(yīng)鼓勵優(yōu)勢環(huán)保型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及優(yōu)先發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)業(yè)。三是圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實行政策傾斜,加快發(fā)展生態(tài)平衡與經(jīng)濟良性循環(huán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟增長點。四是大力發(fā)展生態(tài)旅游。生態(tài)產(chǎn)品市場具有廣闊的發(fā)展前景,大力推廣
20、生態(tài)農(nóng)業(yè)成果,全面開拓生態(tài)經(jīng)濟市場,發(fā)展有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的種植等。 </p><p> 第五,實施和完善生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制作為一種環(huán)境經(jīng)濟政策,主要是根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所體現(xiàn)的價值、生態(tài)保護(hù)所產(chǎn)生的成本、發(fā)展的機會成本,運用市場和行政兩種手段,調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟建設(shè)之間的利益關(guān)系。根據(jù)貴州省環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,建立環(huán)境與經(jīng)濟的生態(tài)補償機制可從以下兩方面入手:第一,明確
21、和擴大生態(tài)補償機制的范圍區(qū)域,細(xì)化對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的補償措施;第二,設(shè)立及完善貴州省生態(tài)補償?shù)膶m椈?,擴展籌資渠道,提高生態(tài)補償資金的比重。 </p><p><b> 【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p> [1] 王維國:協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與方法研究[M].北京:中國財經(jīng)出版社,2000. </p><p> [2] 郭任:長株潭城市群
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