基于建筑工程造價控制管理的有效分析

1、<p>　　基于建筑工程造價控制管理的有效分析</p><p>　　摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程造價行業(yè)在工程建設領域步步穩(wěn)進。造價咨詢公司展開的造價管理已經(jīng)被越來越多的業(yè)主認可，本文就根據(jù)我在造價咨詢公司的多年工作經(jīng)驗，分析如何有效地進行造價控制管理。 </p><p>　　關鍵詞：造價咨詢；工程；控制；管理 </p><p>　　中圖分類號： T

2、U723.3 文獻標識碼： A 文章編號： </p><p><b>　　引言： </b></p><p>　　由于市場需求，造價咨詢公司的服務已經(jīng)邁入更深層的領域。在項目的投資決策階段、設計階段、招投標階段、建設實施階段、竣工結算階段都起到了主導作用。參與和加強了工程項目全過程造價管理。 </p><p>　　一、全過程造價控制的程序及范圍

3、</p><p>　　造價咨詢公司貫穿建設項目的整個過程進行造價控制，跟蹤工程每個階段，進行 “全過程，全方位”的控制。根據(jù)工程項目的特點，其服務范圍是從項目決策階段、設計階段、招投標階段、建設實施階段至項目的竣工驗收。在各階段的服務內容，都圍繞合理有效控制投資這一目標進行，也對合同實施管理，利用信息技術對工程進行中的情況加以整理分析，為業(yè)主各階段的決策提供技術支持服務。 </p><p>

4、;　　二、全過程監(jiān)控的原則和工作重點 </p><p>　　1．原則：通過全方位的造價控制及合同管理，促使項目建設能夠達到造價合理，提高質量，縮短工期的目標。根據(jù)業(yè)主的特殊要求和工程特點，對項目進行全方位的主動控制和全過程的動態(tài)控制，為了達到項目建設中人力、財力、物力的各種資源得到最合理充分的使用，還能最大限度的獲得效益。 </p><p>　　2．根據(jù)合同條款，工程計量與工程費用支付認

5、真做好管理工作，很好的控制投資，使管理科學化和規(guī)范化。積極協(xié)調好與投資人、監(jiān)理設計、材料供應、承包方，上級主管部門和其它有關單位的共同協(xié)作關系，做好投資控制服務，最大限度減少合同以外的支付。 </p><p>　　3．根據(jù)合同文件所規(guī)定的方法、內容、范圍、計量單位，負責對所有支付項目和各種款項進行合理、合法審查。審查施工單位的工作量和月進度報表，簽署意見再上報業(yè)主審批。 </p><p>

6、　　4．嚴格控制工程造價增加的工程變更，按國家有關法律規(guī)定，結合現(xiàn)場實際情況，使索賠與反索賠事件處理的合理得當，尤其是承包方提出的變更。 </p><p>　　5．對項目中的涉及新增工程合同談判，對合同條款擬訂可提供技術咨詢，認真記錄現(xiàn)場工程造價事件，實現(xiàn)全過程，全方位的工程造價監(jiān)控。 </p><p>　　三、工程造價咨詢公司對造價控制管理 </p><p>　

7、　1.決策階段造價控制 </p><p>　　在投資決策階段主要進行的工作是工程項目的可行性研究，目的就是為了此項目的經(jīng)濟性、適用性、科學性。在項目建議書批準后，項目業(yè)主通過公開招投標的方式選擇符合要求的工程造價咨詢公司對項目可行性研究報告進行編制。建設項目可行性報告的基本內容一般包括市場研究、項目總體設計多方案比選和建設項目的經(jīng)濟評價三個方面。建設項目經(jīng)濟評價是項目可行性研究的核心部分，它是對財務、風險、社會及

8、經(jīng)濟效益的分析和評價，主要發(fā)揮經(jīng)濟參謀的作用，讓決策層事先對該項目的估算投入和資金規(guī)模、產(chǎn)出和經(jīng)濟效益情況有個了解，以做出正確的投資決策。 </p><p>　　2.設計階段造價控制 </p><p>　　根據(jù)設計的進度，在不影響使用功能和建筑美觀的前提下，為業(yè)主和設計單位提一些可以優(yōu)化施工圖設計而且降低工程造價的合理化建議，以便更好地實施對項目的有效資金監(jiān)控。 </p>&

