創(chuàng)新開展“美沙酮”工作的實踐與思考

1、<p>　　創(chuàng)新開展“美沙酮”工作的實踐與思考</p><p>　　藥物維持治療是《戒毒條例》規(guī)定的多種幫助吸毒人員戒毒的措施之一。2006年9月，浙江省臺州市在溫嶺、路橋、玉環(huán)三地設點，啟動了社區(qū)海洛因成癮者的美沙酮藥物維持治療工作（以下簡稱為“美沙酮”工作）。近年來，溫嶺禁毒部門在黨委政府的重視與組織協(xié)調(diào)下，通過加大美沙酮藥物維持治療點、服藥點建設，從創(chuàng)新管理機制上下工夫，著力解決“美沙酮”工作瓶頸

2、，使其步入常態(tài)化管理軌道，為積極有效開展“美沙酮”工作夯實了基礎。 </p><p>　　拓展多元化保障渠道 </p><p>　　實現(xiàn)“美沙酮”工作向社會管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型發(fā)展 </p><p>　　政府“推力”，夯實美沙酮工作基礎 </p><p>　　一是成立由衛(wèi)生、公安、禁毒辦等相關(guān)職能部門負責人為成員的溫嶺市美沙酮工作領導小組。同時，各

3、鎮(zhèn)街道相應建立了美沙酮藥物維持治療工作協(xié)調(diào)小組，為該項工作落到實處提供了組織保障。 </p><p>　　二是完善“美沙酮”工作相關(guān)規(guī)定。形成了《溫嶺市美沙酮服藥點工作協(xié)調(diào)會議紀要》，制定出臺了《美沙酮藥物維持治療操作細則》，確保長效規(guī)范地開展。 </p><p>　　三是加強美沙酮藥物維持治療（服藥）點全市覆蓋網(wǎng)絡。以市第一人民醫(yī)院美沙酮門診點為中心，在6個鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立服藥點，有效解決了

4、“美沙酮”工作布點不科學的難題。 </p><p>　　四是加大對“美沙酮”工作評估考核和責任追究力度。明確對鎮(zhèn)（街道）“美沙酮”工作考核結(jié)果納入市綜治考核和平安考核。 </p><p>　　管理“得力”，提升“美沙酮”工作合力 </p><p>　　一是健全“美沙酮”工作協(xié)作機制，理順各部門之間的職責和關(guān)系。在市、鎮(zhèn)、醫(yī)院建立“美沙酮”工作協(xié)調(diào)小組，定期召開協(xié)調(diào)會

5、議，及時解決實際問題；建立“美沙酮”工作QQ群，加強了衛(wèi)生、公安、醫(yī)院、派出所和鎮(zhèn)街道禁毒辦之間的及時溝通聯(lián)系。 </p><p>　　二是出臺美沙酮藥物維持治療優(yōu)先、屬地就近、自愿擇點、簡化方便四項工作原則，為及時解決美沙酮與強制隔離戒毒以及各鎮(zhèn)街道之間錯綜復雜的關(guān)系提供了依據(jù)。 </p><p>　　三是實行“美沙酮”工作激勵機制和勉勵政策，提供經(jīng)費保障。對服藥人員的體檢費、藥費由市政

6、府和鎮(zhèn)街道財政共同解決，在服人員帶其他吸毒人員入組治療的獎勵經(jīng)費由鎮(zhèn)、街道支出，醫(yī)務人員鞏固治療人數(shù)和擴大受治人數(shù)的激勵經(jīng)費由市疾控中心支出。 </p><p>　　四是建立吸毒人員美沙酮藥物維持治療轉(zhuǎn)介機制，加強與強制隔離戒毒所的工作溝通，順暢出所銜接社區(qū)戒毒（康復）工作，促使更多的戒毒人員能夠方便、順利地入組治療。 </p><p>　　民眾“給力”，鞏固美沙酮工作效能 </p&

7、gt;<p>　　把“美沙酮”工作作為教育挽救吸毒人員、萎縮毒品市場、減少海洛因需求、開展“無毒社區(qū)”建設的重要舉措來抓。在擴大和鞏固美沙酮治療受治人數(shù)上，采取了以宣促“服”、以打促“服”、以幫促“服”、以“服”帶“服”等各種方法和措施，充分利用在服人員的現(xiàn)身說教和帶動作用，充分發(fā)揮公安機關(guān)的查處打擊力度，充分體現(xiàn)人性關(guān)懷，做好幫助解決實際困難、干預治療、心理咨詢、跟蹤幫教和規(guī)勸等工作。 </p><p

8、>　　構(gòu)建“一盤棋”工作格局 </p><p>　　提升以共享社會資源促“美沙酮”工作科學發(fā)展 </p><p>　　開展“美沙酮”工作既幫助吸毒成癮人員恢復了社會功能，穩(wěn)定了家庭，減少了違法犯罪的發(fā)生，維持了社會穩(wěn)定，又減少了社會面的吸毒人員，極大地緩解了公安部門收戒吸毒者的壓力，行之有效地降低了各級政府投入強制戒毒的行政成本。它在實踐中產(chǎn)生，又在指導實踐過程中不斷完善和發(fā)展。因此

9、，在新一輪發(fā)展中，應不斷提升和創(chuàng)新“美沙酮”工作的成效。 </p><p>　　進一步堅持統(tǒng)籌兼顧。一方面，要更加規(guī)范“美沙酮”管理工作，避免美沙酮通過不正常渠道流入社會；另一方面，加強對治療醫(yī)務人員的專業(yè)培訓工作，不斷提高他們的業(yè)務水平和能力，促使醫(yī)療機構(gòu)主動、規(guī)范、有效地開展治療業(yè)務和咨詢、行為干預服務。 </p><p>　　進一步健全組織建設。以科學整合社區(qū)戒毒（康復）綜合幫扶平臺

10、資源、有效加強美沙酮門診心理咨詢、就業(yè)培訓等心理和社會治療內(nèi)容為著力點，探索建立醫(yī)院、法院、律師事務所、心理咨詢機構(gòu)和民間幫教安置點等不同領域人才資源的優(yōu)勢互補，從而做好統(tǒng)籌社區(qū)戒毒（康復）人員心理和生理的全面脫“毒”工作。 </p><p>　　進一步強化經(jīng)費保障?？h級禁毒辦在進一步完善、創(chuàng)新“美沙酮”工作所秉持的人文與務實工作中，受經(jīng)費保障這一瓶頸制約。財政、衛(wèi)生、公安等政府職能部門需要在破解制約“美沙酮”工