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文檔簡介
1、<p> 建設(shè)工程造價審計的相關(guān)問題及舉措</p><p> 摘 要:目前,我國工程造價審計工作質(zhì)量總體水平較低,大大影響了建設(shè)項目的投資效果。為了使工程造價審計工作朝著健康的方向發(fā)展,本文介紹了當前工程造價審計存在的問題,并結(jié)合實際工作提出了一些具體的舉措。 </p><p> 關(guān)鍵詞:工程造價 審計 舉措 </p><p> 工程造價是指建設(shè)某
2、項工程所花費的全部費用,也就是在工程建設(shè)中形成的無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)所需要投入的費用總和。工程造價審計是指由獨立的審計機構(gòu)和審計人員,依據(jù)國家的方針政策、法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標,對建設(shè)項目全部成本的真實性、合法性進行的審查、監(jiān)督和評價??茖W(xué)的工程造價審計不僅是現(xiàn)代化管理的要求,同時也是保證建筑質(zhì)量、降低工程成本、提高社會效益的要求。 </p><p> 一、我國建設(shè)工程造價審計中存在的主要問題 </p
3、><p> 1.當前,我國建設(shè)工程項目管理混亂,加大了審計工作的難度 </p><p> 由于財務(wù)制度、招投標制、合同管理制以及工程監(jiān)理制等沒有得到切實有效地執(zhí)行,導(dǎo)致工程造價管理工作中有關(guān)制度、組織混亂,管理資料及檔案不完整,這些都直接影響到造價審計的深度、方法和評價依據(jù)的準確性。 </p><p> 2.建設(shè)工程造價審計的方法不完善,存在諸如審計手段單一、審計
4、不到位、審計資源分散、缺少專項審計和事中審計等問題。 </p><p> 3.價區(qū)外材料價格與市場價格不一致 </p><p> 定額價區(qū)以外的材料,按照工程造價公布的結(jié)算價格進行結(jié)算,沒有公布的,參考市場價格結(jié)算。由于材料費占工程造價的比例較大,因此,合理確定材料價格是工程造價審計的關(guān)鍵。但在實際工作中,政府主管部門公布的結(jié)算價格一般每季度一次,而市場經(jīng)濟下的價格瞬息萬變,因此導(dǎo)致市
5、場價格與實際采購價之間存在一定差距。 </p><p> 4.建設(shè)工程造價審計隊伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)較低 </p><p> 建設(shè)工程造價審計工作是一項綜合性的審計工作,同時它也是一個專業(yè)性極強的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而造價審計人員中專業(yè)人才不足,專業(yè)單一甚至專業(yè)錯位的情況較為普遍。 </p><p> 二、建設(shè)工程造價審計的舉措 </p><p
6、> 1.建立健全工程造價領(lǐng)域的管理體制 </p><p> 建立健全工程造價審計的法律法規(guī)及不同階段的審計要求,加大審計監(jiān)督力度;建立健全審計隊伍管理制度,改善審計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu);建立建設(shè)工程造價審計人員教育制度;建立社會審計人力資源利用與管理制度等。 </p><p> 2.嚴格審查送審資料的真實性和完整性 </p><p> 對于每一個送審項目都要求
7、施工方將工程項目結(jié)算資料分類裝訂成冊,經(jīng)建設(shè)管理部門審查合格后方可報審。所有結(jié)算資料要真實完整,杜絕補簽資料現(xiàn)象。這樣,既促使甲乙雙方重視資料整理的連續(xù)性和完整性,又可減少制造虛假證據(jù)的機會,同時對加強項目前期和實施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用,使工程項目管理更趨規(guī)范。 </p><p> 3.重視建設(shè)工程造價審計的四個環(huán)節(jié) </p><p> 一是把好工程量計算關(guān),這是建設(shè)工程造價
8、審計的關(guān)鍵;二是把好取費標準審計關(guān),注重相關(guān)取費文件的時效性,審核造價取費標準是否在允許的幅度內(nèi);三是把好材料價格審計關(guān);四是把好工程定額套價審計關(guān),杜絕錯套、高套定額等現(xiàn)象。 </p><p> 4.合理選用審計方法,提高審計工作效率 </p><p> 工程造價審計方法有很多,如全面審計法、重點審計法、對比審計法、分組計算審計法等, 審計方法的選擇適當與否,與整個審計工作進程和審計
9、結(jié)論的正確與否密切相關(guān)。因此,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的不同特點巧妙地運用不同的審計方法,使工程造價審計既確保真實性、客觀性,又能夠達到工作快捷高效,最大限度地節(jié)約審計成本,提高審計質(zhì)量。 </p><p> 5.建立工程審計的市場材料價格信息庫 </p><p> 審計機關(guān)應(yīng)設(shè)立有關(guān)工程材料價格的信息庫,并設(shè)有專門人員負責材料信息的收集整理,對發(fā)生的主要材料及時進行調(diào)查,合理核定材料價差,降低
10、工程成本,確保整個工程造價符合市場價格,真正體現(xiàn)商品的價值。 </p><p> 6.提高工程造價審計人員綜合素質(zhì) </p><p> 工程造價審計結(jié)果的準確性,很大程度上取決于審計人員的專業(yè)知識水平、職業(yè)道德修養(yǎng)和豐富的實踐經(jīng)驗,因此,應(yīng)建立優(yōu)勝劣汰機制,培養(yǎng)高標準的人才隊伍尤為關(guān)鍵。為了更好地開展審計工作,提高審計人員的整體素質(zhì),有必要讓審計人員走進施工現(xiàn)場,深入了解施工現(xiàn)場所用新
11、材料及工藝。并且,工程造價審計人員需具備一定的專業(yè)技能,掌握各種定額的適用性,依法審計,切實保證審計質(zhì)量,維護審計形象,確保工程造價審計工作客觀公正、實事求是。 </p><p> 三、工程造價審計應(yīng)注意的問題 </p><p> 1.有效降低審計風險 </p><p> 建設(shè)項目一般具有多樣性、復(fù)雜性及獨特性等特點,并且還是非重復(fù)工作,因此應(yīng)加強投資審計監(jiān)督
12、力度,實行工程項目跟蹤審計,以工程造價管理及控制作為審計主線,進行全過程、全方位的審計跟蹤,有效解決工程造價環(huán)節(jié)中資料失真的問題,最大限度地降低工程造價審計風險。 </p><p> 2.遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,保證審計項目的公正性和實效性 </p><p> 工程審計項目涉及工程發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟利益,無論哪一方,如果對咨詢機構(gòu)的工作方法或?qū)徲嫵绦蚋械讲还?,咨詢機構(gòu)的公信力都會受到影響,審計
13、組的工作成果要為他們所簽證確認則會變得困難。 </p><p><b> 四、結(jié)束語 </b></p><p> 工程造價審計是一項責任巨大、工作面廣、專業(yè)性強的綜合性工作,是國家對工程建設(shè)活動實行監(jiān)控的一種重要手段。加強工程造價的全面審計是增強企業(yè)競爭力的核心。為了切實做好審計工作,需要審計人員具有較強的專業(yè)知識及專業(yè)技能,通過審計來發(fā)現(xiàn)工程項目投資管理上存在的
14、薄弱環(huán)節(jié),推動工程投資管理水平的不斷提高與完善。 </p><p><b> 參考文獻 </b></p><p> [1]韓曉晶.論如何做好工程造價審計[J],現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2011(9):193—194. </p><p> [2]楊桂蓮.工程造價審計方法及提高效率的途徑[J],山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2011年第33卷第4期:78. <
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