9、lt;p>　　（1）對鋼材和混凝土用量進行研究測算，對設計保守或不必要的工藝和現(xiàn)場條件浪費現(xiàn)象提出糾偏建議，經(jīng)過進一步綜合論證后及時進行設計修改。（2）將影響工程造價的主要建筑材料和選用材質控制在合理低量、低價內。 </p><p>　?。?）對建筑物裝修材料的選用進行性價比的綜合比選，在不影響使用功能的前提下，達到經(jīng)濟、美觀、適用。 </p><p>　　（4）在建筑結構中的水、暖

10、、強弱電、通風、空調設計方面，對系統(tǒng)的設計方式，運行期的成本及主要設備、材料的選型進行具體測算并提出可行性建議。該項目，通過對設計方案的優(yōu)化，節(jié)約投資約300多萬元。 </p><p>　　3.招投標階段造價控制 </p><p>　　協(xié)助業(yè)主和招標代理機構做好招標文件、招標控制價和工程量清單的審核工作，合理進行標段的劃分，制定切實可行的招標流程，為項目的順利進行打下良好的基礎。 <

11、/p><p>　?。?）招標文件審查：招標文件作為合同的組成部分，要求細致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項目順利實施的必要條件。在審查過程中注重研究好工程量清單計價模式下工程造價的確定方式，各項合同通用條款、專用條款、補充條款、評標方法等內容之間的有機結合。 </p><p>　?。?）招標控制價和工程量清單的審查：根據(jù)設計圖、現(xiàn)行計價依據(jù)、工程造價信息、計價規(guī)范等，對招標控制價和工程

12、量清單進行審查，保證招標控制價的合理性，重點對工程量清單的數(shù)量、單位、項目特征描述進行項目審查，保證清單的準確性和完善性。 </p><p>　　成立專業(yè)小組對施工圖中，出現(xiàn)的主要材料及設備、新技術給予論證和提出相關建議，比如主要材料和設備的詳細品牌、類型、規(guī)格、質量等級、產(chǎn)地等，預測新工藝、新技術的可行性及風險性等，盡可能避免投標單位因理解不同出現(xiàn)盲目報價，最大限度地減少合同簽訂和項目實施過程中的經(jīng)濟糾紛的出現(xiàn)

13、。 </p><p>　　通過上述工作，擇優(yōu)選擇了信譽好、履約能力強的施工單位，保證了項目的順利實施。 </p><p>　　4.施工階段造價控制 </p><p>　　如果在施工階段發(fā)生設計變更，就必須拆除或更改已施工的工程，相關設備和材料有可能重新購買，這樣會造成重大損失，不符合造價控制的原則。在施工階段，要對每個工程的清單和單價入手，嚴格按照進度實施撥款計劃。

14、對設計的修改、價格的調整、無法預計的情況等進行及時、詳細的記錄，并分清甲乙方責任為索賠做準備。在項目建設的全過程中，施工階段以后對投資增減的影響只占20%以下，80%以上影響到投資多少的因素來自施工階段前的各個設計階段，所以造價控制管理要從優(yōu)化設計入手，對設計變更進行嚴格控制和管理，并充分挖掘工程設計的潛力，努力克服設計保守的思想，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，有效控制工程造價。 </p><p>　　5.竣工結

15、算階段造價控制 </p><p>　　是對工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，在以前階段控制的成果上，根據(jù)合同模式，以承包合同，結合設計變更和技術經(jīng)濟簽證等資料，對工程造價合理確定。 </p><p>　?。?）現(xiàn)場踏勘，根據(jù)真實情況核實結算資料及竣工圖，親臨現(xiàn)場進行必要的現(xiàn)場測量，形成記錄與施工方核對共同確認工程量。 </p><p>　　（2）審核工程量。根據(jù)設計圖紙和設計

16、變更，以及技術經(jīng)濟簽證核對工程量，避免重復和虛假計量的出現(xiàn)。 </p><p>　　（3）審核設計變更。首先對設計變更資料手續(xù)是否齊全做審查；其次是施工現(xiàn)場和相關資料的審查，審查工程是否已按設計變更實施；第三，審核施工方是否利用工程變更的機會，修改合同內的錯算漏算項目，以減低合同中應承擔的投標風險；第四，認真審查設計變更中減少的工程量或取消工程項目是否扣除；第五，審核有沒有高估多算工程量，抬高工程造價等現(xiàn)象。（4

