在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

1、<p>　　在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)</p><p>　　第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)</p><p>　　（2014年1月21日）</p><p><b>　　趙樂(lè)際</b></p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　昨天，習(xí)近

2、平總書(shū)記和李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央政治局常委同志，出席了會(huì)議，總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)。與會(huì)同志進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、熱烈討論。大家一致認(rèn)為，總書(shū)記的重要講話(huà)，著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，著眼落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，著眼保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，科學(xué)概括了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開(kāi)展第二批活動(dòng)的重要性緊迫

3、性，明確提出了搞好活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、基本要求、重點(diǎn)措施。講話(huà)立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富、切中要害，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治清醒，體現(xiàn)了直面問(wèn)題、攻堅(jiān)克難的政治擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了植根人民、造福人民的政治自覺(jué)，為扎實(shí)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)提供了基本遵循，作了深入動(dòng)員、全面部署。</p><p>　　剛才，劉云山同志作了重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)；要把握總體

4、要求、明確重點(diǎn)任務(wù)、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)，把工作做深做細(xì)做實(shí)，確?；顒?dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)；要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)，以一鼓作氣的勁頭做好工作，把教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。講話(huà)站位高、思考深、措施實(shí)、要求嚴(yán)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性。</p><p>　　關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，習(xí)近平總書(shū)記和劉云山同志講得很深刻、要求很明確，中央已印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》。這里，我就怎樣抓好貫徹落實(shí)，再?gòu)?qiáng)

5、調(diào)幾點(diǎn)。</p><p>　　第一，突出主題和總要求。開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要貫穿始終的主題是為民務(wù)實(shí)清廉；總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要運(yùn)用好習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的第一批教育實(shí)踐活動(dòng)“五個(gè)方面”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加”的要求，補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”的基本目標(biāo)。一要打牢思想根基。深化學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是，黨的十八大

6、、十八屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、中央文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)方法是，市縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，主要是學(xué)習(xí)原著、集中研討、專(zhuān)題交流；其他基層黨組織，主要采取觀看專(zhuān)題片、案例教育、“身邊事教育身邊人”、送學(xué)上門(mén)等方式。學(xué)習(xí)目的是，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，解決好為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)的問(wèn)題，使踐行群眾路線(xiàn)成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。二要用好“四大法寶”。要使這次活動(dòng)成為

7、“堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，既真誠(chéng)歡迎“群眾提”，又重視同志間“互相幫”；既主動(dòng)“自己找”，又坐下“</p><p>　　第二，突出問(wèn)題導(dǎo)向和整風(fēng)精神?；顒?dòng)要讓群眾“叫好”，必須向問(wèn)題“叫板”，不能避實(shí)就虛、避重就輕、虛晃一槍。要找準(zhǔn)問(wèn)題。在內(nèi)容上，重點(diǎn)查找形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題，損害群眾切身利益問(wèn)題，聯(lián)系服務(wù)

8、群眾“最后一公里”問(wèn)題。在方法上，堅(jiān)持面對(duì)面與背靠背相結(jié)合，采取座談訪(fǎng)談、隨機(jī)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)征詢(xún)、登門(mén)入戶(hù)等方式，廣泛征求意見(jiàn)；堅(jiān)持“一般”與“特殊”相結(jié)合，既查找普遍性問(wèn)題，又查找班子和個(gè)人具體問(wèn)題，特別要注重從本地區(qū)本部門(mén)本單位典型案例、重大事件、信訪(fǎng)積案中查找；堅(jiān)持集中查找與面上了解相結(jié)合，注意用好紀(jì)檢、組織、巡視、審計(jì)、信訪(fǎng)渠道反映的情況。要剖析根源。對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，從理想信念上剖析，看是否能

9、在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力；從宗旨意識(shí)上剖析，看群眾觀點(diǎn)牢不牢、感情深不深；從黨性修養(yǎng)上剖析，看是否時(shí)刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作；從政治紀(jì)律上剖析，看維護(hù)中央權(quán)威是否高度自覺(jué)、貫徹黨的路線(xiàn)方針政策是否堅(jiān)定。要對(duì)癥下藥。有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題。解決常規(guī)問(wèn)題要加大力度，解決遺留問(wèn)題要集中攻</p><p>　　第三，突出教育和實(shí)踐并重。貫徹群眾路線(xiàn)，“知”是基礎(chǔ)、