17、）審核技術經(jīng)濟簽證。主要包括不構成工程實體的一些合同外的用工時、材料或設計變更不及時引起的返工費等。首先，審查現(xiàn)場經(jīng)濟簽證資料手續(xù)是否齊全；其次，審查簽證單上的內容與設計圖紙、定額及其他簽證單上的工程內容有無重復；第三，審查簽證單是夠留有活口。 </p><p>　　有了前面的控制基礎，竣工結算在規(guī)定的時間內及時完成，維護了業(yè)主和施工方的合法權益，達到控制造價的預期目的。 </p><p>

18、;　　四、造價咨詢機構參與全過程造價控制的現(xiàn)實意義 </p><p>　?。ㄒ唬┮郧霸靸r管理的常規(guī)操作：業(yè)主方主要委派項目公司內部的工程造價人員，把握工程合同和工程進度款的審核和支付等造價業(yè)務。由于業(yè)主項目專職工程造價人員數(shù)量有限，造價人員專業(yè)技術不到位，業(yè)務面比較窄，在微觀工作能力強，可在宏觀控制能力弱；能熟練動手編制概預算的，不一定能進行造價分析、提出造價控制問題和建議。在某些階段資金能控制好，但全過程造價控

19、制卻達到理想效果。現(xiàn)階段民營資金參與的建設項目，由于更加注重投資效益、節(jié)約投資成本、引進過程跟蹤審計越來越普及，也使得造價咨詢機構的存在尤為重要。 </p><p>　　（二）業(yè)主委托有資質的造價咨詢機構進行全過程造價控制，依據(jù)業(yè)主合理的意愿代理業(yè)主與招標代理、設計、監(jiān)理、施工等受托方進行有關造價控制內容的協(xié)調工作，為了實現(xiàn)項目成本控制，有利于達到工程建設資金得以控制的目標，實現(xiàn)業(yè)主的最大收益。 </p&

20、gt;<p>　　引入有資質的造價咨詢機構進行造價管理比項目內部人員進行資金控制，這樣可以解決業(yè)主，因專職人員不足技術方面薄弱而影響資金控制帶來困惑。有資質的造價咨詢機構進行全過程控制服務后，工作方案之一就是的專業(yè)的技術隊伍進駐現(xiàn)場。這支隊伍可隨著工程建設的不同階段，對工程造價專業(yè)人員專業(yè)需要而由咨詢機構做出調整和選派。能滿足整個項目建設嚴格的成本控制可保持連續(xù)性，但也能滿足全過程控制對不同層次的專業(yè)技術人員的需求。 &l

21、t;/p><p>　　造價咨詢機構派駐現(xiàn)場的專業(yè)技術人員相對業(yè)主內部項目造價人員具有雙重身份，受雙重約束。既代表業(yè)主行使造價項目管理責任，&#8203;&#8203;又代表咨詢機構履行合同委托職責。這種機制客觀上決定了他的優(yōu)越性。在這雙重身份和雙重約束中能表現(xiàn)出更高的思想境界，全心全意的為業(yè)主把好資金關的同時，也為自己的單位爭得了良好的誠信度。每天工作中，認真，嚴肅認真地對待各項工作，以提高投資效益，

22、確保工程質量，維護有關各方的合法權利和利益，也是造價咨詢公司存在的意義。 </p><p>　?。ㄈ┕こ淘靸r咨詢機構參與工程項目造價控制，除以上意義外，更主要的是有利于機制強化。引進外部約束機構有很好的促進作用，這樣能強化內部的管理，而內部的管理人員，又對外面人員的反約束，通過相互制約、相互促進，才能把經(jīng)濟這一敏感問題透明化。是建筑市場及造價咨詢行業(yè)，在良性的環(huán)境中共贏共存。 結束語： </p>

23、<p>　　工程造價咨詢公司對工程的全過程造價管理，在各個階段都到起到很好的銜接作用。工程造價控制是一門廣而博大的學問，善于研究和借鑒好的管理方法，才能更好的運用到工程中去，更好的促進我國的建設事業(yè)。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]南川，工程造價對建設工程過程控制的重要作用[J].建筑技術開發(fā). 2005.2