10、是前提，“行”是重點(diǎn)、是關(guān)鍵。從活動(dòng)一開(kāi)始，就要認(rèn)真研究怎樣使教育更深入、更深刻，怎樣使實(shí)踐更生動(dòng)、更有效，堅(jiān)持實(shí)事求是，防止搞形式主義。一是專(zhuān)項(xiàng)整治要徹底。對(duì)照中央確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合實(shí)際列出清單、拿出措施，決不能只說(shuō)不改。尤其要圍繞拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益等問(wèn)題，下決心一項(xiàng)一項(xiàng)整治好。二是執(zhí)行制度要堅(jiān)決。對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等，要不折不扣貫徹執(zhí)行。各地建制度，不在“多”而在有效管用

11、、不僅要“有”更要落實(shí)，不能讓規(guī)定、制度成為紙老虎、稻草人。對(duì)不落實(shí)的、違反的，不能不管不問(wèn)，必須嚴(yán)肅追究。三是正風(fēng)肅紀(jì)要零容忍。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)久治不愈、習(xí)以為常的酒局牌局、大操大辦、奢私貪蠻等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對(duì)軟弱渙散基層黨組織，要進(jìn)行整頓；對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)的，要區(qū)分不同情況，作出嚴(yán)肅處理，努力在解決黨員隊(duì)伍出口問(wèn)題上探索出經(jīng)驗(yàn)來(lái)。四是與基層服務(wù)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合。運(yùn)用駐村聯(lián)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員到社

12、區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾等載體，廣泛開(kāi)展黨員示范崗、承諾踐諾等活動(dòng)，使黨員干</p><p>　　第四，突出分類(lèi)指導(dǎo)和上下聯(lián)動(dòng)。在時(shí)間安排上，依次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)先行啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層組織相繼開(kāi)展。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，靈活有序推進(jìn)。在解決問(wèn)題上，分類(lèi)施策、突出重點(diǎn)。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)解決搞“形象工程”和“政績(jī)工程”、“上有政策下有對(duì)策”、不敢擔(dān)當(dāng)、漠視民生、以權(quán)謀私等問(wèn)題；市縣直

13、屬單位，重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮、工作不實(shí)、“中梗阻”等問(wèn)題；執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)解決“吃拿卡要”、“懶政”現(xiàn)象、濫用職權(quán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織，重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖、落實(shí)惠民政策縮水走樣、在位不在崗、方法簡(jiǎn)單粗暴、軟弱渙散等問(wèn)題。在具體實(shí)施上，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。兩批活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)，有些問(wèn)題病癥在下面、病根在上頭，需要前后呼應(yīng)、共同解決；落實(shí)制度，需要深化細(xì)化、上下結(jié)合，要承接好、貫通

14、好。</p><p>　　第五，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭和群眾參與。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是首先把自己擺進(jìn)去。帶頭認(rèn)真學(xué)、帶頭找問(wèn)題、帶頭抓整改，上行下效、示范推動(dòng)，用做出樣子代替喊破嗓子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀、加強(qiáng)指導(dǎo)、從嚴(yán)要求，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)就是重視發(fā)揮群眾積極性。相信群眾、依靠群眾，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，有些問(wèn)題還要依靠群眾一起去改。開(kāi)展活動(dòng)必須從實(shí)際出發(fā)。把中央部署

15、要求與各自實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，要及時(shí)分析研判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策，明確政策界限。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，用正面典型立鏡子、樹(shù)榜樣，用反面典型標(biāo)“雷區(qū)”、劃紅線(xiàn)，營(yíng)造良好輿論氛圍。</p><p>　　第六，突出“認(rèn)真”和一鼓作氣。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要更加注重嚴(yán)格要求，思想上、整改上、正風(fēng)肅紀(jì)上都要嚴(yán)起來(lái)。劉云山同志在剛才的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要增

16、強(qiáng)使命意識(shí)、樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神，更加積極主動(dòng)地做好工作。確?；顒?dòng)取得實(shí)效，必須把責(zé)任放在心上、壓到肩上，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。要強(qiáng)化黨委的責(zé)任。各級(jí)黨委都要履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把活動(dòng)緊緊抓在手上，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)的責(zé)任。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、干部實(shí)行垂直管理或以行業(yè)為主管理的單位、部分中管金融企業(yè)和中央企業(yè)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，推動(dòng)下屬單位和分支機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。要強(qiáng)化督導(dǎo)組的責(zé)任

17、。各級(jí)督導(dǎo)組都要沉下去、巡得勤、督得嚴(yán)、抓得實(shí)，敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”，有效傳導(dǎo)壓力，確保不漏項(xiàng)、不留死角。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任。搞好組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、政策研究等工作。</p><p>　　同志們，這次會(huì)議主題集中、務(wù)實(shí)高效，各地區(qū)各部門(mén)各單位要抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記和劉云山同志重要講話(huà)精神，結(jié)合實(shí)際制定方案、及時(shí)部署、落實(shí)到位。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以作風(fēng)建設(shè)新成效，匯聚起全面深化改革